ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А53-24038/2022
09 сентября 2023 года 15АП-10606/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Барановой Ю.И.,
судей Величко М.Г., Сороки Я.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семичасновым И.В.,
при участии:
от истца: представитель Иванов Н.Н. по доверенности от 01.12.2021, удостоверение № 6751 (до перерыва);
от ответчика: представитель Чекулаева И.Т. по доверенности от 06.03.2023, паспорт (до перерыва)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы
ООО "Ростовский центр управления недвижимостью" и ТСЖ "Парадиз"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 24.05.2023 по делу № А53-24038/2022
по иску ТСЖ "Парадиз"
к ООО "Ростовский центр управления недвижимостью"
об обязании передать документацию,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Парадиз" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ростовский центр управления недвижимостью" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону,
ул. Варфоломеева, 222а/108а и иные документы, связанные с эксплуатацией и управлением данным домом, указанных в исковом заявлении по списку с учетом принятого судом уточнения требований (т. 1 л.д. 50):
- документы и акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- проектную документацию на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;
- кадастровую карту (план) земельного участка;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП;
- акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- протокол измерения шума и вибрации;
- разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями;
- акты установки, приемки в эксплуатацию коллективных приборов учета;
- паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование;
- акты передачи проектной документации, исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию;
- письменные заявления, жалобы по качеству содержания, ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- журналы учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;
- договоры с подрядными организациями и организациями по выполнению разовых работ и оказанию услуг;
- выписки из лицевых счетов по жилым и нежилым помещениям;
- договоры о сдаче в аренду общего имущества дома;
- платежные документы за сданное в аренду общее имущество;
- акты сверки с поставщиками услуг;
- акты снятия показаний общедомовых приборов учета;
- поквартирные карточки, учетно-регистрационную документацию;
- карточки с историей платежей по жилым и нежилым помещениям;
- сведения о содержании нежилых помещений;
- акт межведомственной комиссии;
- акт технического состояния дома на дату передачи;
- акт приемки и постановке на учет лифтов в Ростехнадзоре;
- акт приемки пожарно-охранной сигнализации;
- заключение санитарно-эпидемиологического надзора о готовности дома к эксплуатации;
- акт допуска энергоустановки в эксплуатацию;
- иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:
договоры, списки, акты и т.д. на скрытые работы, работы по благоустройству; о техническом состоянии дома;
- финансовые отчеты за период с 01 февраля 2021 года по 30 сентября 2021 года об использовании средств собственников на содержание многоквартирного дома и информацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
При рассмотрении дела истец неоднократно уточнял требования.
С учетом очередного ходатайства истца об уточнении требований, истец просил суд обязать ответчика передать истцу:
1. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки:
- сопроводительные документы на приборы учета (паспорт прибора учета),
- свидетельство о поверке прибора учета,
- технические условия на проектирование приборов учета (узлов учета) и проектная документация на приборы учета (оборудование узлов учета),
- акт допуска приборов учета (узлов учета) к эксплуатации,
- акт периодической проверки узла учета тепловой энергии па границе раздела смежных тепловых сетей,
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, содержащие сведения о проведении их ремонта, замены, поверки.
2. Документы, содержащие информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.
- заявки потребителей на ввод приборов учета в эксплуатацию (с приложением копии паспорта прибора учета и свидетельства о поверке);
- акты ввода в эксплуатацию приборов учета;
- акты проверки приборов учета.
3. Инструкция по эксплуатации МКД по форме, утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 01.06.2007 N 45, в том числе;
- эксплуатационная документация на внутридомовые системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения на внутридомовые противопожарные системы,
- производственные инструкции по эксплуатации внутридомовых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения внутридомовых противопожарных систем.
4. Техническую документацию:
- акты приемки дома от строительных организаций:
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, электроснабжения и др.
- паспорта лифтового хозяйства;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- протоколы испытаний внутридомового электрооборудования;
- протоколы измерения вентиляции,
- документация на электроустановки МКД:
- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;
- технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации:
- производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
- эксплуатационная документация на тепловые энергоустановки;
- акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
5. Исполнительную документацию:
- акты освидетельствования скрытых работ;
- акты освидетельствования ответственных конструкций.
- акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения,
- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
- иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
6. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ но проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД.
