Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью "Мастерпласт Рус" (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Ростовской таможни (далее – таможня, заинтересованное лицо) о корректировке таможенной стоимости товаров от 25.08.2017 года, заявленной в ДТ № 10313010/120717/0011668.

Решением суда от 16.05.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Мастерпласт Рус" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения таможни.

В отзыве на апелляционную жалобу таможня просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции по делу.

Судебное заседание откладывалось.

В составе суда произведена замена судьи Ефимовой О.Ю. на судью
Гуденица Т.Г. в связи с пребыванием на учебе судьи Ефимовой О.Ю.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал правовую позицию по делу, заявитель явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявителем по ДТ
№ 10313010/120717/0011668 задекларирован товар - «материалы для устройства армирующего слоя в системе штукатурного фасада - щелочностойкая фасадная стеклосетка», код ТН ВЭД ЕАЭС 7019590000, производитель «Ningbo Weishan Duo Bao Building Material Co. LTD.», страна происхождения Китай (далее также товар). Товар ввезен из Китая на условиях поставки DAP г. Аксай в счет исполнения контракта от 21.10.2011 № 64/2011, заключенного с фирмой «Masterplast LTD», Венгрия.

В ходе таможенного декларирования товаров по ДТ
№ 10313010/120717/0011668 таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение от 25.01.2008) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Величина заявленной таможенной стоимости товара составила 5375309 рублей.

В ходе контроля таможенной стоимости до выпуска товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок контроля таможенной стоимости) Ростовской таможней принято решение от 12.07.2017 о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ
№ 10313010/120717/0011668.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров у декларанта таможенным органом в срок до 09.09.2017 запрошены дополнительные документы и сведения.

В ответ на решение Ростовской таможни о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ
№ 10313010/120717/0011668, общество письмом без даты, без номера (вх. таможенного органа 25.07.2017 № 2476) предоставило в таможенный орган дополнительные документы и сведения не в полном объеме.

После выпуска товара декларантом таможенному органу были представлены дополнительные документы и сведения: экспортная декларация страны вывоза; документы по реализации на территории России: договоры поставки; счета-фактуры; товарные накладные; товарно-транспортные накладные; прайс-листы продавцов однородных товаров на территории России; ведомость банковского контроля, не заверенная банком, согласно которой в счет контракта от 21.10.2016 № 64/20011 ввезено товара на сумму 4434301,03 $, оплата произведена в размере 2643266,02 $.

Осуществить контроль исполнения условий оплаты товара по контракту не представляется возможным, поскольку банковские платежные документы со ссылками на конкретные счета (спецификации) декларантом не предоставлены; выписка из прайс-листа; инвойс; заявление на перевод №14 от 07.06.17; приходный ордер № 74, в котором указана ДТ № 10313010/300517/0009007.

По результатам анализа документов, представленных декларантом при таможенном декларировании товаров и в ходе проведения дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров.

Азовским таможенным постом Ростовской таможни принято решение от 25.08.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10313010/120717/0011668.

Не согласившись с решением таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В силу статей 198, 200, 201 АПК РФ обязанность доказывания соответствия закону оспариваемого решения, действий (бездействия), наличия у органа или лица соответствующих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли решение или совершили действие (бездействие).

Согласно статье 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашение «О таможенной стоимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, в пункте 1 статьи 4 Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости»).

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения «О таможенной стоимости» в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарноценовых каталогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (заключено в г. Марракеше 15.04.1994) (далее – Соглашение от 15.04.1994) таможенной стоимостью импортируемых товаров является цена сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары, проданные на экспорт в страну импорта, скорректированная в соответствии с положениями ст. 8, при условии, что:

a) отсутствуют ограничения в отношении распоряжения товарами или их использования покупателем, за исключением ограничений, которые:

i) налагаются или требуются по закону или органами власти в стране импорта;

ii) лимитируют географический район, в котором товары могут перепродаваться;

iii) не оказывают существенного влияния на стоимость товаров;

b) что продажа или цена не связаны с какими-либо условиями или обязательствами, стоимость которых в отношении оцениваемых товаров не может быть определена;

c) ни одна из частей выручки от последующих перепродажи, распоряжения или использования товаров покупателем не перейдет прямо или косвенно продавцу, если только не может быть сделана надлежащая корректировка в соответствии с положениями ст. 8;

d) что покупатель и продавец не связаны между собой или, если покупатель и продавец связаны между собой, то стоимость сделки приемлема для таможенных целей согласно положениям п. 2. Согласно пункту 2 "a" статьи 1 Соглашения от 15.04.1994 при определении того, является ли цена сделки приемлемой для целей пункта 1, тот факт, что покупатель и продавец связаны между собой в значении статьи 15, сам по себе не является основанием для признания стоимости сделки неприемлемой.

