Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), администрация Спасского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Антар» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>), краевое государственное казенное учреждение «Приморское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании снять с кадастрового учета часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1 площадью 76500 кв.м.,

при участии в судебном заседании:

от крестьянского хозяйства ФИО1 «Бабочка»: ФИО4 по доверенности от 04.05.2018 сроком действия на 3 года, паспорт;

от индивидуального предпринимателя ФИО2: ФИО5 по доверенности от 04.02.2020 сроком действия до 03.02.2030, диплом (регистрационный номер 11581), паспорт;

от ООО «Антар»: ФИО6 по доверенности от 09.01.2020 сроком действия на 1 год, диплом (регистрационный номер 21210), паспорт;

от ООО «Форестгранд»: ФИО6 по доверенности от 30.12.2019 сроком действия на 1 год, диплом (регистрационный номер 21210), паспорт;

от краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество»: до перерыва: ФИО7 по доверенности от 19.05.2020 сроком действия до 31.12.2020, диплом (регистрационный номер 7743), удостоверение;

от Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края: ФИО8 по доверенности от 14.01.2020 сроком действия до 31.12.2020, диплом (регистрационный номер 18088), удостоверение.

от ФИО3, администрации Спасского муниципального района, Федерального агентства лесного хозяйства,Территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю: в судебное заседание не явились.

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское хозяйство ФИО1 «Бабочка» (далее –КХ ФИО1, крестьянское хозяйство) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по ПК, филиал кадастровой палаты) об обязании снять с кадастрового учета часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1 площадью 76500 кв.м.

Определением от 10.06.2019 суд по ходатайству истца произвел замену ненадлежащего ответчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю на надлежащего ответчика - Территориальное управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – ответчик, Управление Росреестра).

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства Приморского края, ФИО3, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2), Администрацию Спасского муниципального района, Общество с ограниченной ответственностью «Антар» (далее - ООО «Антар»), Федеральное агентство лесного хозяйства, Краевое государственное казенное учреждение «Приморское лесничество», Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Приморском крае.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.01.2020 в удовлетворении требований отказано.

Определением суда от 12.02.2020 Департамент лесного хозяйства Приморского края в порядке процессуального правопреемства заменен на Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края.

Не согласившись с решением суда, крестьянское хозяйство и ИП ФИО2 обратились в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда от 20.01.2020 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и вынести новый судебный акт об удовлетворении требований КХ ФИО1 «Бабочка».

В обоснование своей правовой позиции апеллянты привели аналогичные доводы о том, что суд первой инстанции фактически вышел за пределы исковых требований, рассмотрев вопрос о законности пункта 12 постановления главы Администрации Спасского района Приморского края от 11.11.1992 № 422 и сделал, в том числе на основании недопустимого доказательства - заключения эксперта ФИО9, необоснованный, по мнению апеллянтов, вывод о наличии нарушений при изъятии земельных участков из земель лесного фонда. Полагают, что земельные участки крестьянского хозяйства законно поставлены на государственный кадастровый учет с указанием категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждено сведениями ЕГРН. Указывают, что в рамках рассматриваемого дела крестьянское хозяйство, изменив предмет требований, фактически просило обязать Управление Росреестра исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1, однако суд не принял во внимание изменение предмета требований и не установил подлежащие применению нормы права.

ФИО3, администрация Спасского муниципального района, Федеральное агентство лесного хозяйства,Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Приморском крае, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.Суд, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), провел судебное заседание в отсутствие неявившихся иных лиц, участвующих в деле.

В канцелярию суда от ООО «Антар», Федерального агентства лесного хозяйства поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Представленные через канцелярию суда от ИП ФИО2, от крестьянского хозяйства ФИО1 «Бабочка» дополнительные пояснения к апелляционным жалобам с приложенными документами приобщены к материалам дела в порядке статьи 81 АПК РФ.

