Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 10.07.2017 по делу № А53-6747/2017, принятое судьей Смольковой А.В.,
по заявлению Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области
при участии третьего лица: акционерного общества "Теплокоммунэнерго"
о признании недействительным решения; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – заявитель, департамент) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлениео признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее – управление) от 27.12.2016 № 61/001/049/2016-6418, об обязании внести изменения в запись регистрации от 24.05.2016 61-61/001/-61/001/005/2016-8264/1, указав объект права - иное сооружение (объект теплоснабжения), общей площадью 744,1 кв.м.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2017 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что отказ Управления в регистрации внесения изменений в ЕГРП на заявленный объект недвижимости является законным, обоснованным и не нарушает прав заявителя. Исполнение государственным органом обязательных требований федерального закона не может характеризовать действия управления как незаконные.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу департамент просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание АО «Теплокоммунэнерго» представителя не направило, о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя АО «Теплокоммунэнерго».

В судебном заседании представитель Департамента имущественно -земельных отношений города Ростова-на-Дону в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 14.07.2015 № 658 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «город Ростов-на-Дону», постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2015 № 890 «О принятии недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», в муниципальную собственность передан объект: Здание котельной, в т.ч. тп73, расположенное по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51-А, общей площадью 900 кв.м.

На основании Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону от 07.07.2016 № 1602 между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и
АО «Теплокоммунэнерго» заключен договор № 6787-7 аренды нежилого помещения муниципальной собственности без проведения торгов от 01.08.2016.

В ходе эксплуатации здания котельной в т:ч. тп73, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51 -А, общей площадью 900 кв.м.,
АО «Теплокоммунэнерго» выявлено несоответствие данных кадастрового учета об объекте его фактическим характеристикам. Письмом от 18.08.2016 №3102 ФГУП «РоСтехинвентаризация - Федеральное БТИ» проинформировало об отсутствии технической документации на указанный объект, в связи с тем, что техническая инвентаризация объекта не производилась.

На основании доверенности от Департамента-имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону от 22.08.2016 № 53-30-18466/2
АО «Теплокоммунэнерго» заказана техническая инвентаризация указанного; объекта и выполнение кадастровых работ, в результате которых осуществлено внесение изменений в данные кадастрового учета.

Согласно сведениям кадастрового паспорта от 05.10.2016 № 61/001/16-1000005 строение № 30, расположенное в северной части в/г 51 -А, представляет собой сооружение (объект теплоснабжения) площадью 744,1 кв.м.

В целях проведения мероприятий по внесению изменений в данные ЕГРП в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 12.10.2016 направлено заявление на внесение изменений в ЕГРП.

12.10.2016г. Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в МФЦ г. Ростова-на-Дону с заявлением о внесении изменения в ЕГРП, не влекущие существенного изменения объекта недвижимости, прекращение и переход ранее зарегистрированного права в запись от 24.05.2016г. № 61-61/001-61/001/005/20168264/1 в части изменения площади и назначения объекта.

Вместе с заявлением был представлен кадастровый паспорт от 05.10.2016
№ 61/001/16-1000005, согласно которому объект недвижимости имеет теперь следующие характеристики:

Объект недвижимости: сооружение, назначение: иное сооружение (объект теплоснабжения), площадь: 744,1 кв.м, кадастровый номер: 61:44:0080510:368, предыдущий кадастровый номер: 61:44:0000000:168582, статус сведений носит временный характер.

Согласно сведений ЕГРП 24.05.2016 зарегистрировано право собственности на нежилое здание (здание котельной) с кадастровым номером 61:44:0000000:168582, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, строение 30, В/г 51-А, расположено в северной части в/г 51-А, общей площадью 900 кв.м.

Право собственности зарегистрировано на основании Приказа заместителя министра обороны Российской Федерации № 658 от 14.07.2015.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказало Департаменту имущественно -земельных отношений города Ростова-на-Дону в государственной регистрации права на недвижимое имущество.

В рамках межведомственного взаимодействия государственным регистратором был запрошен технический план сооружения, согласно которому образование сооружения, находящегося по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, строение 30, В/г 51 -А, расположено в северной части в/г 51 -А произошло в результате преобразования объекта с КН 61:44:0000000:168582.

Исходя из вышеперечисленного государственный регистратор пришел к выводу о том, что существующий объект, права на которые были зарегистрированы 24.05.2016 № 61-61/001-61/001/005/2016-8264/1, не меняет свои характеристики, а образовался новый объект с уникальными характеристиками.

Заявителю было рекомендовано обратиться за регистрацией права собственности на образованный объект.

Данные обстоятельства служили причиной приостановления регистрация права на 1 месяц, о чем свидетельствует уведомление от 18.10.2016
№ 61/001/049/2016-6418.

Заявителем для возобновления регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в качестве дополнительных доказательств наличия оснований для проведения государственной регистрации, были направлены письма:

- № 59-34-2/30703 от 21.11.2016 от Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону об отсутствии разрешений на строительство (реконструкцию) капитального объекта «Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51-А»;

-№ 4520 от 22.11.2016 от МУИТИ и ОН о том, что до 25.10.2016 не проводилась техническая инвентаризация Здания котельной, в том числе тп73, расположенное по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51-А, общей площадью 900 кв.м.;

-№ 5172 от 30.11.2016 от АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о том, что не проводилась техническая инвентаризация Здания котельной, в т.ч. тп73, расположенное по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51 -А, общей площадью 900 кв.м.

Как указывает заявитель, данный объект не видоизменялся с момента принятия в муниципальную собственность.