В таком случае изучаются обстоятельства, в которых осуществляется продажа, и стоимость сделки принимается при условии, что взаимосвязь продавца и покупателя не повлияла на цену.

Если в свете информации, представленной импортером или иным образом, таможенная администрация имеет основания считать, что связь повлияла на цену, она сообщает о своих аргументах импортеру и импортеру предоставляется разумная возможность отреагировать.

По соответствующей просьбе импортера сообщение представляется ему в письменном виде.

Пунктом 4 статьи 15 Соглашения от 15.04.1994 предусмотрено, что для целей настоящего Соглашения лица считаются взаимосвязанными между собой, только если: они являются работниками или директорами предприятий друг друга; они являются юридически признанными деловыми партнерами; они являются работодателем и работником; какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти процентов или более выпущенных в обращение акций, дающих право голоса обоих из них; одно из них прямо или косвенно контролирует другое; оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом; вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо; они являются родственниками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25.01.2008 (далее – Соглашение от 25.01.2008) таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями ст. 5 Соглашения от 25.01.2008, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со ст. 5 Соглашения от 25.01.2008 могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 в случае, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом (таможенным представителем) или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту (таможенному представителю) об этих признаках.

В этом случае таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант (таможенный представитель) имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Доказательство отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, в целях определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (пункт 1 настоящей статьи) осуществляется либо способом, указанным в пункте 4.1 настоящей статьи, либо способом, указанным в пункте 4.2 настоящей статьи.

Пунктом 4.1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 предусмотрено, что для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства.

В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена.

В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза: стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 8 Соглашения от 25.01.2008; таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно ст. 9 Соглашения от 25.01.2008.

Пунктом 13 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 (принятым в г. Москве 20.12.2012), и дополненных Приложением к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2013 № 53 «О внесении изменений в Правила применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и прекращении действия Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2012» (принято в г. Москве 26.03.2013), установлено, что сведения о наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем, а также о ее влиянии на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, заявляются декларантом (таможенным представителем) в декларации таможенной стоимости в соответствии с Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не является основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

В целях подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) может представить при декларировании товаров либо документы и сведения, отражающие сопутствующие продаже обстоятельства в соответствии с пунктом 4.1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008, либо документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин, указанных в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008.

В соответствии с п. 15 Правил применения метода 1 доказательство отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, в целях определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами осуществляется способом, указанным либо в пункте 4.1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 (предоставление документов, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства), либо способом, указанным в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 (предоставление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин).

В соответствии с п. 16 Правил применения метода 1, в случае если декларантом (таможенным представителем) не представлены ни документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки близка к одной из проверочных величин, ни документы и сведения, отражающие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, ни объяснение причин, по которым запрошенные документы и сведения не могут быть представлены, либо представленные документы и сведения не устраняют обнаруженные признаки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, то таможенный орган в соответствии с пунктом 4 статьи 69 ТК ТС принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18) взаимосвязь сторон договора влечет невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, если такая взаимосвязь оказала влияние на цену, уплачиваемую или подлежащую уплате за товар.

В случае возникновения спора о правомерности применения первого метода на таможенном органе лежит бремя доказывания признаков того, что взаимосвязь сторон могла повлиять на цену (пункт 4 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008), а на декларанте - обязанность доказать, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки (пункты 4.1, 4.2 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008).

Таким образом, в случае выявления таможней признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых по сделке, совершенной между взаимосвязанными лицами, в порядке исключения из общего правила именно на декларанта возлагается бремя предоставления документов и сведений, подтверждающих допустимость применения первого метода определения таможенной стоимости.

В данном случае таможенным органом выявлено два признака недостоверного таможенного декларирования: непредставление документов, подтверждающих отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки и наличие отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки, по которой на таможенную территорию иным участником внешнеторговой деятельности ввозятся однородные товары.

Судом установлено, что между фирмой «Masterplast LTD», Венгрия и ООО «Мастепласт Рус» заключен контракт поставки от 21.10.2011 № 64/2011 на поставку строительных товаров на условиях СРТ г. Аксай.

Контрактом (пункт 1.2) предусмотрено, что развернутая номенклатура (ассортимент), цена, количество товара, а также возможные изменения предусмотренных контрактом поставки и оплаты, способов отгрузки и расчетов согласовываются сторонами по каждой поставке в период действия контракта путем обоюдного подписания приложений оформляемых сторонами и являющихся необъемлемой частью контракта.

