Гражданский кодекс часть 1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю (ОГРН 1042503042570, ИНН 2536040707, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский просп., 40)

третьи лица: Кузнецов Юрий Николаевич, Атанова Дарья Сергеевна, Пигарева Наталья Петровна

о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

Туровцев Алексей Александрович (далее - заявитель) обратился к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (далее - ответчик, инспекция) с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - регистрирующий орган) по внесению 11.12.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером № 2202500722114 о прекращении юридического лица – ООО Морской терминал «ДИТЭКО», обязании внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности указанной записи.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: ликвидатор Кузнецов Юрий Николаевич, участник Атанова Дарья Сергеевна, Пигарева Наталья Петровна.

Решением арбитражного суда Приморского края от 30.09.2021. оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, Атанова Д.С. обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Атанова Д.С. в жалобе и её представитель в судебном заседании суда округа полагали выводы судов о том, что решение инспекции незаконно потому, что ликвидация общества нарушает права заявителя на удовлетворение его требований за счет имущества ликвидированного юридического лица, заявленные к рассмотрению в рамках дела №А51-17853/2020 по корпоративному спору, ошибочными. Такие требования нельзя считать заявленными к обществу и поэтому подвергающими сомнению представленный в инспекцию ликвидационный баланс. Также считают, суд первой инстанции необоснованно признал, что срок на обжалование действий регистрирующего органа не пропущен и обоими судами не учтено, что имела место добровольная ликвидация, и поэтому их вывод, что общество фактически не прекратило свою деятельность, несостоятелен.

Инспекция в отзыве выразила согласие с доводами кассационной жалобы, настаивая, что порядок принятия спорного решения о ликвидации общества регистрирующим органом был соблюден; ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные лица, извещенные в установленном порядке о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы отзывы не представили, явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке и пределах статей 284, 286, 288.2 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной не находит оснований ее удовлетворения.

Судами установлено, что Туровцев А.А. являлся участником ООО «Морской терминал «ДИТЭКО».

ООО «Морской терминал «ДИТЭКО» создано в качестве юридического лица и зарегистрировано Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Приморскому краю 15.08.2013, с присвоением ОГРН 1132503000816.

27.06.2019 между АО Производственная компания «ДИТЭКО» (продавец) и Туровцевым А.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Морской терминал «ДИТЭКО». Доля приобретена за 8 550 000 руб., договор удостоверен нотариусом г. Москвы Михалиной А.В. (номер в реестре 77/676-н/77-2019-1-1151).

В результате двух последовательных сделок Туровцев А.А. продал принадлежащую ему долю в размере 100% в уставном капитале общества Пигаревой Наталье Петровне:

- по договору купли-продажи от 20.09.2019 доля в размере 99% в уставном капитале общества продана Пигаревой Н.П. за 8 470 000,00 рубля;

- по договору купли-продажи от 05.11.2019 доля в размере 1% в уставном капитале общества продана Пигаревой Н.П. за 85 555,56 руб.

28.06.2019 (вх. № 12795А) в регистрирующий орган в отношении общества представлено заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице. Заявителем при данном виде государственной регистрации выступил нотариус Михалина А.В.

По заявлению прекращались полномочия участника АО ПК «ДИТЭКО» вносились сведения о новом участнике Туровцеве А.А., размер доли в уставном капитале 10 000 руб. (100%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 01.08.2019 №12795А изменений.

20.09.2019 (вх. №9636А) в регистрирующий орган в отношении общества представлено заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице. Заявителем выступил нотариус Беневоленская И.В. заявлением вносились изменения в сведения об участнике Туровцеве А.А. - размер доли 100 руб. (1%), вносились сведения о новом участнике Пигаревой Н.П. - размер доли 9 900 руб. (99%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 27.09.2019 №19636А.

В регистрирующий орган 12.11.2019 (вх. № 23522А) в отношении общества представлено заявление по форме Р14001. Заявителем и выступил нотариус Беневоленская И.В. Заявлением вносились сведения о прекращении прав участника Туровцева А.А., вносились изменения в сведения об участнике Пигаревой Н.П. - размер доли 10 000 руб. (100%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 19.11.2019 № 23522А.