Суд, руководствуясь статьями 163, 184, 185 АПК РФ, определил объявить перерыв в судебном заседании до 01.06.2020 до 16 часов 00 минут. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

01.06.2020 после окончания перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей, за исключением представителя краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество».

Через канцелярию суда от ФИО10 поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и привлечении его к участию в деле, как наследника.

Апелляционный суд определил не рассматривать такое ходатайство, заявленное лицом, не участвующим в деле, в связи с отсутствием оснований предусмотренных нормами АПК РФ, оценить заявленное ходатайство в соответствии со статьей 270 АПК РФ при рассмотрении спора по существу, как доводы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права в части принятия решения в отношении лица, не привлеченного к участию в деле.

В судебном заседании представителиКХ ФИО1 «Бабочка», ИП ФИО2 поддержали доводы апелляционных жалоб, которые совпадают с текстом жалоб, имеющихся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просили отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Представитель Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края на доводы апелляционной жалобы возражал, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От ООО «Форестгранд» в апелляционный суд поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, поддержанное представителями ООО «Антар» и ООО «Форестгранд» в судебном заседании, в котором ООО «Форестгранд», ссылаясь на заключенное Соглашение от 09.10.2019 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 06.10.2008 № 92/29, просило произвести замену третьего лица – ООО «Антар» на ООО «Форестгранд».

Представители КХ ФИО1 «Бабочка», ИП ФИО2 по ходатайству о процессуальном правопреемстве возражали.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно части 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Таким образом, процессуальное правопреемство допускается при установлении факта перехода к правопреемнику полномочий и функций правопредшественника.

Апелляционным судом установлено, что 09.10.2019 ООО «Антар» (сторона 1) и ООО «Форестгранд» (сторона 2) заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей, согласно которому сторона 2 принимает на себя права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 06.10.2008 № 92/29 для заготовки древесины площадью 50237,0 га, кадастровый номер 25:00:000000:76/12, номер учетной записи в государственном лесном реестре 4/1105024-2008-04.

Указанное соглашение не оспорено, не признано недействительным.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 48, 159, 184, 185 АПК РФ, коллегия определила произвести процессуальное правопреемство, заменив ООО «Антар» на ООО «Форестгранд».

При рассмотрении апелляционных жалоб от КХ ФИО1 «Бабочка» и от ИП ФИО2 поступили ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения по делу №А51-13759/2019.

Давая оценку обоснованности названных ходатайств о приостановлении производства по делу, судебная коллегия с учетом мнений лиц, участвующих в деле, не усматривает оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

По правилам пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы одним из обязательных оснований для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения по существу другого дела (принятия и вступления судебного акта в законную силу). Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу. Кроме того, указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, основанием для приостановления производства по делу должны являться объективные препятствия для рассмотрения дела.

Между тем, в рассматриваемом случае апелляционным судом не установлено объективной невозможности рассмотрения настоящего спора по вопросу снятия с кадастрового учета части многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1, поскольку обстоятельства, подлежащие определению в рамках дела № А51-13759/2019 относительно законности пункта 12 Постановления главы администрации Спасского района Приморского края от 11.11.1992 № 422, не создают безусловных препятствий для рассмотрения настоящего спора.

Кроме того, характер спорных правоотношений и норм законодательства, подлежащих применению при рассмотрении настоящего спора и дела № А51-13759/2019, не позволяет сделать вывод о том, что возможность рассмотрения настоящего спора по существу предопределена результатами дела рассмотрения дела № А51-13759/2019.

В связи с изложенным, основания для приостановления производства по делу отсутствуют.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Спасского районного Совета народных депутатов от 16.07.1991 № 211 было зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1, для ведения крестьянского хозяйства выделено 18 га земли с изъятием этого участка у Спасского лесхоза (пункт 6).

Пунктом 12 постановления администрации Спасского района Приморского края от 11.11.1992 № 422 пункт 6 решения Спасского райисполкома от 16.07.1991 № 211 был признан утратившим силу, при этом перерегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1 «Бабочка» с основными видами деятельности: растениеводство, кролиководство, для ведения крестьянского хозяйства главе КХ предоставлен в собственность земельный участок площадью 6 га и в аренду земельный участок площадью 12 га, с изъятием из земель государственного лесного фонда.