Согласно пункта 1.3 контракта количество, ассортимент, цена, стоимость и дата поставки товара определяется спецификацией, которая является неотъемлемой частью контракта.

На основании заключенного контракта обществом на территорию РФ ввезен товар по ДТ № 10313010/120717/0011668 - «материалы для устройства армирующего слоя в системе штукатурного фасада - щелочностойкая фасадная стеклосетка», код ТН ВЭД ЕАЭС 7019590000, производитель «Ningbo Weishan Duo Bao Building Material Co.. LTD.», страна происхождения Китай (далее - товар). Товар ввезен из Китая на условиях поставки DAP г. Аксай в счет исполнения контракта от 21.10.2011 № 64/2011, заключенного с фирмой «Masterplast LTD», Венгрия.

В подтверждение заявленной стоимости ввезенного товара обществом представлены: контракт от 21.10.2011 № 64/2011; дополнительные соглашения к контракту от 19.12.2012 б/н, от 28.12.2015 № 8, от 05.07.2017 №№ 25, 26, 27; инвойсы на оплату стоимости товара от 05.07.2017 №№ МР-ЕХ/00887, МР-ЕХ/00888, МР-ЕХ/00889; коносамент от 12.06.2017 № 4363-0169-706.012; документы по оплате предыдущих поставок - инвойс от 12.04.2017 № МР-ЕХ/00433, заявление на перевод от 07.06.2017 № 14; ведомость банковского контроля от 13.06.2017; экспортные декларации КНР от 08.06.2017
№ 530420170045565922, от 09.06.2017 № 530420170045568476 без перевода; выписка из прайс-листа «Masterplast LTD» от 01.06.2017, содержащая сведения только о 2-х артикулах, ввезенных в рамках рассматриваемой поставки; прайс-лист ООО «Мастерпласт Рус» на внутреннем рынке; прайс-листы по реализации однородных товаров на внутреннем рынке; письмо «Masterplast LTD» б/н от 07.06.2017 - пояснение вопросов по взаимосвязи; письмо «Masterplast LTD» б/н от 10.07.2017 об условиях поставки товаров по коносаменту от 12.06.2017 № 4363-0169-706.012 (с указанием на предоставление скан-копий всех оригинальных экспортных документов, выставленных китайским экспортером для «Masterplast LTD» и невозможность предоставления иной информации касательно ценообразования и перевозки); приходный ордер от 31.05.2017 № 74 (по предыдущей поставке); заказ товара № 19 от 07.07.2017 (с указанием, что цены могут измениться в зависимости от изменений расходов по морской перевозке, при этом заказ датирован более поздней датой, чем инвойсы на оплату товаров от 05.07.2017 №№ МР-ЕХ/00887, МР-НХ/00888. МР-ЕХ/00889); акт экспертизы ТПП Ростовской области № 0489900364 от 20.06.2017, в котором определена рыночная стоимость стеклосетки FIBERGLASS 145, FIBERGLASS 160, MASTERNET FASADE, FIBERGLASS FASADE, MASTERNET PLUS 125, FIBERGLASS 105 по состоянию на март-апрель 2017 г.; пояснительное письмо по стоимости товаров б/н от 29.06.2017; пояснительное письмо № 1 от 26.06.2017 (об отсутствии какой-либо взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении, предусмотренном Соглашением от 25.01.2008); пояснительное письмо № 1 от 29.06.2017 (по способу заказа); пояснительное письмо № 2 от 29.06.2017 (о согласовании цен путем подписания спецификации); пояснительное письмо № 2 от 29.06.2017 (о том, что товар по предыдущей поставке идентичных товаров не реализован); пояснительное письмо № 3 от 29.06.2017 (об отсутствии лицензионного договора); пояснительное письмо № 4 от 29.06.2017 (о том, что товар был приобретен у «Masterplast LTD». Венгрия, производителем является «NINGBOWEISHANDUOBAOBUILDINGMATERIALCO.. LTD.». Китай); пояснительное письмо № 5 от 29.06.2017 (по условиям продажи); письмо о нестраховании груза № 1 от 07.07.2017.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров у декларанта таможенным органом запрошены дополнительные документы и сведения.

В решении о проведении дополнительной проверки от 12.07.2017 по ДТ
№ 10313010/120717/0011668 декларанту был определен максимальный срок для предоставления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров - до 09.09.2017.