В регистрирующий орган 10.12.2019 (вх. № 25640А) в отношении общества представлено заявление по форме Р13001.Заявителем выступил директор общества - Кузнецов Ю.Н. Заявлением вносились сведения об увеличении уставного капитала до 25 000 руб., вносились изменения в сведения об участнике Пигаревой Н.П. - размер доли 10 000 руб. (40%), вносились сведения о новом участнике общества Атановой Д.С. - размер доли 15 000 руб. (60%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 17.12.2019 № 25640А.

В регистрирующий орган 17.12.2019 (вх. № 26286А) в отношении общества представлено заявление по форме Р14001. Заявителем выступил директор общества Кузнецов Ю.Н. Заявлением прекращались сведения об участнике Пигаревой Н.П., доля в размере 10 000 руб. (40%) распределялась на общество.

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 24.12.2019 26286А.

В регистрирующий орган 18.12.2019 (вх. №26430А) в отношении общества представлено заявление по форме Р14001. Заявителем выступил директор общества Кузнецов Ю.Н. Заявлением вносились изменения в сведения об участнике Атановой Д.С. - размер доли 25 руб. (0,1%), вносились сведения о новом участнике ООО «Аудиторская компания «Финансконсалт» (ОГРН 1133850034670) - размер доли 14 975 руб. (59,9%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 25.12.2019 №26430А.

В регистрирующий орган 24.01.2020 (вх. № 1370А) в отношении общества представлено заявление по форме Р14001. Заявителем выступил нотариус Воробьев Е.Г. Заявлением вносились сведения о прекращении прав участника ООО «Аудиторская компания «Финансконсалт», вносились изменения в сведения об участнике Атановой Д.С. - размер доли 15 000 руб. (60%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 31.01.2020 № 1370А.

В регистрирующий орган 03.02.2020 (вх. № 2079А) в отношении общества представлено заявление по форме Р14001. Заявителем выступил нотариус Воробьев Е.Г. Заявлением вносились изменения в сведения об участнике Атановой Д.С. - размер доли 25 руб. (0,1%), вносились сведения о новом участнике ООО "Аудиторская компания «Финансконсалт» (ОГРН 1133850034670) - размер доли 14 975 руб. (59,9%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 10.02.2020 № 2079А.

В регистрирующий орган 26.05.2020 (вх. №11131 А) в отношении общества представлено заявление по форме Р14001. Заявителем выступил директор общества Кузнецов Ю.Н. Заявлением вносились сведения о прекращении прав участника - ООО «Аудиторская компания «Финансконсалт», доля в размере 14 975 руб. (59,9%) распределялась на общество, размер доли принадлежащей обществу - 24 975 руб. (99,9%).

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 02.06.2020 №11131 А.

11.06.2020 учредителем общества Атановой Д.С. принято решение о ликвидации юридического лица. В регистрирующий орган 07.07.2020 (вх. № 15229А) в отношении общества представлено уведомление по форме Р15001.

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступал Кузнецов Ю.Н. Регистрирующим органом, ввиду отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации предусмотренных пунктом 1 статьи 23 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон), принято решение о государственной регистрации от 14.07.2020 N 139995А, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2202500421540 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации.

Объявление о ликвидации общества, о порядке и сроке заявления требований кредиторами опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 39 (806) от 30.09.2020. Заявителем явился ликвидатор Кузнецов Ю.Н.

В регистрирующий орган 01.12.2020 (вх. № 29851А) в отношении общества представлено заявление по форме Р15016 о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 08.12.2020 № 29851А, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2202500712753.

В регистрирующий орган 05.12.2020 (вх. № 30233А) в отношении общества представлено заявление по форме Р15016 о составлении ликвидационного баланса. Заявителем явился ликвидатор Кузнецов Ю.Н. Регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 11.12.2020 №30233А, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2202500722114 о ликвидации юридического лица.