Впоследствии на основании данного решения земельным комитетом Спасского района главе КХ ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю от 16.03.1993 № 93, оформлен договор аренды земельного участка от 02.07.2002 № 112.

Названные документы послужили основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков:

с кадастровым номером 25:16:030202:0005 - площадью 12500 кв.м, расположен примерно в 24,77 км на юго-восток от ориентира по адресу <...>, статус участка - «ранее учтенный», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование по классификатору Росреестра - для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование - КХ «Бабочка», с 16.03.1993, восстановление сведений о координатах поворотных точек части земельного участка внесены 25.04.2016;

с кадастровым номером 25:16:030202:0004 - площадью 81272 кв.м, расположен примерно в 24,55 км на юго-восток от ориентира по адресу <...>, статус участка - «ранее учтенный» категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование по классификатору Росреестра - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,часть участка предоставлена в аренду КХ «Бабочка», срок пользования с 02.07.2002, дата прекращения 01.07.2016, восстановление сведений о координатах поворотных точек чести земельного участка внесены 25.04.2016;

с кадастровым номером 25:16:030202:0003 - площадью 60009 кв.м, расположен примерно в 24,62 км на юго-восток от ориентира по адресу <...>, статус участка - «ранее учтенный» категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование по классификатору Росреестра - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, право собственности на участок зарегистрировано на имя - КХ ФИО1 «Бабочка» с 16.03.1993, восстановление сведений о координатах поворотных точек части земельного участка внесены 25.04.2016;

с кадастровым номером 25:16:030202:171 - площадью 180000 кв.м, расположен Приморский край, Спасский район (состоит из двух контуров).

Выписки из ЕГРН в отношении данных земельных участков содержат сведения о категории земель, на которых они расположены - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.06.2008 серия 25-АА № 980834 в собственности Российской Федерации находится лесной участок площадью 148050 га с условным номером 25-25-04/010/2008-207, расположенный Приморский край, Спасский и Яковлевский муниципальные районы, Спасское лесничество, Спасское участковое лесничество, Свиягинское участковое лесничество, Нововладимировское участковое лесничество, Бельцовское участковое лесничество.

Земельный участок с кадастровым номером 25:00:000000:76, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - для прочих объектов лесного хозяйства, площадь участка - 1479912181кв.м., статус ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет - 25.12.2005, статус участка - «ранее учтенный», категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование по классификатору Росреестра - для рабочих объектов лесного хозяйства, на имя ФИО3 в безвозмездное срочное пользование лесного участка был выделен участок с кадастровым номером 25:00:000000:76/1, срок пользования с 09.06.2014, дата прекращения 14.11.2016, сведения о координатах поворотных точек части земельного участка внесены 14.03.2016.

Часть данного лесного участка площадью 50237 кв.м., местоположение: Приморский край, Спасский муниципальный район, Спасское лесничество, Бельцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 2, 5, 9-13, Нововладимировское участковое лесничество кварталы №№ 38-41, 55-65, 132-168 передана Управлением лесным хозяйством Приморского края в аренду ООО «Антар» для заготовки древесины согласно договору от 06.10.2008 № 92/29 с последующими изменениями, а также соглашению об уступке прав и обязанностей от 18.07.2013.