25.07.2017 ООО «Мастерпласт Рус» на Азовский таможенный пост Ростовской таможни было представлено письмо - ответ на решение о проведении дополнительной проверки по ДТ № 10313010/120717/0011668 с приложением копий документов: ведомость банковского контроля от 13.06.2017 (аналогичная представленной при декларировании товаров); выписка из прайс-листа «Masterplast LTD» от 01.06.2017 (аналогичная представленной при декларировании товаров).

Выписка содержит сведения только о 2-х артикулах, ввезенных в рамках рассматриваемой поставки.

Кроме того, как следует из письма «Masterplast LTD» от 07.06.2017, данный прайс-лист действует между «Masterplast LTD» и ООО «Мастерпласт Рус»; документы по оплате предыдущих поставок - инвойс от 12.04.2017 № МР-ЕХ/00433, заявление на перевод от 07.06.2017 № 14 (аналогичные представленным при декларировании товаров); приходный ордер от 31.05.2017 № 74 по предыдущей поставке (аналогичный представленному при декларировании товаров); экспортные декларации КНР от 08.06.2017 № 530420170045565922, от 09.06.2017 № 530420170045568476 без перевода; прайс-лист ООО «Мастерпласт Рус» на внутреннем рынке (аналогичный представленному при декларировании товаров); прайс-листы по реализации однородных товаров на внутреннем рынке - ООО «Эверестстрой» от 01.02.2017, ООО ТПК «Промторг» от 13.03.2017 (аналогичные представленным при декларировании товаров); акт экспертизы ТПП Ростовской области № 0489900364 от 20.06.2017 (аналогичный представленному при декларировании товаров); документы по реализации товаров на внутреннем рынке.

По результатам анализа представленных документов и сведений судом установлено, что покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами, так как оба или прямо или косвенно контролируются третьим лицом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, единственным учредителем ООО «Мастерпласт РУС» является открытое акционерное общество «MASTERPLAST NYRT» (Венгрия).

Также в процессе камеральной таможенной проверки представлены пояснения продавца товаров «MASTERPLAST LTD» по вопросам взаимосвязи (письмо б/н от 07.06.2017), согласно которым между покупателем ООО «Мастерпласт РУС» и продавцом «Masterplast Kft.» (общество с ограниченной ответственностью), Венгрия, имеется взаимосвязь в том смысле, что обе компании входят в состав Группы «Masterplast» и имеют одного владельца - фирма «MASTERPLAST NYRT», Венгрия; «Masterplast Kft.» обслуживает дочерние предприятия: устанавливает связь с изготовителями, заказывает товары и организует перевозки для всех дочерних предприятий; цены продаж между «MASTERPLAST LTD» и ООО «Матерпласт РУС» являются трансфертными ценами.

Таким образом, между продавцом «Masterplast LTD» (Венгрия) и покупателем ООО «Мастерпласт РУС» (Россия) имеется взаимосвязь согласно п. 1 ст. 3 Соглашения (оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом - компанией «MASTERPLAST NYRT», связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности).

Согласно имеющимся в общедоступных источниках информации определениям и толкованиям, трансфертная цена (англ. Transfer Price) - термин налогового законодательства ряда государств и международного налогового планирования, означающий цену, используемую в сделках между взаимозависимыми лицами или при поставках товаров, услуг или интеллектуальной собственности между подразделениями (филиалами) какой-либо компании (предприятия, организации). Цена называется «трансфертной», потому что она отличается от рыночной цены аналогичной сделки.

Трансфертные цены позволяют перераспределять общую прибыль группы лиц в пользу лиц, находящихся в государствах с более низкими налогами.

Анализ величин таможенной стоимости, заявленной ООО «Мастерпласт РУС», показал, что таможенная стоимость значительно ниже по сравнению с имеющейся в таможенном органе информацией о стоимости однородных товаров, ввезенных за аналогичный период времени.

По результатам анализа ценовой информации, проведенного с помощью информационно-аналитических программ таможенных органов ПАС «МониторингАнализ», АС КТС «Стоимость-1», установлено следующее.

В период с 01.01.2017 по 12.07.2017 товар «стеклосетка фасадная» производителя «NINGBO WEISHAN DUOBAO BUILDING MATERIAL CO., LTD» ввозился только ООО «Мастерпласт Рус».