7. Копии документов, утвержденных решениями общих собраний. Сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отраженных в актах, составляемых по форме, установленной Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр.
8. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиями:
- акты осмотров общего имущества,
- акты на испытания систем отопления и теплоснабжения манометрические, гидростатические,
- акты о проведении продувки (промывки) трубопроводов,
- акт о проведении протяжки компенсаторов,
- акты о проведении проверки трубопроводов на прочность и герметичность,
- акты в отношении электроустановок МКД: приемки скрытых работ; испытаний и наладки электрооборудования; приемки электроустановок в эксплуатацию.
9. Иные акты:
- акты на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) инженерного оборудования здания,
- акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования,
- акты о готовности к зиме,
- акты на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления,
- журнал осмотра (журнал по эксплуатации) - документ по учету технического состояния МКД,
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду.
10. Иная документация;
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная Росреестром,
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, - реестр собственников помещений в МКД,
- договоры об использовании общего имущества собственников помещении в МКД,
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД,
- выданные уполномоченными органами исполнительной власти предписания об устранении выявленных в процессе эксплуатации МКД нарушений,
- акты проверки выполнения уполномоченными органами исполнительной власти указанных предписаний;
- рекомендации органа местного самоуправления, направленные в соответствии с ч. 11 статьи 55.24 ГК РФ.
11. Проектную документацию на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, в том числе:
- раздел "Пояснительная записка",
- раздел "Схема планировочной организации земельного участка",
- раздел "Архитектурные решения";
- раздел "Конструктивные и объемно-планировочные решения",
- раздел "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений", включая следующие подразделы:
а) подраздел "Система электроснабжения",
б) подраздел "Система водоснабжения",
в) подраздел "Система водоотведения",
г) подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети", д) подраздел "Сети связи",
ж) подраздел "Технологические решения",
- раздел "Проект организации строительства",
- раздел "Перечень мероприятий по охране окружающей среды",
- раздел "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности",
- раздел "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов",
- раздел "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов",
- раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства".
12. Документы и акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Также просил взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда по день фактического исполнения решения.
На основании статьи 49 АПК РФ изменение исковых требований принято судом.
Решением суда от 24.05.2023 общество с ограниченной ответственностью "Ростовский центр управления недвижимостью" обязано в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу передать Товариществу собственников жилья "ПАРАДИЗ" следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, 222а/108а:
- документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний,
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД,
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.
В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "Ростовский центр управления недвижимостью" указанных выше требований в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ростовский центр управления недвижимостью" (ОГРН: 1086165004628, ИНН: 6165149204) в пользу товарищества собственников жилья "Парадиз" (ОГРН: 1216100008508, ИНН: 6165228664) неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда, начиная с 11 дня с даты вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения.
В остальной части заявленных требований отказано.
С общества с ограниченной ответственностью "Ростовский центр управления недвижимостью" (ОГРН: 1086165004628, ИНН: 6165149204) в пользу товарищества собственников жилья "Парадиз" (ОГРН: 1216100008508, ИНН: 6165228664) взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец и ответчик обжаловали его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционных жалобах заявители указали на незаконность решения, просили отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы истец указывает на несогласие с выводами суда об отказе в удовлетворении части требований: о передаче паспортов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета холодного водоснабжения; копий документов, утвержденных решениями общих собраний. Сведений об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отраженных в актах, составляемых по форме, установленной Приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр.; актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и несущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиями: - актов осмотров общего имущества, - актов на испытания систем отопления и теплоснабжения манометрические, гидростатические, - актов о проведении продувки (промывки) трубопроводов; актов о проведении протяжки компенсаторов, - актов о проведении проверки трубопроводов на прочность и герметичность; иные актов: на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) инженерного оборудования здания, технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования, о готовности к зиме, на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления, журналов осмотра (журнал по эксплуатации) -документ по учету технического состояния МКД, актов проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду. По мнению истца, отсутствие паспортов на общедомовые приборы учёта холодного водоснабжения препятствует эксплуатации этих приборов в соответствии с техническими особенностями каждого прибора и проведению дальнейших поверок. Вместе с тем наличие актов обследования и поверки подтверждает наличие у ответчика паспортов на приборы учёта. Ссылка суда на акт от 30.09.2021 о передаче истцу документов необоснованна, поскольку указанный никакой информации не содержит.
