ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А50-9856/14 от 11.03.2015 АС Уральского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-237/15

Екатеринбург

18 марта 2015 г.

Дело № А50-9856/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черемных Л. Н.,

судей Черкасской  Г. Н., Громовой Л. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу  открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на решение Арбитражного суда Пермского края от 05.09.2014 по делу  №  А50-9856/2014 (с учетом определения от 08.09.2014 об исправлении опечаток)  и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял  участие представитель  общества «МРСК Урала» - Т.Г.Ведерникова (доверенность от 24.12.2014 № ПЭ-003-2015);

 Общество с ограниченной ответственностью «НаноТех» (далее – общество «НаноТех», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – общество «МРСК Урала», ответчик), предъявив требования о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по передаче электрической энергии в  период с декабря 2013 по январь 2014 в размере 570 866 руб. 37 коп. (с учетом принятого судом уточнения  исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыобщество с ограниченной ответственностью «Уралводоканал» (ИНН: 5914018000, ОГРН: 1035901475521, далее - общество «Уралводоканал»), открытое акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (ИНН: 5904123809, ОГРН: 1055902200353, далее – общество «Пермэнергосбыт»).

Решением суда от 05.09.2014 (судья Ю.В. Корлякова) исковые требования  удовлетворены  в  полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 (судьи Д.И. Крымджанова,  А.Н. Лихачева, Н.Г. Масальская) решение суда оставлено без изменения.

Общество «МРСК Урала», не согласившись с названными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить  в  части  взыскания стоимости услуг  по передаче электрической энергии, оказанных в декабре 2013 года, ссылаясь на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, неверную оценку представленных в материалы дела доказательств. 

В кассационной жалобе общество «МРСК Урала»  указывает  на то, что представленный истцом  расчет  стоимости  услуг за  декабрь  2013 года  не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, поскольку  объем потребленной электрической энергии (мощности), переданной в данном месяце, истец определил  по среднегодовой величине мощности на  2014  год, указанной в Приложении 3.2 к договору  от  28.01.2014  № 07-29/2014, заключенному сторонами после спорного периода.

Кроме этого, заявитель, оспаривая выводы судов, ссылается на то, что гарантирующий поставщик не согласовывал и не оплачивал ответчику услуги истца за спорный период, в материалах дела отсутствуют ведомости передачи электрической энергии, подписанные гарантирующим поставщиком и ответчиком.

Кассатор также считает, что суды  необоснованно  переложили бремя доказывания объема и стоимости оказанных  услуг на ответчика.

В отзыве на кассационную жалобу общество «НаноТех» просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Арбитражный суд кассационной инстанции  обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела  приходит к следующему.

При рассмотрении спора судом установлено, и из материалов дела следует, что истец является собственником открытого распределительного устройства (ОРУ – 110/10кВ), назначение: производственное, общая площадь 1098,6 кв.м., инвентарный номер 35561, лит.1, местонахождение объекта: Пермский край, Добрянский район, г. Добрянка, подстанция 2Водозабор», территория водозабора очистных сооружений, кадастровый (или условный) номер: 59-59-05/029/2012-388, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.05.2013г. № 59-БГ № 825666.

Постановлением Региональной службы по тарифам   Пермского края                 № 34-э от 27.11.2013г. утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям общества «НаноТех» с 01.12.2013г.

Таким образом, истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителю общества «Пермэнергосбыт» - обществу «Уралводоканал».

Общество  «НаноТех», ссылаясь  на то, что в спорный период им   были  оказаны  услуги по передаче электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика - общества «Пермская энергосбытовая компания», при этом получателем денежных средств от гарантирующего поставщика за оказанные  услуги  в спорный период являлось общество «МРСК Урала», учитывая, что ответчик  оплату данных  услуг не произвел,  обратилось  в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции,  исходя  из доказанности факта оказания истцом ответчику в спорный период  услуг по передаче электрической энергии,  правильности произведенного истцом расчета  объема  и  стоимости таких услуг  при отсутствии  контррасчета ответчика,  а  также   в  отсутствие доказательств оплаты  в заявленном размере, удовлетворили исковые требования в полном объеме.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном  ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции установил, что имеются основания для их отмены в части  по  следующим основаниям.

         Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003                  № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).  Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26  Закона об электроэнергетике   следует, что услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

          Порядок оказания  услуг по передаче электроэнергии  устанавливается   Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, далее – Правила             № 861).

Сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 2 Правил № 861).

Согласно  договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения. Потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором. Оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору между смежными сетевыми организациями, одна сторона обязуется предоставлять другой, услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей на законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона - оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электроэнергии              (п. 8, 34 Правил № 861, п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как   установлено судами,   договор  об  оказании  услуг по передаче электрической энергии № 07-29/2014  заключен сторонами 28.01.2014. Разногласий по порядку определения стоимости услуг, оказанных в январе 2014 года, между сторонами не имеется,  соответствующих доводов кассационная жалоба не содержит.