Товар «сетка стеклотканевая для строительных и отделочных работ», код ТН ВЭД ЕАЭС 7019590000, страна происхождения Китай, ввозился в аналогичный период 2017 г. с ИТС 2,12 долл./кг (ДТ 10216160/130317/0001798), 2,13 долл./кг (ДТ 10216160/100217/0001170, 10216160/110417/0002536, 10216170/190117/0002251), 2,15 долл./кг (ДТ 10216160/100217/0001169), 2,21 долл./кг (ДТ 10702030/190417/0030463, 10129060/070617/0015096), 2,23 долл./кг (ДТ 10216160/120117/0000463), 2,3 долл./кг (ДТ 10012070/140517/0003357), 2,35 долл./кг (ДТ 10216100/300117/0004799, 10216110/100517/0015416, 10216120/030717/0041520), 3,25 долл./кг (ДТ 10216160/150217/0001279).

Уровень заявленной в ДТ № 10313010/120717/0011668 таможенной стоимости -1,57 долл./кг.

В соответствии с пунктом 6 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 (далее - Порядок контроля таможенной стоимости) при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности: по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций); о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов; полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Союза за рубежом; полученная от государственных органов государств - членов Союза; полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.

По определению пункта 1 статьи 3 Соглашения от 25.01.2008: "идентичные товары" - товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации.

Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям настоящего абзаца.

Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза.

Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров)".

Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования; "однородные товары" - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые (ввозимые) товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Таможенного союза.

Понятие "произведенные" ("произведены") применительно к товарам имеет также значения "добытые", "выращенные", "изготовленные (в том числе ' путем монтажа, сборки или разборки товаров)". Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования; "товары того же класса или вида" - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

Ценовая информация, представленная Ростовской таможней, удовлетворяет требованиям п. 1 ст. 3 Соглашения от 25.01.2008.

Товары, информация о которых использована при сравнительном анализе (сравниваемые товары), произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, имеют аналогичные характеристики и выполняют те же функции, что и оцениваемые товары, что позволяет им быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми в соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения.

По результатам анализа базы данных таможенных органов факта ввоза за сопоставимый период товаров того же производителя выявлено не было, таким образом, в данном случае согласно положениям п. 1 ст. 3 Соглашения от 25.01.2008 использование информации о товарах иного производителя является допустимым.

Товары, информация о которых использовалась при анализе, и оцениваемые товары в ТН ВЭД ЕАЭС отнесены к одной товарной группе, одной товарной позиции внутри группы с максимальной степенью детализации, что относит данные товары к однородным с одним и тем же набором характеристик, параметров и классификационных признаков.

При приведении анализа ценовой информации Ростовской таможней была учтена репутация товарного знака товаров ООО «Мастерпласт РУС» («FIBERGLASS», «MASTERNET»).

Так, согласно сведениям на интернет-сайте Региональной Торговой Сети «ГОРОД», осуществляющей реализацию стеклосетки фасадной на внутреннем рынке РФ (http://gorpdl61.ru/pl282715-steklosetka.ptml), стеклосетка «MASTERNET» отнесена к сеткам Премиум-класса, стеклосетка «FIBERGLASS» - к сеткам эконом-класса, но с указанием, что на порядок превосходит стеклосетки дальневосточного производства.

Судом первой инстанции установлено, что самим обществом документы и пояснения относительно влияния репутации товарного знака на уровень цены товаров в ходе таможенного контроля представлены не были.

Ростовской таможней при проведении сравнительного анализа в процессе контроля таможенной стоимости товаров использована ценовая информация о товарах, ввезенных в количестве 0,9 - 80,4 тонн, т.е. в том числе, сопоставимом с оцениваемыми (44,3 тонн).

Непосредственно при корректировке таможенной стоимости использована информация о товарах (ДТ 10216160/130317/0001798 - 80,4 тонн), ввезенных в количестве, значительно превышающем количество оцениваемых товаров.

Вместе с тем, внешнеторговым контрактом № 64/2011 от 21.10.2011 зависимость цены товара от продаваемого количества единиц товара не предусмотрена.

Данная зависимость также не подтверждается иными документами, представленными в ходе контроля таможенной стоимости.

В частности, в представленном прайс-листе продавца товаров б/н от 01.05.2017 цена товара в зависимости от объема закупки не дифференцируется.

Судом фактически установлено, что товар, задекларированный в ДТ
№ 10313010/120717/0011668, поставляется ООО «Мастерпласт РУС» не от производителя «NINGBO WEISHAN DUOBAO BUILDING MATERIAL CO., LTD», а через посредника (дилера) «MASTERPLAST LTD» и предназначен для последующей перепродажи на внутреннем рынке Российской Федерации, при этом товар движется напрямую из Китая в Российскую Федерацию.

