ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело №А49-2987/07-153оп/17
«09» октября 2007 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующего: Козлова В.М.
Судей: Калугиной М.П., Гатауллиной Л.Р.
с участием:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика – не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобуИнспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы
на решение от 18.06.2007 (судья: Табаченков М.В.) Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-2987/07-153оп/17
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ривьера» город Пенза к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Ривьера» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Пензенской области о признании незаконным и отмене постановления №143 от 7 мая 2007 года, вынесенного заместителем начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы, на основании которого заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением суда от 18.06.2007 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Как видно из материалов дела в судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Полагает, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным.
Представитель административного органа требования отклонил. Полагает, что оснований для квалификации правонарушения как малозначительного не имеется. Штраф наложен в минимальном размере - с учетом всех обстоятельств дела.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы на основании распоряжения от 28.03.2007 №53 проведена проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ривьера» в баре «Pивьера», расположенного по адресу: <...>.
В ходе проверки установлено, что на находящуюся в реализации алкогольную продукцию: виски «Джони Уокер Блэк», российское полусухое шампанское «Ах, Абрау», вермут «Мартини Розе», вермут «Мартини Россо», виски «Дюарс белая этикетка», водку «СВ Премиал», ликер «Малибу кокосовый», в общем количестве 8 единиц, на сумму 12725 рублей в представленном прейскуранте (меню) не указаны емкости бутылок, цена за всю емкость бутылки. Кроме того, отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров.
23.04.2007 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ривьера» был составлен протокол об административном правонарушении №212.
Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществлено при участии законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Ривьера».
Заместителем начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Пензы от 07.05.2007 вынесено постановление №143 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании постановления, общество с ограниченной ответственностью «Ривьера» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей, что послужило основанием для обращения заявителем в арбитражный суд с его оспариванием.
При рассмотрении дела судом дана должная оценка доказательством по делу.
Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.
Пунктом 141 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55, установлено, что в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной продукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л.
Тот факт, что по алкогольной продукции (п. 4 Акта проверки), реализуемой в проверяемой торговой точке не отражены обязательные сведения в прейскуранте (объем в потребительской таре, цена за объем в потребительской таре) заявителем не оспаривается и подтвержден материалами дела, как и отсутствие в баре «Ривьера» Правил продажи отдельных видов товаров в действующей редакции также подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.
Данное нарушение Правил продажи отдельных видов товаров подпадает под признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При рассмотрении дела суд руководствовался определением Конституционного Суда Российской Федерации 09.04.2003 №116-0 согласно которого, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих ответственность обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судом установлено, что в рассматриваемом случае все документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции в торговой точке имелись.
При сложившихся обстоятельствах, отсутствие сведений в прейскуранте о легально реализуемой алкогольной продукции существенной угрозы интересам потребителя не представляет, как и отсутствие в баре текста Правил продажи отдельных товаров в действующей редакции. С учетом изложенного, суд счел данное правонарушение, как малозначительное.
Поскольку квалификация правонарушения судом первой инстанции дана, суд кассационной инстанции не находит оснований, для переквалификации содеянного обществом.
Учитывая вышеизложенное суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решениеот 18.06.2007 Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-2987/07-153оп/17 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.ФИО1
Судьи М.ФИО2
Л.Р.Гатауллина