Решением Департамента лесного хозяйства Приморского края от 04.12.2013 «О разделе земельных участков» Лесной участок площадью 147991,2181 га, местоположение лесного участка: Приморский край, Спасский и Яковлевский районы, Спасское лесничество: Свиягинское участковое лесничество квартала №№ 1 (за исключением части выделов 2,5), 2,12,13 (за исключением части 1 выделов 11,12,13,15), 14 (за исключением части 1 выдела 4), 15-23, 24 (за исключением части 1 выделов 14, 17,18,20,22,25), 25 (за исключением части выделов 6,9, части 1 выделов 8,10,11,12,14,25), 26 (за исключением части 1 выделов 1,2), 27-37, 38 (за исключением части 1 выделов 7,8,9,10,13,15,16,17), 39-74; Бельцовское участковое лесничество квартала №№ 1-31; Нововладимировское участковое лесничество квартала №№ 1 (за исключением части 1 выделов 1,2,4,5,7,12,13), 2,3,4 (за исключением части 1 выделов 11,12,24), 5-76, 132-168; Спасское участковое лесничество квартала №№ 1-94, кадастровый номер 25:00:000000:76, разделить на два лесных участка и зарегистрировать права федеральной собственности отдельно на каждый участок:

- Лесной участок площадью 135381,2181 га, местоположение лесного участка: Приморский край, Спасский и Яковлевский районы, Спасское лесничество Свиягинское участковое лесничество квартала №№ 1 (за исключением части выделов 2, 5), 2, 12, 13 (за исключением части 1 выделов 11,12,13,15), 14 (за исключением части 1 выдела 4), 15-23, 24 (за исключением части 1 выделов 14, 17, 18, 20, 22, 25), 25 (за исключением части выделов 6,9, части 1 выделов 8, 10, 11, 12, 14, 25), 26 (за исключением части 1 выделов 1,2), 27-37, 38 (за исключением части 1 выделов 7, 8, 9, 10, 13, 15, 16, 17), 39-41, 45, 46, 48-60, 67-74; Бельцовское участковое лесничество квартала №№ 1-31; Нововладимировское участковое лесничество квартала №№ 1 (за исключением части 1 вьщелов 1, 2, 4, 5, 7, 12, 13), 2, 3, 4 (за исключением части 1 выделов 11, 12, 24), 5-13, 18-76, 132-168; Спасское участковое лесничество квартала №№ 1- 94, номер в государственном лесном реестре - 1105024, запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25- 25-04/010/2008-207 от 25.06.2008 Категория земель: земли лесного фонда.

- Лесной участок площадью 12610,0 га, местоположение лесного участка: Приморский край, Спасский район, Спасское лесничество: Нововладимировское участковое лесничество, квартала № 14-17, Свиягинское участковое лесничество, кварталы №№ 42-44, 47, 61-66, номер в государственном лесном реестре - 1/1105024-2008-01, кадастровый номер 25:16:000000:179. Категория земель: земли лесного фонда.

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 25:00:000000:76 образована часть земельного участка, площадью 76500 кв.м., которая поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 25:00:000000:76/1, границы земельного участка установлены на основании межевого плана.

Земельный участок с кадастровым номером 25:00:000000:76/1 является лесным, расположен в лесном фонде с целевым назначением леса, номер учетной записи в государственном лесном реестре №78/1105024-2014-01.

Указанная часть предоставлена в безвозмездное пользование ФИО3 на основании договора от 28.04.2014 № 372/38бп, сроком с 06.09.2014 по 14.11.2016.

12.10.2018 департамент и ФИО3 заключили дополнительное соглашение к договору от 28.04.2014 № 372/38бп.

Вместе с тем, 01.07.2015 истец (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, на срок до 31.12.2025.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11 от 19.04.2016 при постановке на кадастровый учет многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1, площадью 76500кв.м., категория земель - земли лесного фонда (земельный участок по договору от 28.04.2014 № 372/38бп, безвозмездного бессрочного пользования, расположенный в 1 выделе 15 квартала 159 Нововладиморского участкого лесничества Спасского лесничества) произошло наложение контура данного земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003.