Ссылаясь на то, что регистрирующим органом принято незаконное решение 11.12.2020 об исключении юридического лица из реестра, которое затрагивает его права и законные интересы, как бывшего участника общества и доля которого был продана Пигаревой Н.П., но денежных средств от продажи которой он не получил, Туровцев А.А. обратился в с заявлением в арбитражный суд, который требования удовлетворил, признав наличие фактических обстоятельств, препятствующих приятию этого решения.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом о государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 11 Закона определено, что решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр, который в силу статьи 4 является федеральным информационным ресурсом, входящим в федеральную информационную систему и где в соответствии со статьями 12, 14 Закона, статьями 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подлежит должна быть размещена достоверная информация.

Общий порядок ликвидации юридических лиц по решению его учредителей закреплен в статьях 61 - 64 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В силу статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидатор принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В силу части 7 статьи 63 ГК РФ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Предусмотренная названными нормами права процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.

Вместе с этим, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах, как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Пунктом 4 статьи 22 Закона предусмотрено, что представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Закона.

В пункте 1 статьи 21 Закона определен перечень документов, необходимых для представления в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Подпунктом «а» пункта 1 ст. 23 Закона предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов.

Вместе с этим, сама по себе подача в регистрирующий орган документов, предусмотренных в пункте 1 статьи 21 Закона, не является основанием для государственной регистрации, если представленные документы по содержанию не соответствуют требованиям, установленным нормативными актами; сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов или участников общества.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

В рассматриваемом случае суды установили, что обществом в лице ликвидатора при заявлении сведений и принятии решения о добровольной ликвидации и утверждении ликвидационного баланса заявлены не соответствующие фактическим обстоятельствам сведения – имелись незавершенные правоотношения.

Судами установлено и подтверждается сведениями из картотеки арбитражных дел, что 11.11.2020 Туровцев А.А. обратился в арбитражный суд с иском к Пигаревой Н.П., обществу о признании недействительным договора купли-продажи доли в размере 99% в уставном капитале общества от 20.09.2019, о признании недействительным договора купли-продажи доли в размере 1% в уставном капитале от 05.11.2019, об истребовании доли в размере 99,9% из незаконного владения общества, восстановлении права собственности Туровцева А.А. на долю.

Определением суда от 17.11.2020 заявление оставлено без движения и предложено предоставить надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины за подачу заявления.

Определение суда Туровцевым А.А. было исполнено, исковое заявлением принято к производству определением от 21.12.2020.

В настоящее время производство по делу №А51-17853/2020 приостановлено до разрешения настоящего спора по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В силу части 3 данной статьи Кодекса в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Таким образом, заявление Туровцева А.А., несмотря на определение о его принятии от 21.12.2020 считается поданным 11.11.2020.

Решение о ликвидации принято регистрирующим органом 11.12.2020.

При таких обстоятельствах, выводы судов о том, что наличие предусмотренных Законом условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта, правильны, соотносятся с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189.

В этой связи суды пришли к верному заключению о том, что в таком случае принятие регистрирующим органом решения об исключении общества из ЕГРЮЛ предопределяет прекращение производства по делу № А51-17853/2020 по иску Туровцева А.А. о признании недействительными договоров купли-продажи доли в уставном капитале общества на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ, и не гарантирует эффективную защиту прав заявителя по этому делу.

При таких обстоятельствах, представленный для государственной регистрации ликвидации общества пакет документов, ликвидационный баланс не могли являться основанием для принятия регистрирующим органом решения о ликвидации юридического лица, и решение регистрирующего органа правомерно признано судами недействительным, а заявление Туровцева А.А. по настоящему делу – удовлетворено.

При этом суд округа отмечает, что вопрос о восстановлении процессуального срока подачи заявления по правилам главы 24 АПК РФ либо признания его не пропущенным, является полномочием суда первой инстанции, который на основе исследования фактических обстоятельств и причин несвоевременного обращения, приходит к соответствующему выводу, руководствуясь положениями АПК РФ.

В данном случае, суд, руководствуясь положениями Кодекса, мотивировано признал, что имеются основания для восстановления процессуального срока.

Таким образом, при рассмотрении дела в суде округа установлено, что доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, а по существу сводятся к несогласию с установленными по делу обстоятельствами и их оценкой.

Поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не выявлено, кассационная жалоба - удовлетворению, а решение и постановление - отмене, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.09.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021 по делу № А51-4691/2021 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.М. Луговая

Судьи А.И. Михайлова

Т.Н. Никитина