В данном случае по результатам сравнительного ценового анализа факт того, что разница между заявленной таможенной стоимостью и таможенной стоимостью однородных товаров за сопоставимый период времени обусловлена различными условиями поставки по ДТ, использованным при проведении анализа, и спорной ДТ, не установлен.

Судом первой инстанции установлено, что при декларировании товара и в ходе камеральной таможенной проверки ООО «Мастерпласт РУС» представлены экспортные декларации КНР 08.06.2017 № 530420170045565922, от 09.06.2017
№ 530420170045568476, на вывоз рассматриваемого товара, по результатам анализа которых установлено следующее.

Согласно пункту 5 действующих «Таможенных правил КНР по заполнению экспортно-импортной грузовой таможенной декларации», утвержденных манифестом ГТУ КНР № 52 2008 года, направленных письмом Представительства Таможенной службы Российской Федерации в КНР от 23.06.2014 № 2394 (далее - Таможенные правила КНР), в графе «Номер контракта или соглашения» записывается номер контракта импорта-экспорта товара (включая соглашение или бланк заказа).

Согласно пункту 9 Таможенных правил КНР в графе «Получатель товара/отправитель товара» указывается наименование организации, производящей или реализующей в пределах территории страны экспортный товар, в том числе, организации, выполняющей самостоятельный экспорт товара, организации, уполномочивающей импортно-экспортные предприятия на экспорт товара.

Согласно пунктам 40, 41 Таможенных правил КНР в графе «Цена за единицу товара» указывается цена за единицу товара по фактической заключенной сделке, в графе «Общая стоимость» указывается общая стоимость товаров по фактической заключенной сделке.

В представленных экспортных декларациях КНР 08.06.2017
№ 530420170045565922, от 09.06.2017 № 530420170045568476 указана цена и общая стоимость товара, вывезенного из КНР в рамках контракта
№ HYL170117HUMS1, отправитель - «JIANGXI HUAYUAN NEW MATERIAL CO., LTD.».

Вместе с тем, общество не представило в ходе таможенного контроля доказательств отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товар, а именно, документы и сведения для подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи между «MASTERPLAST LTD» и ООО «Мастерпласт Рус» на цену сделки с товарами, ввезенными по рассматриваемой ДТ, соответствующие требованиям пунктов 4.1, 4.2 Соглашения от 25.01.2008, раздела IV Правил применения метода 1, и в сочетании с низкими ценами, что является ограничением в применении метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (согласно пп. 4 п. 1 ст. 4 Соглашения от 25.01.2008).

В частности, не представлены учредительный договор продавца, документы, подтверждающее участие продавца в распределении прибыли от деятельности покупателя; документы, свидетельствующие о таможенном декларировании идентичных или однородных товаров; документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям; прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, представляющие собой открытую оферту неограниченному кругу лиц и пр.

Суду также не представлена информация о том, что одна из проверочных величин, установленных в пункте 4.2 статьи 4 Соглашения, близка к стоимости сделки с оцениваемыми товарами, задекларированными по ДТ
№ 10313010/120717/0011668.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене (предусмотренных статьей 5 Соглашения дополнительных начислениях к цене) не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Вместе с тем, судом установлено, что в ходе таможенного контроля обществом представлена ведомость банковского контроля по контракту № 64/2011 от 21.10.2011.

Согласно условиям п. 3.3 контракта от 21.10.2011 № 64/2011 покупатель ООО «Мастерпласт РУС» должен произвести 100%-ю оплату путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет продавца в течение 60 дней от даты поставки партии товара на таможенную территорию Российской Федерации, перечисленного в спецификации к контракту.

В ведомости банковского контроля, представленной как при декларировании товаров, так и в ответ на решение о проведении дополнительной проверки, сведения о спорной ДТ № 10313010/120717/0011668 отсутствуют.

При декларировании товаров и в ответ на решение о проведении дополнительной проверки обществом представлено заявление на перевод от 07.06.2017 № 14 на сумму 101 400 доллара США. В графе: «Назначение платежа» указанного заявления на перевод содержится ссылка на Контракт, вместе с тем отсутствуют ссылки на инвойсы.

При этом сумма рассматриваемой поставки составила 88497,47 долл. США.

В ответ на решение о проведении дополнительной проверки обществом указано на предоставление заявления на перевод от 07.06.2017 № 14 в качестве документа по оплате предыдущих поставок идентичного товара, также представлен инвойс № МРЕХ17/00433 от 12.04.2017 на сумму 25883,37 долл. США.

