Гражданский кодекс часть 1

от Находкинской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 30.09.2014 № 05-32/37205; ФИО3, представитель по доверенности от 15.09.2014 № 05-32/34781;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани»

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014

по делу № А51-17666/2014

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи: С.В. Гуцалюк, Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева

По заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани»

к Находкинской таможне

об оспаривании решения и обязании возвратить сумму излишне уплаченных таможенных платежей

Общество с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 125009, <...>; далее – ООО «СЭРК», общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 692904, <...>; далее – таможенный орган, таможня) от 21.02.2014 № 12-26/06727 об отказе в рассмотрении по существу письма от 06.02.2014 № 01-02/2014 и заявлений о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, обязании возвратить обществу сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 14 790 281,35 руб.

Решением суда от 03.10.2014 заявленные требования удовлетворены, на таможню возложена обязанность возвратить ООО «СЭРК» излишне уплаченные таможенные платежи в месячный срок.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что объём ввозимого товара изначально правомерно определён декларантом исходя из общего (брутто) объёма/ёмкости.

Не согласившись с постановлением арбитражного апелляционного суда, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение Арбитражного суда Приморского края от 03.10.2014.

По мнению общества, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 вынесено с нарушением норм материального права, а именно таможенного законодательства Российской Федерации. В обоснование общество указывает, что сумма ввозных таможенных пошлин, налогов подлежала исчислению, исходя из емкости (полезного объема) ввозимых по спорным декларациям на товары холодильников, а не общего (брутто) объема холодильников. Считает, что действующее законодательство не предусматривает непринятие мер по внесению изменений в декларации на товары в качестве основания для отказа в возврате сумм излишне уплаченных таможенных платежей. Ссылается на то, что добровольная уплата излишних сумм таможенных платежей не является основанием для отказа в их возврате таможней.

Таможней в отзыве выражено несогласие с доводами кассационной жалобы, указано на отсутствие законных оснований для отмены принятого по делу постановления арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании представитель ООО «СЭРК» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме.