Решениями кадастровой палаты от 25.04.2016 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003 выявлена техническая ошибка в сведениях, в последствие сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, 25:16:030202:0005 были восстановлены по заявлению правообладателя и первоначальным правоустанавливающим документам.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения крестьянского хозяйства с уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ требованиями об обязании Управление Росреестра по ПК снять с кадастрового учета часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1 площадью 76500 кв.м. в арбитражный суд, который в удовлетворении требований отказал.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации, а также со статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков и лесных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), часть 7 статьи 1 которого определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 данного Порядка ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с подпунктами 16, 17 пункта 22, пунктами 172, 173 Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются в том числе: - актуальные сведения государственного кадастра недвижимости об объектах реестра границ вносятся в реестр границ в виде записей о соответствующем объекте реестра границ. Внесение таких записей сопровождается присвоением каждому объекту реестра границ реестрового номера границы, при этом ранее присвоенный учетный номер указывается в записи о соответствующем объекте реестра границ; - сведения государственного кадастра недвижимости, в том числе о характеристиках объектов недвижимости, вещных правах, возникших до вступления в силу Закона о регистрации, если права на такие объекты не зарегистрированы в ЕГРП.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, границы относятся к основным характеристикам земельного участка. При этом в кадастр недвижимости, среди прочего, вносится описание местоположения объекта недвижимости (подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, в обоснование заявленных требований крестьянское хозяйство, ссылаясь на заключение кадастрового инженера ФИО11 от 19.04.2016, ответ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 25.09.2018, указало на то, что на кадастровый учет в нарушение норм действующего законодательства поставлена часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1 площадью 76 500 кв.м, категория земель – земли лесного фонда, который по договору № 372/38п передан в безвозмездное пользование ФИО3 При этом контур данного участка накладывается на предоставленные крестьянскому хозяйству земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003, нарушая его права.

Таким образом, фактически основанием заявленных требований явилось несогласие заявителя с границами земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1.

Как предмет заявленного требования, так и способ восстановления нарушенного права в данной ситуации включает решение вопроса о правах на соответствующий земельный участок в определенных границах.

Между тем, из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Согласно пункту 53 названного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 03.12.2013 № 8410/2013 по делу № А51-6571/2012.

Наличие либо отсутствие факта наложения границ спорных земельных участков может быть установлено при разрешении спора о праве на земельный участок в определенных границах.

В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», которым установлено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по таким искам является смежный землепользователь, а не орган кадастрового учета.

Заинтересованные лица не вправе требовать аннулирования кадастровых сведений о земельном участке, правообладателем которого они не являются.

Как установлено судом апелляционной инстанции, земельный участок с кадастровым номером 25:00:000000:76/1, законность постановки на кадастровый учет которого оспаривает заявитель, предоставлен в безвозмездное пользование по договору № 372/38п ФИО3, часть участка находится в аренде у ООО «Антар», правопреемником которого является ООО «Форестгранд».

В случае, если в результате распорядительных действий уполномоченного органа власти по формированию границ земельного участка у третьих лиц возникло право на такой участок, затрагивающее законные интересы иных смежных землепользователей, они могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Следовательно, решение арбитражного суда об обязании орган публичной власти снять с государственного кадастрового учета земельный участок не может быть исполнено принудительно при наличии прав на этот участок.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

С учетом указанного обстоятельства, апелляционный суд приходит к выводу об избрании заявителем ненадлежащего способа защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

Иные доводы и обстоятельства, в том числе, о недопустимых доказательствах, при таких условиях не оцениваются коллегией как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего спора.

При этом коллегия соглашается с позицией апеллянтов о том, что суд первой инстанции, установив, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, неправомерно вышел за пределы заявленных требований, давая оценку законности пункта 12 постановления Администрации Спасского района Приморского края № 422 от 11.11.1992.

Делая указанный вывод, апелляционная коллегия отмечает, что наличие у суда обязанности определить юридическую квалификацию правоотношения, а также нормы права, которые подлежат применению при разрешении спора, само по себе не свидетельствует о возможности суда выйти за пределы заявленных требований.

Указание апеллянтов на то, что крестьянское хозяйство, изменив предмет требований, фактически просило суд обязать Управление Росреестра исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:00:000000:76/1, не нашло подтверждения материалами дела.

