Гражданский кодекс часть 1

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара, о признании недействительным приказа, при участии заинтересованных лиц: Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, г. Самара, Территориального управления Росимущества в Самарской области, г. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торгово-коммерческая фирма «Ватюр» (далее – ООО «ТКФ «Ватюр», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным приказа Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - Министерство) от 24.02.2021 № 39 о предоставлении Министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, занимаемого автомобильной дорогой общего пользования регионального значения в Самарской области ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «ТКФ «Ватюр», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель ООО «ТКФ «Ватюр», явившийся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, приказом Министерства от 24.02.2021 № 39 Министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 80 кв.м с кадастровым номером 63:01:0705001:3, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования.

ООО «ТКФ «Ватюр», полагая, что данный ненормативный противоречит действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы, поскольку земельный участок площадью 80 кв.м с кадастровым номером 63:01:0705001:3 предоставлен обществу в аренду по договору аренды от 28.03.2005 № 020682з, возобновленному на неопределенный срок, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что договор аренды от 28.03.2005 № 020682з, возобновленный на неопределенный срок, прекратил действие в связи с односторонним отказом арендодателя от данного договора на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2021 по делу № А55-35040/2019, вступившим в законную силу, на ООО «ТКФ «Ватюр» возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:3, пришли к выводу, что оспариваемый приказ Министерства от 24.02.2021 № 39 не нарушает права и законные интересы общества, которое не обладает какими-либо правами на спорный земельный участок, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.

Довод кассационной жалобы о том, что данные выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поскольку договор аренды от 28.03.2005 № 020682з является действующим, судебной коллегией отклоняется.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Заинтересованными являются лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы могут быть восстановлены в результате удовлетворения иска (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодатель) и ООО «ТКФ «Ватюр» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.03.2005 № 020682з, по условиям которого обществу в аренду сроком с 23.12.2002 по 22.12.2005 предоставлен земельный участок площадью 80 кв.м с кадастровым номером 63:01:0705001:3, расположенный по адресу: <...> у дома № 198, под временное кафе с отмосткой.

На данном земельном участке расположено временное сооружение – кафе, принадлежащее ООО «ТКФ «Ватюр».

По истечению срока действия договора аренды от 28.03.2005 № 020682з ООО «ТКФ «Ватюр» продолжало пользоваться спорным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях.

Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Самара на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации направил в адрес общества письмо от 27.08.2020 № 15-07-30/98989 об одностороннем отказе от договора аренды от 28.03.2005 № 020682з.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2021 по делу № А55-35040/2019, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Министерства; на ООО «ТКФ «Ватюр» возложена обязанность освободить земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34780 и 63:01:0705001:3, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), от одноэтажной части строения, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, площадью 60,6 кв.м, имеющей согласно прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО2 от 24.02.2021 № 7/2021/КИ схеме в определенных координатах; на индивидуального предпринимателя ФИО3 возложена обязанность освободить земельные участки с кадастровыми номерами 63:01:0000000:34780 и 63:01:0705001:3, составляющие полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова), от двухэтажной части строения, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, площадью 120,1 кв.м, имеющей согласно прилагаемой к заключению кадастрового инженера ФИО2 от 24.02.2021 № 7/2021/КИ схеме определенных координатах; Министерству предоставлено право в случае неисполнения ответчиками добровольно судебного акта в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу права самому или с привлечением третьих лиц осуществить освобождение вышеназванных земельных участков с последующим отнесением расходов на счет ООО «ТКФ «Ватюр» и индивидуального предпринимателя ФИО3.

Данным судебным актом, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что ООО «ТКФ «Ватюр» не имеет каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:3, обязано освободить его от находящихся на нем строений, поскольку договор аренды от 28.03.2005 № 020682з, возобновленный на неопределенный срок, прекратил действия на основании статьи 450.1, пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с односторонним отказом арендодателя от данного договора аренды.

Как правильно отмечено судами, фактически требования, предъявленные по настоящему делу, заявлены с целью последующего пересмотра вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2021 по делу № А55-35040/2019, что в силу действующего законодательства недопустимо.

Так как общество не имеет каких-либо прав на спорный земельный участок, суды пришли к верному выводу о том, что оспариваемый приказ Министерства от 24.02.2021 № 39 не нарушает права и законные интересы ООО «ТКФ «Ватюр», что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022по делу № А55-12095/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.

Председательствующий судья Р.В. Ананьев

Судьи С.Ю. Муравьев

Ф.В. Хайруллина