В обоснование своей жалобы ответчик указывает на то, что после расторжения договора управления в связи со сменой способа управления, все документы, которые были у управляющей компании в работе, были переданы ТСЖ. В связи с тем, что между собственниками МКД и ресурсоснабжающими организациями были заключены прямые договоры, все расчеты осуществляются напрямую исполнителю коммунальных услуг, у управляющей компании, которая не является исполнителем, такие документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, отсутствуют. Управляющая компания не сможет восстановить и передать документы, которые у нее отсутствовали по законным основаниям. Ответчик также указывает, что в соответствии с регламентом передачи МКД на прямые договоры, передал всю информацию о приборах учета и тд. ресурсоснабжающей организации. Вся информация о результатах работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД размещается в ГИС ЖКХ. ТСЖ «ПАРАДИЗ» с сентября 2021 г. до настоящего времени осуществляло обязанности по управлению МКД и у него не возникало необходимости в данных документах. Также, представитель истца не пояснил, для чего ему нужны эти документы и как именно нарушены его права в связи с их отсутствием. Документы на земельный участок, которые имелись в пользовании ООО «РоЦУН» были переданы истцу, что подтверждается актом передачи документации от 30.09.2021 г.
В составе суд по настоящему делу произведена замена судьи Шапкина П.В. на судью Величко М.Г. В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
От ответчика в апелляционный суд поступили письменные отзыв на апелляционную жалобу и дополнение, которые приобщены судом к материалам дела.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, против доводов апелляционной жалобы истца возражал, высказался по существу спора.
Представитель истца против доводов апелляционной жалобы ответчика возражал, поддержал доводы своей апелляционной жалобы, высказался по существу спора.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 29 августа 2023 года объявлялся перерыв до
05 сентября 2023 года.
После окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 01 февраля 2021 года по 30 сентября 2021 года ООО "РоЦУН" в качестве управляющей организации осуществляло деятельность по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, д. 222а/108а, что ответчиком не оспаривается и подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 21.03.2021, согласно которому собственники проголосовали за создание Товарищества собственников жилья "Парадиз-Люкс" и расторжение заключенного ранее договора управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью "Ростовский Центр Управления Недвижимостью".
В настоящее время обязанности по содержанию общего имущества МКД исполняет Товарищество собственников жилья "Парадиз" (ТСЖ "Парадиз"). Приказом Госжилинспекции области N 1803-Л от 20.09.2021 внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО "РоЦУН" в части внесения сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, д. 222а/108а.
Как указывает истец, ООО "РоЦУН" при прекращении деятельности по управлению общим имуществом МКД не передало ТСЖ "Парадиз" в полном объеме документацию, касающуюся общего имущества МКД. Истцом в адрес ответчика была направлена соответствующая претензия от 30.12.2021, что подтверждается квитанцией ценного почтового отправления (письма) с описью вложения от 24.01.2022 (почтовый идентификатор 34400767206610). Претензия получена ответчиком 01.02.2022, однако ответ на претензию не поступил, что явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Позиция ответчика сводится к тому, что все имеющиеся документы переданы по акту 30.09.2021, также, приемка проектной документации от
ООО "РоЦУН" к ТСЖ "Парадиз" состоялась 14.04.2023, вся имеющуюся у ответчика документация в полном объеме передана истцу, иных документов у ответчика не имеется.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно названной норме права и разъяснениям, приведенным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015
N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", выбор конкретного способа защиты принадлежит лицу, чье право нарушено.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
Как указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
Согласно 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Выполнение функций товарищества напрямую связано с наличием у него и использованием технической и иной документации на МКД, необходимой для полноценной деятельности по управлению.
Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному собственниками помещений товариществу собственников жилья - истцу возникает в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11.
Техническая и иная документация принадлежит собственникам помещений. Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 N 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подп. "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на МКД включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пунктом 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД входят: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений).
По смыслу Правил N 416 и N 491 перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил N 491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящихся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил N 491.
Пунктом 27 Правил N 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы.
Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010
N 17074/2009). Неисполнение ответчиком обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом является препятствием к осуществлению деятельности по управлению спорным многоквартирным жилым домом, которое согласно пункту 1 статьи 161 Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам. (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 14 апреля 2016 г. по делу N А25-61/2015).
