Гражданский кодекс часть 1

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 (председательствующий Захарова Е.И., судьи Юдкин А.А., Кувшинов В.Е.) по делу №А55-1063/08

по заявлению участника ООО Строительная компания «Скиф» ФИО1, г.Самара, к Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары о призннаии недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, участник ООО Строительная фирма «Скиф» (далее – ООО СК «Скиф»), обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

- признать недействительным решение Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары об отказе в государственной регистрации юридического лица, в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, принятое по заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - форма № Р13001, входящий номер 4568А;

-признать недействительным решение Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары об отказе в государственной регистрации юридического лица, в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, принятое по заявлению о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - форма № Р14001, входящий номер 4569А (л.д. 5-7).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.05.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, со ссылкой, что на момент подписания – 28.11.2007 и направления в налоговый орган заявлений – форма № Р13001, входящий номер 4568А и форма № Р14001, входящий номер 4569А – 03.12.2007 единоличным исполнительным органом ООО СК «Скиф» являлся гражданин ФИО2 (прежний руководитель), который имел право без доверенности действовать от имени данного общества.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 решение суда от 26.05.2008 отменено. В удовлетворении требований ФИО1 отказано.

При этом апелляционный суд исходил из того, что решения участника общества от 28.11.2007 №1 и №4, которыми оформлены решения о безвозмездной передаче принадлежащей доли в уставном капитале ООО СК «Скиф» ФИО1 и о назначении ФИО1 новым генеральным директором общества, были представлены в регистрирующий орган вместе с заявлениями.

Следовательно, направленные обществом в регистрирующий орган заявления не могут быть расценены как надлежащие по причине подписания их прежним руководителем. Полномочия единоличного исполнительного органа в данном случае имеются у нового руководителя и единственного участника общества ФИО1

В кассационной жалобе участник ООО Строительная компания «Скиф» ФИО1, г.Самара, ставит вопрос об отмене постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008, как принятого при неправильном применении норм статей 5, 9, 17, 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», статей 21, 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», и оставить в силе решение суда от 26.05.2008.

Законность постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией, которая считает его подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, в связи с выходом из состава участников ООО СК «Скиф» единственного участника общества - гражданина ФИО2 последний принял решение от 28.11.2007 № 4, согласно которому данный участник общества решил:

-выйти из состава участников ООО СК «Скиф»;

-принадлежащую ему долю в уставном капитале общества в размере 100 % уставного капитала, номинальной стоимостью 10 000 руб., безвозмездно передать гражданину ФИО1;

-в срок до 03.12.2007 заключить договор безвозмездной передачи доли в уставном капитале общества между ФИО2 и ФИО1 (л.д. 16).

Между гражданином ФИО2 и гражданином ФИО1 28.11.2007 был заключен договор безвозмездной передачи доли в уставном капитале ООО СК «Скиф», согласно которому:

- ФИО2 безвозмездно передает ФИО1, принадлежащую ему (ФИО2) долю в уставном капитале ООО СК «Скиф» в размере 100 % уставного капитала общества, номинальной стоимостью 10 000 руб., а ФИО1 принимает переданную ему долю в уставном капитале общества;

-после передачи доли ФИО2 к ФИО1 переходят все права и обязанности участника общества;

-настоящий договор одновременно является актом приема-передачи доли в уставном капитале общества (л.д. 17).

28.11.2007 гражданин ФИО1 принял решение № 1, согласно которому распределил доли в уставном капитале ООО СК «Скиф»;

-утвердил изменения и дополнения в Устав общества в новой редакции:

-назначил себя генеральным директором общества (л.д. 18).

В связи с изменениями в составе участников и учредительных документах, 03.12.2007 ООО СК «Скиф» направило в налоговый орган документы для государственной регистрации, а именно:

-заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - форма № Р13001, входящий номер 4568А и приложения к нему (л.д. 37-42);

-заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не
связанных с внесением изменений в учредительные документы - форма № Р14001,
входящий номер 4569А и приложения к нему (л.д. 45-50).

По результатам рассмотрения представленных обществом в налоговый орган документов последний принял решения от 13.12.2007, соответственно:

-об отказе в государственной регистрации юридического лица, в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, принятое по заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - форма № Р13001, входящий номер 4568А;

-об отказе в государственной регистрации юридического лица, в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов, принятое по заявлению о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - форма № Р14001, входящий номер 4569А (л.д. 8, 9).

