Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 02.12.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Великолукской таможни на решение от 18.06.03 (судья Разливанова Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 19.08.03 (судьи Манясева Г.И., Героева Н.В., Орлов В.А.) Арбитражного суда Псковской области по делу № А52-1294/2003/2,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Великолукский мясокомбинат» (далее – ОАО «Великолукский мясокомбинат») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконными действий Великолукской таможни (далее - таможня) по корректировке таможенной стоимости товара и обязании таможни возвратить заявителю 8 734,51 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 18.06.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.08.03, заявление ОАО «Великолукский мясокомбинат» удовлетворено.

В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на неправильное применение судом положений Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» (далее – Закон о таможенном тарифе), просит отменить решение от 18.06.03 и постановление от 19.08.03.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2002 года заявитель ввез на таможенную территорию Российской Федерации товар (замороженную шкурку свиную для промпереработки). Таможенная стоимость товара определена декларантом по 0,27 доллара США за 1 кг (грузовая таможенная декларация №10217020/111102/0004275). Таможня запросила у декларанта дополнительные документы, подтверждающие транспортные расходы при доставке товара до границы (прайс-листы и калькуляцию товара фирмы-изготовителя). Поскольку ОАО «Великолукский мясокомбинат» не представило запрашиваемые таможней документы в полном объеме, указанный товар выпущен таможней в свободное обращение с корректировкой таможенной стоимости (0,4 доллара США за 1 кг). ОАО «Великолукский мясокомбинат», считая 8 734,51 руб. таможенных платежей, списанных с его лицевого счета таможенным органом излишне уплаченными, обратилось в таможню с заявлением от 18.12.02 о возврате указанной суммы. Заявление оставлено таможней без удовлетворения, в связи с чем ОАО «Великолукский мясокомбинат» обратилось в арбитражный суд,

Кассационная инстанция считает решение и постановление суда законными и обоснованными.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона о таможенном тарифе в случае, если цена сделки не может быть применена для определения таможенной стоимости декларируемого товара, таможенный орган может самостоятельно определить эту стоимость, последовательно применяя методы ее определения, установленные названным Законом. Корректировка таможенной стоимости товара по резервному методу произведена таможней на основании информационного письма Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее – ГТК РФ) от 15.04.02 № 01-06/14949 «О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарных позициях ТН ВЭД России 0202, 0203, 0206, 0209». В названном письме приводится информация о средних ценах пищевых товаров европейских производителей на условиях франко граница Российской Федерации (DAF). Цена пищевой шкуры свиной указана в пределах 0,35-0,40 долларов США.

Как видно из материалов дела, таможня определила стоимость ввезенного заявителем товара, исходя из высшей цены на пищевые субпродукты, указанной в данном письме. Примененный таможней способ исчисления таможенной стоимости товара противоречит требованиям статьи 24 Закона о таможенном тарифе. Согласно этой норме, в случае, если таможенный орган аргументированно считает, что таможенная стоимость оцениваемых товаров не может быть определена по цене сделки или в результате последовательного применения указанных в статьях 19 - 23 Закона методов определения таможенной стоимости, она определяется с учетом мировой практики. В информационном письме ГТК РФ от 15.04.02 № 01-06/14949 средние цены указаны без учета всех данных необходимых для расчета таможенной стоимости по конкретному товару. Кроме того, таможня не предъявила доказательств обоснованности избрания высшей цены в пределах указанной в информационном письме ГТК РФ.

Поэтому арбитражный суд правильно признал действия таможни по корректировке таможенной стоимости незаконными.

Кассационная инстанция не находит оснований и для опровержения выводов арбитражного суда о незаконном отказе ответчика заявителю в исчислении таможенной стоимости импортированного товара по цене сделки. Исследовав все представленные сторонами документы и объяснения их представителей, суд указал, что имеющаяся в переводе инвойса запись «освобождено от НДС» и отсутствие в транспортных документах отметок о транспортировке груза через третьи страны не повлияли на таможенную стоимость товара. Поскольку такая оценка фактических обстоятельств данного дела не противоречит законодательству, правые основания к отмене судебных актов отсутствуют.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Названная норма права применяется также при возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд правомерно возложил на таможню обязанность возвратить ОАО «Великолукский мясокомбинат» 8 734,51 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение от 18.06.03 и постановление апелляционной инстанции от 19.08.03 Арбитражного суда Псковской области по делу № А52-1294/2003/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Великолукской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. ФИО1

Судьи С.Н. Бухарцев

ФИО2