При этом, как указано в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287 по делу N А04-2984/2020, 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764 по делу N А21-4354/2019 по общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации обязанность управлявшей многоквартирным домом организации, в управлении которой МКД находился ранее, по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и та ее утратила (определение от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028; от 27.08.2018 N 308-ЭС18-13698).
Истец настаивал на требованиях об обязании передать весь перечень документов, предусмотренных нормативно.
Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что выполняя действия по управлению в течение всего спорного периода, ответчик должен был получить документацию у предшествующей управляющей компании либо у застройщика.
Поскольку ответчик не сообщил, что у него имелись какие-либо препятствия по реализации полномочий управляющей организации, связанные с отсутствием у него необходимой технической документации, а также ввиду неопровержения того, что вся документация была ему передана в добровольном порядке предшествующей УК, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о недоказанности ответчиком факта объективной невозможности или правовой безосновательности выполнения требований о передаче документации.
Придя к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о передаче документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, суд верно отметил следующее.
Так, согласно акту приема передачи технической и иной документации МКД от 30.09.2021 вся имеющаяся документация в данной части передана истцу - акты контрольного обследования, справки о снятии показаний ХВС, свидетельства о поверке, акты осмотра электроустановок, допуска прибора учета электрической энергии к эксплуатацакт осмотра тепловых установок и теплосетей, проекты улов учета, паспорта на них. Доказательств существования иных документов у ответчика в данной части суду не представлено.
При этом, в отсутствие паспортов на приборы учета холодного водоснабжения ответчиком переданы акты обследования и поверки, которые должны содержать все указанные в паспорте сведения, в связи с чем необходимость именно паспортов, а равно возможность их восстановления ответчиком при осуществлении деятельности только на протяжении полугода в спорных домах, истцом не обоснована.
Суд апелляционной инстанции принимает также во внимание, что сведения о поверке прибора учета имеются в онлайн доступе в информационной системе Росстандарта, системе АРШИН. При том, что между собственниками МКД и РСО действуют прямые договоры. Технический паспорт определенной модели по пояснению ответчика имеется в свободном доступе интернет-ресурсов.
Требование истца об обязании ответчика передать документы, содержащие информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний признано судом подлежащим удовлетворению, поскольку у ответчика имеется обязанность передать истцу указанные документы и доказательства исполнения данных требований ответчиком не представлено. При этом суд пришел к выводу об отсутствии указания на конкретные виды документов (заявки потребителей, акты ввода и проверки), поскольку указанные сведения могут быть переданы ответчиком в любом доступном виде.
Согласно пункту 25 Правил "Содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 03.04.2013 N 290, от 14.05.2013 N 410, от 26.03.2014 N 230) 13.08.2006 г. N 491, застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях): первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано); третий экземпляр - в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.
Ответчик указал, что инструкция по эксплуатации многоквартирного дома застройщиком не передавалась, что истцом не опровергнуто.
Суд также учел, что истцом, управляющим домом с сентября 2021 г., не доказана необходимость данного документа. Невозможность его составления или запроса у застройщика самостоятельно.
В связи с изложенным, в удовлетворении требования в указанной части отказано верно.
Удовлетворяя требование об обязании передать истцу документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, суд правомерно учел положения подпункта "б" пункта 24 Правил N 491, согласно которому документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме относятся к технической документации МКД, в связи с чем, должны быть переданы истцу.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда об отказе в удовлетворении требований истца, указанных в пунктах 7 - 9, поскольку согласно акту приема передачи технической и иной документации МКД от 30.09.2021 вся имеющаяся документация в данной части передана истцу. Истцом не доказано существование иных документов из указанных в пункте 8, 9, не переданных по акту от 30.09.2021.
Кроме того документы, утвержденные решениями общих собраний, сведения об оказании услуг и выполнении работ находятся в общем доступе в сети Интернет "https://dom.gosuslugi.ru".
Рассмотрев требование истца о передаче иной документации, указанной в пункте 10, суд признал их обоснованными и подлежащими удовлетворению в части передачи копии кадастрового плана (карты) земельного участка, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, поскольку обязанность передачи документов в данной части нормативно предусмотрена (в соответствии с пунктом 26 Правил N 491) и у ответчика имеется возможность получения (восстановления) данные документов.