В декабре 2013 года  соответствующий договор между  истцом и ответчиком отсутствовал.  В связи с чем, возник спор о порядке расчета   стоимости услуг по передаче электроэнергии  в названный период.

Пунктом 15(1) Правил № 861 (в редакции, действовавшей в спорный период), установлено, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с  настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил № 861, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с абзацем 4 пункта 15(1) Правил (в  редакции, действовавшей в  спорный период)  в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 Правил           № 861, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Абзацем 2 пункта 47 Правил № 861 (в  редакции, действовавшей в  спорный период) установлено, что планируемый к потреблению объем услуг, в том числе заявленная мощность, может быть использован в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено пунктом 15(1) Правил  № 861.

Таким образом, стоимость услуг зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на данные услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе).

Судами принят за основу  представленный истцом расчет  объема и стоимости  оказанных в декабре 2013 года услуг, произведенный  с применением двухставочного тарифа, исходя из  объема электропотребления,  определенного по показаниям приборов учета по ПС Водозабор-10кВ,  и  среднегодовой  величины мощности, установленной   на  2014  год в Приложении № 3.2 к договору  от  28.01.2014  № 07-29/2014.

Вместе с тем, судами не принято во внимание,  что  фактической мощностью, как указано в абзаце 4 пункта 15 (1) Правил  № 861  (в  редакции, действовавшей в  спорный период), является среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Таким образом, для определения фактической мощности  все точки поставки электроэнергии должны быть  оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии  (интервальные приборы учета).

Вместе с тем, сведений о наличии у сторон   интервальных  приборов учета,  а также о том,  что  расчет  фактической мощности, произведен по показаниям  таких  приборов учета по всем  точкам поставки, суду  не представлено.

Согласно пункту 120 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения)  порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами               № 861.

Пунктом 136 раздела Х Основных положений «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» установлено, что определение объема, в том числе потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в названном разделе приборов учета электрической энергии;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в названном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением № 3 к Основным положениям.

Иными словами, в  отсутствие  в точках поставки энергии  соответствующих  приборов  учета,  законодательством предусмотрен расчетный способ определения  объема потребленной электроэнергии (мощности).

Так,  согласно пункту 181 Основных положений для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 Основных положений, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения  № 3 к Основным положениям.

Из абзацев четвертого, пятого, шестого пункта 183 Основных положений следует, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.

Абзацем седьмым названного пункта Основных положений прямо предусмотрено, что в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

 Порядок определения объема электрической энергии при непредставлении показаний расчетного прибора учета определяется абзацами третьим и четвертым названного пункта.

Вместе с тем,  доказательств того, что указанная  истцом в расчетах величина мощности  была  определена  расчетным способом  в соответствии с вышеназванными нормами права,  материалы дела не содержат.  В связи с чем,  ее  применение для определения  стоимости оказанных  услуг по передаче электрической энергии является неправомерным.

Помимо этого, следует указать, что согласно  ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к настоящему спору  истцу надлежало доказать факт оказания услуг по передаче электрической энергии в спорный период, а также их объем и стоимость.  Именно на истце лежит бремя доказывания вышеназванных обстоятельств.

В связи с чем,  принятие судами  заявленного  истцом  расчета   стоимости  оказанных в декабре 2013 года  услуг  в  части определения объема потребления электроэнергии, не соответствующего требованиям законодательства,  по причине непредставления ответчиком контррасчета     и не указания последним  иного метода расчета  мощности,  является  необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Исходя из предмета заявленных требований,  судам следовало предложить истцу представить расчет  стоимости оказанных  в декабре 2013 года услуг  в  соответствии с положениями вышеназванных норм права.

С учетом изложенного, поскольку обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, судами первой и апелляционной инстанции не установлены, судебные акты подлежат отмене в  части  удовлетворения  требования о взыскании 260 305 руб. 17 коп.  основного долга по оплате услуг по передаче электрической энергии  в декабре 2013 года в соответствии с  ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело в отмененной части - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 05.09.2014 по делу                                        № А50-9856/2014  (с учетом определения от 08.09.2014 об исправлении опечаток) и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 по тому же делу  отменить в части удовлетворения  требования о взыскании 260 305 руб. 17 коп.  основного долга по оплате услуг по передаче электрической энергии  в декабре 2013 года,  а  также  в части распределения расходов по оплате госпошлины.

      Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Пермского края.

     В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                               Л.Н.Черемных

Судьи                                                                            Г.Н.Черкасская

Л.В.Громова