Представители таможенного органа возражали относительно доводов кассационной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обоснованность доводов кассационной жалобы, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как видно из материалов дела, в период 2011-2012 годов во исполнение внешнеторгового контракта от 18.10.2006 № 10/2006/SERC1, заключённого между обществом и компанией «Самсунг Электроникс Ко., Лтд» (Республика Корея), на территорию Российской Федерации ввезены холодильники-морозильники бытовые марки «Samsung», задекларированные по 176 таможенным декларациям, в том числе: 10714040/281111/0040639, 10714040/011211/0041048, 10714040/011211/0041057, 10714040/031211/0041291, 10714040/091211/0041984, 10714040/091211/0042125, 10714040/201211/0043450, 10714040/071111/0037990, 10714040/180811/0027332, 10714040/071111/0038021, 10714040/091111/0038419, 10714040/091111/0038374, 10714040/091111/0038378, 10714040/091111/0038377, 10714040/091111/0038370, 10714040/101111/0038579, 10714040/171111/0039493, 10714040/181111/0039698, 10714040/300611/0020337, 10714040/010711/0020467, 10714040/090711/0021537, 10714040/060711/0021098, 10714040/280711/0024295, 10714040/020811/0024896, 10714040/020811/0024869, 10714040/090811/0025846, 10714040/090811/0025850, 10714040/180811/0027330, 10714040/270611/0019677, 10714040/220611/0019124, 10714040/150611/0018244, 10714040/090611/0017634, 10714040/090611/0017643, 10714040/060611/0016935, 10714040/010611/0016425, 10714040/010611/0016470, 10714040/240811/0028240, 10714040/240811/0028298, 10714040/240811/0028296, 10714040/300811/0028970, 10714040/300811/0028972, 10714040/120911/0030623, 10714040/300911/0033620, 10714040/290611/0020256, 10714040/290611/0020273, 10714040/290611/0020274, 10714040/290611/0020252, 10714040/290611/0020275, 10714040/060511/0013500, 10714040/150411/0010982, 10714040/070411/0009897, 10714040/040411/0009537, 10714040/230311/0008259, 10714040/090311/0006804, 10714040/251111/0040478, 10714040/141011/0035598, 10714040/031011/0033749, 10714040/281111/0040638, 10714040/281111/0040641, 10714040/281111/0040656, 10714040/031011/0033754, 10714040/131011/0035298, 10714040/030311/0006447, 10714040/010611/0016479, 10714040/250511/0015790, 10714040/250511/0015763, 10714040/250511/0015796, 10714040/200511/0015292, 10714040/200511/0015337, 10714040/200511/0015295, 10714040/190511/0015119, 10714040/090311/0006747, 10714040/220211/0005354, 10714040/220211/0005477, 10714040/101011/0034614, 10714040/131011/0035309, 10714040/211011/0036455, 10714040/241011/0036583, 10714040/311011/0037338, 10714040/170112/0001037, 10714040/190112/0001556, 10714040/240112/0002232, 10714040/240112/0002223, 10714040/310112/0003309, 10714040/310112/0003347, 10714040/180212/0005282, 10714040/200212/0005313, 10714040/280212/0006101, 10714040/020312/0006427, 10714040/030312/0006459, 10714040/170412/0011767, 10714040/180412/0011960, 10714040/230412/0012700, 10714040/260412/0013027, 10714040/180512/0016259, 10714040/220512/0016550, 10714040/240512/0017051, 10714040/240512/0017038, 10714040/280512/0017512, 10714040/280512/0017517, 10714040/310512/0018117, 10714040/300512/0017854, 10714040/311012/0041946, 10714040/301112/0046532, 10714040/270912/0037275, 10714040/270912/0037273, 10714040/261112/0045596, 10714040/260912/0037078, 10714040/260912/0037075, 10714040/241012/0041136, 10714040/280812/0032463, 10714040/260712/0026941, 10714040/091112/0043347, 10714040/091012/0039091, 10714040/081012/0038709, 10714040/071012/0042694, 10714040/061012/0047269, 10714040/060912/0033575, 10714040/060912/0033557, 10714040/041212/0046977, 10714040/140812/0030044, 10714040/110712/0024502, 10714040/040912/0033374, 10714040/040912/0033364, 10714040/031212/0046769, 10714040/021112/0042210, 10714040/021112/0042197, 10714040/021012/0037798, 10714040/011112/0042089, 10714040/290612/0022633, 10714040/280612/0022408, 10714040/240712/0026528, 10714040/260612/0021921, 10714040/260612/0021920, 10714040/220612/0021508, 10714040/220612/0021501, 10714040/200612/0021015, 10714040/100612/0019720, 10714040/040612/0018532, 10714040/010612/0018435, 10714040/310812/0033142, 10714040/310712/0027725, 10714040/310712/0027698, 10714040/240812/0031990, 10714040/020712/0022951, 10714040/060712/0023723, 10714040/090712/0024064, 10714040/110712/0024502, 10714040/090812/0029341, 10714040/120912/0034709, 10714040/160712/0026937, 10714040/110712/0024508, 10714040/231112/0045503, 10714040/231112/0045489, 10714040/231112/0045485, 10714040/231112/0045422, 10714040/221112/0045304, 10714040/221112/0045299, 10714040/211112/0045114, 10714040/211112/0045034, 10714040/211112/0044981, 10714040/211112/0044955, 10714040/211112/0044947, 10714040/181012/0040408, 10714040/180912/0035686, 10714040/161112/0044321, 10714040/121112/0043575, 10714040/170712/0025202, 10714040/110712/0024509, 10714040/100812/0029590, 10714040/140812/0030044, 10714040/010812/0027872, 10714040/020712/0022948, 10714040/310712/0027689, 10714040/180712/0025612, 10714040/170712/0025228.

Ввезённые холодильники классифицированы по кодам 8418 10 200 1 и 8418 10 800 1 ТН ВЭД ТС.

Таможенные платежи при таможенном декларировании ввозимых холодильников уплачены обществом исходя из сведений об объеме брутто ввозимых холодильников.

По мнению ООО «СЭРК», суммы таможенных платежей, исчисленных и уплаченных исходя из общего (брутто) объема ввезенных холодильников, превышают суммы таможенных платежей, подлежащих уплате исходя из емкости холодильников в соответствии с требованиями Единого таможенного тарифа.

В вязи с чем, общество обратилось в таможню с письмом от 06.02.2014 № 01-02/2014, приложив к нему заявления о возврате таможенных платежей, излишне уплаченных при ввозе холодильников по вышеуказанным 176 таможенным декларациям (далее – спорные декларации).