Как усматривается из дополнительных пояснений крестьянского хозяйства (л.д. 148-152 том 10), протокола и аудиозаписи судебного заседания от 13.01.2020, истцом были окончательно сформулированы и заявлены требования об обязании Управление Росреестра по ПК снять с кадастрового учета часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:006000000:76/1 площадью 76 500 кв.м.

При этом, вопреки ссылкам апеллянтов, предусмотренная в статье 133 АПК РФ обязанность суда определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела, не предусматривает возможности суда самому изменять основание или предмет иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований, поскольку это нарушает принцип состязательности, предусмотренный статьей 9 АПК РФ.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 28.07.2016 № 305-ЭС15-1943, от 29.09.2015 № 305-ЭС15-8891, согласно которой арбитражный суд не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.

Оценивая доводы о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права в части принятия решения в отношении лица, не привлеченного к участию в деле, а именно, ФИО10, являющегося наследником умершего ФИО1, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 действующего в настоящее время Федерального закона Российской Федерации от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Порядок наследования имущества любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства установлен в пункте 1 статьи 1179 ГК РФ, определившем, что после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением правил статей 253 - 255, 257 - 259 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 257 ГК РФ в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 74-ФЗ в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 74-ФЗ фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Между тем, в период создания КХ ФИО1 «Бабочка» действовал Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соответствии с пунктом 1 статьи 1 которого крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Из материалов дела усматривается, что КХ ФИО1 «Бабочка» было зарегистрировано 11.11.1992 в качестве юридического лица.

Как указано в пункте 3 статьи 23 Федерального закона № 74-ФЗ, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2021 года.

При этом, согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона № 74-ФЗ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, если соглашением между ними не установлено иное, принадлежит его членам на праве совместной собственности, если только крестьянское (фермерское) хозяйство не создано как юридическое лицо. В таком случае в силу пункта 2 статьи 86.1 ГК РФ имущество принадлежит крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 74-ФЗ по сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом, определенным в статье 6 указанного федерального закона. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах.

Из постановления Администрации Спасского района Приморского края № 422, сведений ЕГРН усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами 25:16:030202:0005, 25:16:030202:0004, 25:16:030202:0003 были предоставлены крестьянскому хозяйству, а не лично ФИО1

Следовательно, имущественные права и обязанности по этим земельным участкам возникли у КХ, не могут принадлежать лично умершему ФИО1 и наследоваться самостоятельно на общих основаниях.

При таких условиях, поскольку в данном случае КХ, являющееся правообладателем спорных земельных участков, предъявило в суд рассматриваемые требования как юридическое лицо, то судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела, не мог повлиять на права или обязанности наследников ФИО1, в связи с чем у суда отсутствовала обязанность привлекать к участию в деле ФИО10.

Подводя итог изложенному, судебная коллегия считает, что в связи с выбором ненадлежащего способа защиты прав заявленные требования удовлетворению не подлежали.

Соответственно, при таких условиях, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оценки правомерности приобретения крестьянским хозяйством земельных участков на основании постановления Администрации Спасского района Приморского края № 422.

Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения с учетом мотивировочной части, изложенной в настоящем постановлении (пункт 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Нарушения норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Излишне уплаченная при подаче апелляционных жалоб КХ и ИП ФИО2 сумма государственной пошлины на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета лицу, ее уплатившему.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести процессуальное правопреемство, заменить общество с ограниченной ответственностью «Антар» на общество с ограниченной ответственностью «Форестгранд».

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.01.2020 по делу №А51-5787/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Возвратить ФИО4 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 850 (две тысячи восемьсот пятьдесят) рублей, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по чеку-ордеру Сбербанка Приморское отделение № 8635/2 операция 4949 от 19.02.2019.

Возвратить ФИО4 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы крестьянского хозяйства ФИО1 «Бабочка» по чеку-ордеру Сбербанка Приморское отделение № 8635/2 операция 4948 от 19.02.2019.

Выдать справки на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова

С.В. Понуровская