Гражданский кодекс часть 1

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации города Ростова-на-Дону (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за жилые помещения, расположенные по адресам в городе Ростове-на-Дону: улица Социалистическая, дом 44, квартира 3, жилая комната 35 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 7667,95 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 607,50 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 4, жилые комнаты 37, 39, 40,41 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 37826,66 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 2996,87 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилая комната 13 за период: декабрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 11086,50 руб., пени за период с 15.02.2021 по 07.10.2021 в размере 811,37 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилые комнаты 14, 15 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 10852,31 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 859,79 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 10 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 39 495,28 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 3 259,91 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилая комната 7 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 6259,55 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 495,92 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилые комнаты 8,9 за период: январь 2021 года - апрель 2021 года в размере 7 826,48 руб., пени за период с 18.03.2021 по 07.10.2021 в размере 511,85 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира11, жилая комната 12 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 13174,19 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 1043,74 руб.; улица Социалистическая, дом 44, квартира 12, жилая комната 16 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 14375,16 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере 1138,89 руб.; улица Социалистическая, дом 44,
квартира 12, жилая комната 18 за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года в размере 9007,21 руб., пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
713,61 руб.

Решением суда от 06.07.2022 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы: задолженность в размере 55261,38 руб., пени в сумме 3826,05 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме
2120 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило его отменить в части, удовлетворить требования в полном объёме.

В обоснование жалобы ответчик приводит доводы о том, что ответчиком не представлены договоры социального найма на спорные жилые помещения и иные документы, подтверждающие законное проживание иных лиц, как и не представлены доказательства возможности проживания граждан в помещениях, признанных аварийными.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключен публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) № 6336-056-003-3.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу:
г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 3, жилая комната 35.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 3, жилая комната 35 является муниципальное образование
«город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 7667,95 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
607,50 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону заключен публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) № 6336-056-004-3.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу:
г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 4, жилые комнаты 37, 39, 40, 41.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 4, жилые комнаты 37, 39, 40, 41 является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 37826,66 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
2996,87 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилая комната 13.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилая комната 13 является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: декабрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 11086,50 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 15.02.2021 по 07.10.2021 в размере
811,37 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилые комнаты 14,15.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилые комнаты 14,15 является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 10852,31 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
859,79 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу:
г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 10.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 10 является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 39495,28 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
3259,91 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилая комната 7.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилая комната 7 является муниципальное образование
«город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 6259,55 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
495,92 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу:
г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилые комнаты 8,9.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилые комнаты 8,9 является муниципальное образование
«город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: январь 2021 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 7826,48 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 18.03.2021 по 07.10.2021 в размере
511,85 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилая комната 12.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 11, жилая комната 12 является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 13174,19 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
1043,74 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 12, жилая комната 16.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 12, жилая комната 16 является муниципальное образование
«город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 14375,16 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
1138,89 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу:
г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 12, жилая комната 18.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 12, жилая комната 18 является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной за период: ноябрь 2020 года - апрель 2021 года, повлекло образование задолженности в размере 9 007,12 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени за период с 01.02.2021 по 07.10.2021 в размере
713,61 руб. в соответствии в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно условиям перечисленных договоров, расчеты за потребленную тепловую энергию, горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц (пункт 4.2 договоров).

Плата за коммунальные ресурсы вносится потребителем (ответчиком) на основании платежных документов ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным, за который производится оплата (пункт 4.4 договоров).

Истец полагает, что исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии в помещения, находящиеся в оперативном управлении ответчика, между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

В этой связи в адрес ответчика направлена претензия №4546 от 07.09.2021 с требованием о погашении задолженности за поставленный коммунальный ресурс.

Оставление вышеуказанной претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив, что помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию, пришел к выводу о том, что на ответчике лежит обязанность по внесению коммунальных платежей, за исключением части помещений, переданных по договорам социального найма гражданам.

С доводами, изложенными в апелляционной жалобе, судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение, у арендатора муниципального Помещения с момента заключения договора аренды.

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ответу МКУ «УЖКХ Ленинского района» г. Ростова-на-Дону от 07.04.2022 № 59.624-648 жилой дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 44, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 22.10.2014 № 1235, однако, в жилых помещениях по данному адресу в заявленный в исковом заявлении период, проживали граждане, которые являлись потребителями теплового ресурса, соответственно, оплата должна быть возложена на данных лиц, таким образом, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них.