Решением таможни, выраженным в письме от 21.02.2014 № 13-26/06727, заявление возвращено обществу без рассмотрения по существу, при этом таможенный орган указал, что обществом не представлена в соответствии с требованиями таможенного законодательства корректировка спорных деклараций.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения ООО «СЭРК» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции считает, что постановление арбитражного суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), действовавшего на момент декларирования товара, товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718, которым утвержден Таможенный тариф Российской Федерации, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, имеют значение наименования субпозиций и примечания, относящиеся к субпозициям. Лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК РФ для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, соответствующие наименованию и классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации.

Арбитражным судом апелляционной инстанции верно определено, что существом рассматриваемого спора является определение объёма холодильника как характеристики спорного товара, подлежащей применению в целях исчисления подлежащих уплате таможенных платежей.

В силу Распоряжения Федеральной таможенной службы от 22.12.2009 № 229-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров», а также распоряжения ФТС РФ от 19.01.2011 № 6-р и от 01.03.2012 № 34-р, действовавших в период таможенного оформления спорных таможенных деклараций, производители холодильников и морозильников для определения характеристик производимой ими продукции используют несколько обозначений емкости (внутреннего объема, вместимости) в литрах, например: брутто, брутто (ISO), полезный (ISO), общая емкость, полезная емкость, суммарный объем, вместимость. При этом для одной и той же модели холодильника и морозильника производителем указывается различная емкость (внутренний объем, вместимость).

Для целей классификации холодильников и морозильников, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД России, необходимо использовать сведения о максимальном значении емкости (внутреннем объеме, вместимости) конкретной модели товара.

В товарной позиции 8418 ТН ВЭД классифицируются «холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

На технических бирках, расположенных на задней стенке большинства ввозимых обществом холодильников-морозильников, также указываются две характеристики: вместимость и общий объем – всего либо вместимость и суммарный объем – всего.

Таким образом, классификационный код 8418102001 применяется в отношении бытовых холодильников емкостью более 340 л.

По материалам дела, а также с учетом пунктов 5.3, 5.4 ГОСТ 16317-87 «Приборы холодильные электрические бытовые. Общие технические условия», судом апелляционной инстанции правомерно установлено, что у холодильников-морозильников имеется два сопоставимых параметра внутреннего пространства: общий объем брутто (TOTAL GROSS VOLUME) и общий объем для хранения – полезный (нетто) объем (VOLUME STORAGE), являющийся частью общего объема брутто.

Таможенные платежи были исчислены и уплачены декларантом самостоятельно и добровольно исходя из сведений об объёме брутто ввозимых холодильников, а таможенным органом принята соответствующая таможенная стоимость. Исходя из чего, соответствующий довод кассационной жалобы подлежит отклонению как не имеющий правового значения.

При этом суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что размеры объемов, указанные в таможенных декларациях на спорные товары, (TOTAL GROSS VOLUME и (VOLUME STORAGE), по своей сути являются характеристиками внутренних объемов холодильников, при этом, одно значение (VOLUME STORAGE) является минимальным, а другое (TOTAL GROSS VOLUME) – максимальным.

Суд апелляционной инстанции учел Распоряжение Федеральной таможенной службы от 22.12.2009 № 229-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров» и принятое впоследствии распоряжение ФТС РФ от 19.01.2011 № 6-р и от 01.03.2012 № 34-р, действовавшие в период таможенного оформления спорных таможенных деклараций, исходя из которых сделал правомерный вывод, что при таможенном оформлении холодильников-морозильников бытовых обществу надлежало использовать показатель объёма общий (брутто) объем, соответствующий большему техническому параметру внутреннего объема холодильника, который и был изначально определён декларантом.

Кроме того, суд апелляционной инстанции правильно указал, что декларантом не принято мер по внесению изменений в сведения о стоимости товара.

Согласно пункту 2 статьи 191 Таможенного кодекса Таможенного Союза внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.

Согласно пункту 4 Инструкции о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 255 (действующей в спорный период), обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары, заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем не имеется установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

При подаче кассационной жалобы обществом с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» излишне уплачена госпошлина в сумме 1 500 руб., которая подлежит возврату заявителю в соответствии со статьей 104 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 284, 286-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу №А51-17666/2014 Арбитражного судаПриморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» из федерального бюджета госпошлину по платежному поручению от 20.02.2015 № 70 в сумме 1 500 руб., как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Ширяев

Судьи Л.К. Кургузова

Н.В. Меркулова