По истечении срока приостановления государственным регистратором 27.12.2016 было принято решение об отказе.

Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.2016 № 61/001/049/2016-6418 мотивированы тем, что представленные документы не свидетельствуют о наличии оснований для государственной регистрации права.

Полагая, что Управление незаконно отказало в регистрации, Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений части 4 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 3 статьи 1Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).

При рассмотрении заявления регистратор основывался на нормах Федерального Закона № 122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон о регистрации).

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о регистрации, п. 3 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 01.07.2002 № 184, государственная регистрация прав включает в себя, среди прочего, правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, юридической силы представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов, в ходе которой, в том числе, проводится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации.

На основании ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а также документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

На основании пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В силу статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о регистрации.

В муниципальную собственность передан объект: Здание котельной, в том числе тп73, расположенное по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51-А, общей площадью 900 кв.м.

На основании Распоряжения Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону от 07.07.2016 № 1602 между Департаментом имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону и
АО «Теплокоммунэнерго» заключен договор № 6787-7 аренды нежилого помещения муниципальной собственности без проведения торгов от 01.08.2016.

В ходе эксплуатации здания котельной в т:ч. тп73, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51 -А, общей площадью 900 кв.м.,
АО «Теплокоммунэнерго» было выявлено несоответствие данных кадастрового учета об объекте его фактическим характеристикам. Письмом от 18.08.2016 № 3102 ФГУП «РоСтехинвентаризация - Федеральное БТИ» проинформировало об отсутствии технической документации на указанный объект, в связи с тем, что техническая инвентаризация объекта не производилась.

На основании доверенности от Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону от 22.08.2016 № 53-30-18466/2
АО «Теплокоммунэнерго» заказана техническая инвентаризация указанного; объекта и выполнение кадастровых работ, в результате которых осуществлено внесение изменений в данные кадастрового учета.

12.10.2016г. Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в МФЦ г. Ростова-на-Дону с заявлением о внесении изменения в ЕГРП, не влекущие существенного изменения объекта недвижимости, прекращение и переход ранее зарегистрированного права в запись от 24.05.2016
№ 61-61/001-61/001/005/20168264/1 в части изменения площади и назначения объекта.

Согласно сведений ЕГРП 24.05.2016 зарегистрировано право собственности на нежилое здание (здание котельной) с кадастровым номером 61:44:0000000:168582, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, строение 30, В/г 51 -А, расположено в северной части в/г 51 -А, общей площадью 900 кв.м.

В соответствии с частью 3 статьи 1 и частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, признается действие уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе.

Индивидуализация недвижимого имущества как объекта сделки для целей государственной регистрации прав осуществляется уполномоченными органами (организациями) в процессе кадастрового учета, в результате чего объект получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других недвижимых вещей (что является не только описанием таких объектов, но и подтверждением факта существования предмета сделки). При проведении учета зданий, помещений в них, сооружений описываются реально существующие объекты недвижимости, объективными границами которых являются конструктивные элементы зданий, помещений и сооружений (стены, перегородки, потолки и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о кадастре недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер).

Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии с п. 2 Приказа от 04.04.2011 № 144 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости:

1) при постановке на государственный кадастровый учет;

2) при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 3 и 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

18.10.2016 государственная регистрация была приостановлена на 1 месяц по инициативе регистратора на основании п. 1 ст. 19 Закона о регистрации.

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.10.2016 указаны причины приостановления государственной регистрации прав.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона о регистрации, в случае если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации.

-№ 5172 от 30.11.2016 от АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о том, что не проводилась техническая инвентаризация Здания котельной, в том числе тп73, расположенное по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, Октябрьский р-н, стр. № 30, расположено в северной части в/г 51 -А, общей площадью 900 кв.м.

Как указывает заявитель, данный объект не видоизменялся с момента принятия в муниципальную собственность.

Из абзаца 2 пункта 10 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что при изменении сведений об объекте недвижимого имущества, уточненные сведения о таком объекте вносятся в ЕГРП без повторной регистрации на основании заявления правообладателя или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта объекта с новыми сведениями о таком объекте.

Пунктом 68 Правил ЕГРП предусмотрено, что запись об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

К таким сведениям относятся, в том числе, перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. (если запись подраздела I Единого государственного реестра прав в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил содержит сведения об объекте, требующие изменения).

Таким образом, перечень сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него, не является исчерпывающим.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе кадастровых работ установлено, что объект недвижимости, ранее поставленный на кадастровый учет по кадастровому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация в п. 1.9. которого отражено, что данные об объекте указаны по данным заказчика, без проведения технической инвентаризации объекта, что также подтверждается письмом
ФГУП «Ростехинвентаризация».

С учетом изложенного, апелляционной коллегией отклоняется довод Управления о том, что существующий объект, права на которые зарегистрированы 24.05.2016 № 61-61/001-61/001/005/2016-8264/1 не меняет свои характеристики, а образовался новый объект с уникальными характеристиками. Спорный объект не видоизменялся с момента принятия в муниципальную собственность.

В связи с изложенным, апелляционная коллегия пришла к выводу, что причин, являющихся препятствием для государственной регистрации у Управления не имелось, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отсутствовали правовые основания для отказа Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно признал незаконным отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 27.12.2016
№ 61/001/049/2016-6418 и возложил на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, для чего Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области необходимо внести изменения в запись регистрации от 24.05.2016 61-61/001/-61/001/005/2016-8264/1, указав объект права - иное сооружение (объект теплоснабжения), общей площадью 744,1 кв.м.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2017 по делу
№ А53-6747/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи Г.А. Сурмалян

С.С. Филимонова