Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительными действий налогового органа в форме отказа в принятии налоговой декларации по налогу на прибыль за 2 квартал 2019 года и обязании принять указанную декларацию с датой приема 26.07.2019,

при участии:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю: Муравская А.Л. по доверенности № 04-17/02202 от 17.01.2020, сроком действия на 1 год, служебное удостоверение, копия диплома ДВС № 1299745; Левцова М.А. по доверенности № 04-17/00503 от 10.01.2020, сроком действия на 1 год, служебное удостоверение, диплом №1077180813792;

от Общества с ограниченной ответственностью «Авиаторг Владивосток»: Батеньков Р.А. генеральный директор на основании выписки из ЕГРЮЛ от 05.02.2020, предъявлен паспорт;

В соответствии со статьей 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании присутствует слушатель Саевич Станислав Семенович.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Авиаторг Владивосток» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик, ООО «Авиаторг Владивосток») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю (далее – налоговый орган, инспекция, ответчик) о признании недействительными действий налогового органа в форме отказа в принятии налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2 квартал 2019 года и обязании принять указанную декларацию с датой приема 26.07.2019.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.11.2019 действия инспекции по отказу 26.07.2019 ООО «Авиаторг Владивосток» в принятии налоговой декларации по налогу на прибыль за 2 квартал 2019 года признаны незаконными, как не соответствующие положениям Налогового кодекса Российской Федерации. В порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Авиаторг Владивосток».

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 29.11.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы ответчик указывает на правомерность его действий по отказу в принятии налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2 квартал 2019 года, поскольку в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) содержатся недостоверные сведения об адресе ООО «Авиаторг Владивосток», руководитель и работники общества систематически уклоняются от явки в налоговый орган, обратная связь с налогоплательщиком отсутствует, в связи с чем электронно-цифровая подпись (далее – ЭЦП) общества скомпрометирована. Таким образом, по мнению налогового органа, ЭЦП не принадлежит лицу, подписавшему документ.

Инспекция полагает, что ее действия по отказу в принятии декларации соотносятся с положениями Налогового кодекса Российской Федерации и положениями Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 № 99н (далее - Административный регламент № 99н).

В дополнениях к апелляционной жалобе инспекция указала, что 30.12.2019 директор общества Батеньков Р.А. явился в инспекцию и представил в регистрирующий орган заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001. В протоколе допроса свидетеля от 30.12.2019 он пояснил, что отношения к управлению ООО «Авиаторг Владивосток» не имеет, деятельность от имени общества не осуществлял, налоговую отчетность, в том числе и декларацию по налогу на прибыль за 2 квартал 2019 года, не подавал.

От ООО «Авиаторг Владивосток» через канцелярию суда поступил письменный отзыв, в котором общество, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Также от ООО «Авиаторг Владивосток» через канцелярию суда поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований, подписанное генеральным директором общества Батеньковым Р.А., по тексту которого указано, что заявление об оспаривании действий налоговой инспекции в суд он не подавал, согласие на представление общества в арбитражном суде по настоящему делу иным лицам не давал.

В судебном заседании апелляционной инстанции Батеньков Р.А. поддержал заявление об отказе от рассматриваемых требований, пояснил, что является руководителем общества, между тем деятельность от имени общества не осуществляет, налоговую декларацию не подавал, заявление в суд и отзыв на апелляционную жалобу не подписывал, в связи с чем просит прекратить производство по делу, последствия отказа от заявленных требований ему известны.

Представители налогового органа не возражали против принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отказа в его удовлетворении по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от иска является безусловным правом истца. Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 №10-П, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 №50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Как предусмотрено частью 4 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями (часть 1 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

В едином государственном реестре юридических лиц согласно пункту "л" части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержатся сведения и документы о юридическом лице: в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно представленной выписки из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.02.2020 Батеньков Роман Анатольевич является генеральным директором ООО «Авиаторг Владивосток» с 24.11.2017, имеющим право без доверенности действовать от имени общества.

Принимая во внимание, что ходатайство об отказе от иска заявлено уполномоченным лицом, данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, судебная коллегия принимает отказ ООО «Авиаторг Владивосток» от заявленных требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ общества от требований заявлен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, то в соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

По правилам пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.

При этом, при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30%.

Из материалов дела усматривается, что при обращении с заявлением в суд ООО «Авиаторг Владивосток» на основании чека-ордера ПАО Сбербанк Приморское отделение № 8635/172 от 24.10.2019 через своего представителя Саевич Станислава Семеновича уплатило государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Учитывая, что отказ от заявленных требований заявлен обществом на стадии апелляционного обжалования, возврату подлежит половина от уплаченной им государственной пошлины при подаче заявления, то есть 1500 руб.

Руководствуясь статьями 49, 150, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Авиаторг Владивосток» от заявленных требований о признании недействительными действий налогового органа в форме отказа в принятии налоговой декларации по налогу на прибыль за 2 квартал 2019 года и обязании принять указанную декларацию по делу №А51-22582/2019.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.11.2019 по делу №А51-22582/2019 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Саевич Станиславу Семеновичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 рублей, уплаченную за общество с ограниченной ответственностью «Авиаторг Владивосток» на основании чека-ордера ПАО Сбербанк Приморское отделение № 8635/172 от 24.10.2019.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Пяткова

Судьи

Л.А. Бессчасная

Т.А. Солохина