При этом ранее в рамках дополнительной проверки таможенной стоимости по ДТ № 10313010/300517/0009007 обществом уже предоставлялось заявление на перевод от 07.06.2017 № 14 на сумму 101 400 доллара США с приложением инвойсов №№ МР-ЕХ17/00433, МР-ЕХ17/00435, МРЕХ17/00436 от 12.04.2017,
№ МР-ЕХ17/00671 от 26.05.2017 на общую сумму 89571,97 долл. США, что также не соответствует сумме платежа.

В связи с этим у таможенного органа отсутствовала возможность установить, за какие поставки товаров осуществлен платеж на сумму 101 400 доллара США. Следовательно, факт осуществления оплаты по Контракту не подтвержден.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную стоимость товара (Приложение № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376), при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара.

Таким образом, осуществить контроль исполнения условий оплаты товара по контракту, тем самым подтвердить стоимость товара, не представляется возможным, поскольку банковские платежные документы со ссылками на конкретные счета (спецификации) декларантом не предоставлены.

Следовательно, факт осуществления оплаты именно за товар, ввезенный по ДТ № № 10313010/120717/0011668, не подтвержден.

Судом также установлено, что согласно сведениям, указанным в графе 20 ДТ № № 10313010/120717/0011668., поставка рассматриваемых товаров осуществлена на условиях DAP г. Аксай.

В соответствии с положениями международного справочника толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин DAP - "Delivered at Place" ("Поставка в месте назначения") означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все расходы - риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

Условия поставки DAP возлагают на продавца обязанности нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара в место назначения, включая (где это потребуется) любые сборы для экспорта из страны назначения.

Данный термин может быть использован при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешанные перевозки.

Помимо расходов на перевозку и страхование, также продавцом производится оплата всех затрат на поставку, включая расходы, связанные с разгрузкой, если установлено данное условие положениями договора перевозки.

Однако оплата разгрузки, как правило, производится покупателем. В этом и заключается одна из ключевых особенностей DAP.

Вместе с тем, ООО «Мастерпласт Рус», в том числе, по запросу таможни, не были представлены документы и сведения о величине расходов, понесенных в связи с транспортировкой товаров до таможенной границы и после ее пересечения (отражающие стоимость перевозки, погрузки, разгрузки товаров, экспедиционного обслуживания, страхования перевозки).

В связи с этим не представляется возможным проверить соблюдение структуры заявленной таможенной стоимости на условиях DAP и подтвердить факт оплаты указанных расходов продавцом товаров «Masterplast LTD».

В ходе таможенного контроля обществом в Ростовскую таможню представлено письмо-пояснение поставщика - «MASTERPLAST KFT» от 10.07.2017, касающееся транспортных расходов, из содержания которого следует, что поставки для ООО «Мастерпласт РУС» осуществляются на условиях DAP-Аксай, товары поставляются в Российскую Федерацию прямо из Китая.

Компания «Masterplast KFT» покупает товары от китайских поставщиков на условиях FOB-китайский порт.

Согласно письму поставщик предоставил ООО «Мастерпласт РУС» скан-копии всех оригиналов экспортных документов, выставленных китайскими поставщиками для «MASTERPLAST KFT».

Таким образом, общество никаким образом не подтвердило и не обосновало структуру таможенной стоимости, а также произведенные расходы на транспортировку и их размер.

Декларантом по запросу таможенного органа не представлен прайс-лист «NINGBO WEISHAN DUOBAO BUILDING MATERIAL CO., LTD» (изготовителя рассматриваемых товаров).

Предоставленная выписка из прайс-листа продавца носит адресный характер и не является публичной офертой в соответствии со ст. 494 ГК РФ, что не позволяет проверить сопоставимость цен.

Отсутствие прайс-листа в виде публичной оферты неопределенному кругу лиц, действующего на момент продажи товаров, оформленного надлежащим образом на бумажном носителе, не позволяет установить факт наличия либо отсутствия скидок к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, а также установления статуса и взаимоотношений контрагентов.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствие прайс-листа продавца и производителя товаров, на основании которого можно было проанализировать сведения о стоимости ввозимых товаров в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от стоимости однородных товаров, не позволило таможенному органу устранить послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной в рассматриваемой ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных обществом документов.

Внешнеторговый контракт от 21.10.2011 № 64/2011 заключен
ООО «Мастерпласт Рус» с компанией «MASTERPLAST» LTD.

В соответствии с пунктом 16 «Юридические адреса и реквизиты сторон» контракта, продавец находится в г. Шарсентмихай, Венгрия, банк продавца -«Райфайзен Банк» ЗАО находится в г. Будапешт, Венгрия (филиал - г. Секешфехервар, Венгрия).