Отказ налогового органа осуществить государственную регистрацию вносимых изменений в учредительные документы ООО СК «Скиф» - форма № Р13001 входящий номер 4568А и изменений в ЕГРЮЛ, в части сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы - форма № Р14001 входящий номер 4569А, обоснован тем, что направленные обществом в регистрирующий орган заявления не могут быть расценены как надлежащие по причине подписания их гражданином ФИО2 (прежним руководителем).

Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу заявителей относит руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.

В соответствии с пунктом 9.1 и подпунктом 9.2.6 Устава ООО СК «Скиф» единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор, назначаемый участником общества (л.д. 65-83).

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с решением № 4 от 28.11.2007 единственный участник общества ФИО2 решил выйти из состава участников ООО СК «Скиф», принадлежащую ему долю в уставном капитале общества, составляющую 100% уставного капитала, номинальной стоимостью 10 000 рублей безвозмездно передать ФИО1, в срок до 03.12.2007 заключить договор безвозмездной передачи доли в уставном капитале ООО СК «Скиф» между ФИО2 с одной стороны и ФИО1 с другой.

28.11.2007 между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор о безвозмездной передаче доли в уставном капитале ООО Строительная компания «Скиф», в соответствии с которым после передачи доли ФИО2 к ФИО1 переходят все права и обязанности участника общества.

Данные изменения, касаются вносимых в учредительные документы юридического лица изменений – форма №Р13001.

Рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью и досрочном прекращении его полномочий согласно пункту 3 статьи 91 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

На момент принятия решения №4 от 28.11.2007 о выходе из состава участников общества единоличным исполнительным органом являлся единственный участник – ФИО2 (прежний руководитель).

Следовательно, направленное обществом в налоговый орган заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – форма №Р13001, входящий номер 4568А правомерно было подписано руководителем ООО СК «Скиф» - ФИО2, являющимся единоличным исполнительным органом на момент принятия решения о смене состава участников общества.

В данной части решение суда первой инстанции является правильным.

Довод налогового органа о том, что заявление по форме №Р13001 должно было подписано новым руководителем – ФИО1 противоречит пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», так как на момент принятия ООО СК «Скиф» решения о смене состава участников общества, ФИО1 не являлся ни участником общества, ни его единоличным исполнительным органом (руководителем).

Таким образом, отказ налогового органа в государственной регистрации юридического лица, принятого по заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – форма №Р13001, входящий номер 4568А не соответствует Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», и является незаконным.

Что касается вывода апелляционного суда об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары принятое по заявлению о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанным с внесением изменений в учредительные документы – форма №Р14001, входящий номер 4569А, то он является правильным и в данной части постановление апелляционного суда от 30.07.2008 является законным по следующим основаниям.

Решением №1 от 30.07.2008 ФИО1, являясь единственным участником общества, решил утвердить изменения и дополнения в Устав общества, распределил долю в уставном капитале, закрепив ее в размере 100% за собой, а также назначил себя генеральным директором ООО СК «Скиф».

Таким образом, апелляционный суд пришел к правильному выводу, что на момент подписания направления в налоговый орган заявления по форме №Р14001, входящий номер 4569А – 03.12.2007 единоличным исполнительным органом ООО СК «Скиф» являлся гражданин ФИО1 (новый руководитель), который имел право без доверенности действовать от имени данного общества и подписывать заявления.

Следовательно, направленное обществом в налоговый орган заявление по форме №Р14001, входящий номер 4569А правомерно были расценены последним как ненадлежащие, поскольку были подписаны гражданином ФИО2, чьи полномочия, как единоличного исполнительного органа были прекращены.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что постановление апелляционного суда от 30.07.2008 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары об отказе в государственной регистрации юридического лица, в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – форма №Р13001, входящий номер 4568А, и в этой части оставлению в силе решения суда первой инстанции от 26.05.2008.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 от по делу №А55-1063/08 отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары об отказе в государственной регистрации юридического лица, в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – форма №Р13001, входящий номер 4568А, и в этой части оставить в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 26.05.2008.

В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 от по делу №А55-1063/08 оставить без изменения.

Поручить Арбитражному суду Самарской области расходы по государственной пошлине по заявлению, апелляционной жалобе, кассационной жалобе перераспределить в порядке статей 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий М.А.Савкина

судьи А.Л.Петров

Е.В.Богданова