Так, относительно задолженности по адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 4, жилые комнаты 37, 39, 40,41, жилое помещение принадлежало на праве общедолевой собственности Козуб Александру Николаевичу, Козуб Надежде Иванове, Черновой Натальи Александровне, Парниковой Елене Александровне, Хапицкой Раисе Александровне, Хапицкому Владимиру Александровичу, Гурьянову Даниилу Александровичу.

На основании пункта 2.1.4 соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, расположенного в доме, признанном аварийным от 04.08.2019, граждане обязались в течение 3-х месяцев с момента перечисления денежных средств за жилое помещение сняться и снять с регистрационного учета граждан, проживающих в указанных помещениях.

Согласно акту приема-передачи жилого помещение вышеуказанными собственниками передано жилое помещение 11.02.2022.

Соответственно, до 11.02.2022 надлежащими ответчиками по данным обязательствам являлись лица, фактически занимающие данное жилое помещение.

Аналогичные соглашения заключены относительно остальных спорных помещений.

Так, по адресу г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, дом 44, квартира 7, жилая комнат 13, помещение принадлежало на праве общедолевой собственности Тепуну Сергею Павловичу, Тепуну Владиславу Сергеевичу.

Согласно акту приема-передачи жилого помещение Тепун СП., Тепун B.C. передано жилое помещение 14.07.2021.

В г. Ростов-на-Дону, по улице Социалистической, дом 44, квартира 10, жилое помещение принадлежало на праве общедолевой собственности Халоилову Роману Юрьевичу, Дудукиной Марии Михайловне.

Согласно акту приема-передачи жилого помещение Халоиловым Р.Ю., Дудукиной М.М. о передано жилое помещение 15.03.2021.

По адресу: г. Ростов-на-Дону, улица Социалистическая, 44 квартира 11, жилые комнаты 8,9, жилое помещение принадлежало на праве собственности Сазоновой Раисе Петровне.

Согласно акту приема-передачи жилого помещение Сазоновой Р.П. передано жилое помещение 15.04.2021.

В г. Ростов-на-Дону, по улице Социалистическая, дом 44, квартира 12, жилая комната 16, жилое помещение принадлежало на праве общедолевой собственности Сорокиной Полине Андреевне, Вахромову Владимиру Андреевичу.

Согласно акту приема-передачи жилого Сорокиной П.А., Вахромовым В.Л. передано жилое помещение 22.03.2021.

В г. Ростов-на-Дону, по улице Социалистическая, дом 44, квартира 12 жилая комната 18, жилое помещение принадлежало на праве собственности Блажко Сергею Жоржевичу.

Согласно акту приемапередачи жилого Блажко С.Ж. передано жилое помещение 12.03.2021.

Соответственно, до даты передачи помещении по актам, надлежащими ответчиками по данным обязательствам являлись лица, фактически занимающие указанные жилые помещение.

Таким образом, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Указанные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по Внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище.

Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Данные положения корреспондируют части второй статьи 6 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», согласно которой собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других гражданка также общественные интересы.

Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации. Администрация как собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302-ЭС15-1968).

Исходя из норм действующего законодательства, фактическое заселение квартир подтверждается договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 02.11.2016 Ж396-ЭС-15062,.

Согласно пунктам 23 и 24 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2,3 статьи 69 и статья 153ЖКРФ).

Таким образом, по вышеуказанным жилым помещениям надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них, в связи с чем, задолженность по вышеуказанным жилым помещениям по оплате тепловой энергии взысканию с ответчика не подлежит.

Довод общества о том, что в отношении жилых помещений, расположенных по ул. Социалистической, 44, в рамках дела №А53-37756/2021 взыскана задолженность в полном объёме, подлежат отклонению, поскольку, как видно из решения Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2022, оплата взыскана за иные комнаты по данному адресу.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 20.02.2017 по делу №303-ЭС16-14807, ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

Ответчик с решением суда не спорит.

С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.07.2022 по делу №А53-39269/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

Судьи Н.Н. Мисник

Н.В. Нарышкина