Согласно данным сети Интернет (сайты: http://wealthoffore.net/offshore-r company/incorporation-in-hungary/; http://offshore-centre.com/hungary-offshore/index.htnl) Венгерская Республика обладает признаками оффшорной зоны и предлагает оффшорному бизнесу благоприятный налоговый режим.

При этом к характерным признакам применения схем занижения таможенной стоимости товаров можно отнести, в том числе заключение контракта с фирмой, зарегистрированной в оффшорной зоне, а также проведение расчетов по контракту посредством кредитно-банковских организаций, расположенных в оффшорной зоне.

В соответствии с п.1 ст. 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18. при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 ТК ТС, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что при наличии взаимосвязи сторон сделки, ООО «Мастерпласт Рус» документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров в полном объеме не предоставлены.

Противоречия и несоответствия, выявленные в ходе контроля таможенной стоимости товара, декларантом не устранены.

Предоставленные документы в подтверждение заявленных сведений не позволяют проверить правильность определения декларантом величины таможенной стоимости.

Доказательств невозможности получения сведений о структуре таможенной стоимости товара у контрагента обществом не представлено. Более того, декларант спустя пять месяцев рассмотрения дела в суде первой инстанции о наличии таких документов и получении их у своего продавца заявил, однако в связи с недопустимостью представленного счета на транспортные расходы суд данный документ не принял.

Вместе с тем, несмотря на тот факт, что документ судом не принят, сам по себе счет на оплату перевозки не может подтвердить стоимость перевозки и его оплату, а также факт оплаты перевозки именно продавцом товара.

Отсутствие документального подтверждения таких обстоятельств обоснованно подвергается сомнению таможенным органом.

ООО «Мастерпласт Рус» не приведены объективные причины, препятствовавшие на этапе таможенного контроля запросить и получить у контрагента «Masterplast LTD», с которым у него сложились устойчивые и долгосрочные хозяйственные отношения, необходимые документы, подтверждающие, что имеющаяся взаимосвязь не оказала влияния на формирование цены товаров, в том числе, документы, свидетельствующие о том, что цена товара установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям, обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.

Довод заявителя о том, что таможенным органом не была проанализирована полная база при определении стоимости товара, суд первой инстанции обоснованно отклонил, поскольку таможенным органом были проанализированы однородные товары и их стоимость, заявленная при ввозе.

Указанные заявителем декларации с иной стоимостью товара представлены таможенным органом.

Анализ представленных деклараций свидетельствует о том, что имеются отличные условия поставки товара, либо стоимость товара впоследствии была скорректирована таможенными органами.

Кроме того, при анализе ценовой информации таможенным органом были выбраны однородные товара, поскольку указанный код ТНВЭД имеет более обширное наименование товара.

Представленное письмо MASTERPLAST KFT от 02.05.2018 не содержит каких либо сведений, опровергающих доводы таможенного органа, и не раскрывает структуры таможенной стоимости товара, счета по оплате перевозки не поименованы, кроме того отсутствуют сведения о несении расходов данной организацией. Кроме того, ответ получен не от компании, которая являлась поставщиком (продавцом товара) и лицом заключившим контракт.

Сведения о валовой прибыли не могут быть приняты судом в качестве определения таможенной стоимости товара и доказательств ее достоверности. Представленная таблица является внутренним документом компании и не имеет сведений о моменте ее формирования, а также об уполномоченном лице, подтвердившем достоверность указанных данных.

Представленный декларантом акт экспертизы ТПП «Ростовской области»
№ 0489900364 от 20.06.2017 не может быть принят судом в качестве документа, обосновывающего отсутствия влияния на стоимость сделки и ее достоверность, поскольку эксперту был поставлен вопрос определения рыночной стоимости товара в таможенных целях, а экспертиза составлена на основании реализации аналогичного товара на внутреннем рынке.

При этом эксперт устанавливает, что стоимость ввезенного товара по состоянию на март-апрель 2017 года незначительно, но выше заявленной.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товара, задекларированного по спорной ДТ, в нарушение п. 4 ст. 65 ТК ТС, п. 3 ст. 2 Соглашения, не основывается на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в связи с чем, таможней правомерно принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Позиция суда первой инстанции по делу соответствует позиции суда кассационной инстанции по спору между теми же сторонами, относительно тех же правоотношений, но по другой ДТ, по делу № А53-39163/2017.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.05.2018 по делу
№ А53-30742/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.С. Филимонова

Судьи Т.Г. Гуденица

Н.Н. Смотрова