Требование об обязании ответчика передать иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, правомерно оставлено без удовлетворения, поскольку иные заявленные истцом и удовлетворенные судом требования с достаточной степенью конкретизации отражают состав подлежащих передаче документов, связанных с управлением многоквартирным домом. Доказательства существования иных конкретных документов, составленных при определенных обстоятельствах, в частности, актов на скрытые работы, работы по благоустройству и иных перечисленных выше документов истцом не представлено. Удовлетворение исковых требований с открытым списком "иные документы" не соответствуют принципам определенности и исполнимости судебного акта. В случае выявления истцом факта составления или обязанности составления ответчиком каких-либо конкретных документов, связанных с управлением указанным в иске домом, истце не лишен права обратиться в суд с новым иском об обязании передать данные конкретные документы, которые не являлись предметом настоящего спора.
Апелляционный суд не находит основания для переоценки указанных выводов суда по доводам апелляционных жалоб, поскольку учитывает, что судом установлено отсутствие существования иных конкретных документов.
Рассмотрев требование о передаче документов и актов о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, суд установил, что данное требования конкретизировано в пункте 6 иска, является повторным и удовлетворено судом выше.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования за исключением указанных выше документов, обязал общество с ограниченной ответственностью "Ростовский центр управления недвижимостью" в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу передать Товариществу собственников жилья "ПАРАДИЗ" следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Варфоломеева, 222а/108а: документы, содержащие информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, копию кадастрового плана (карты) земельного участка, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. В удовлетворении требований в остальной части отказано верно.
Указанные выводы суда согласуются с позицией, отраженной в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.06.2022
N Ф08-3433/2022 по делу N А53-18228/2020, от 12.05.2022 N Ф08-3693/2022 по делу N А32-50839/2019, от 28.04.2022 N Ф08-2375/2022 по делу N А32-26305/2021.
Вопреки доводам жалобы ответчика истребованные документы соответствуют документам, указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на МКД, связанным с управлением МКД, обязанность ответчика передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы основаны на положениях части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию МКД.
По смыслу норм статей 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное решение должно отвечать требованиям исполнимости и правовой определенности.
Учитывая положения статей 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные акты должны отвечать критерию исполнимости, а при отсутствии достоверных сведений о фактическом наличии истребуемых документов судебный акт об обязании к их передаче не может быть исполнен.
Судебный акт, обязывающий передать документы, отсутствующие у лица, не может обладать признаками исполнимости. Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку иначе он не будет соответствовать части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и может создать угрозу необоснованного привлечения лица к ответственности за его неисполнение (в частности, в случае взыскания в пользу кредитора неустойки в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) (аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2019 N 306-ЭС19-2986).
Суд отметил, что в случае отсутствия у ответчика каких-либо из запрошенных истцом документов изначально ввиду отсутствия, вправе в письменной мотивированной форме сообщить об этом истцу или судебному-приставу исполнителю в рамках исполнительного производства в целях решения вопроса о его окончании фактическим исполнением.
Повторно оценив испрашиваемые истцом документы с учетом требований Правил N 491 и доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда, так как истребованные судом документы связаны с управлением многоквартирными домами, относятся к содержанию, обслуживанию общего имущества.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда по день фактического исполнения решения.
Согласно названной норме в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Кодекса) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу взыскателя (далее - судебная неустойка).
Суд полагает разумным установить судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда, начиная с 11 дня с даты вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения.
Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016
N 7).
Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018
N 305-ЭС15-9591).
Пользуясь предоставленными суду первой инстанции полномочиями по оценке разумности и достаточности отыскиваемой неустойки, суд, принимая во внимание компенсационной характер неустойки и необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, а также конкретных обстоятельств данного дела, пришел к выводу, что неустойка в размере 200 за каждый день неисполнения судебного акта начиная с 11 дня с даты вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения является соразмеренной последствиям неисполнения ответчиком решения суда.
В данной части возражений сторонами не заявлено.
Доводы апелляционных жалоб, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.05.2023 по делу
№ А53-24038/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с момента его принятия.
Председательствующий Ю.И. Баранова
Судьи М.Г. Величко
Я.Л. Сорока