Гражданский кодекс часть 1

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2009 (судья Стуликова Н.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 (председательствующий судья Серебрякова Е.А., судьи Радушева О.Н., Селиверстова Н.А.)

по делу № А55-12774/2009

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго», г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью «Самарский сталелитейный завод», г. Самара, о взыскании 1 304 897 рублей 27 копеек, при участии третьего лица – Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2009 с общества с ограниченной ответственностью «Самарский сталелитейный завод» (далее – ООО «Самарский сталелитейный завод») в пользу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» (далее – ОАО «Самараэнерго») взыскана задолженность в сумме 1 290 392 рублей 23 копеек, 11 483 рублей 16 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО «Самарский сталелитейный завод» просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон обусловлены договором от 15.11.2007 № 1961э, в соответствии с которым истец как гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии, а ответчик оплачивает поставленную электрическую энергию.

Согласно пункту 4.1 договора потребитель оплачивает принятую электрическую энергию по регулируемым ценам (тарифам, установленным уполномоченными органами власти в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей) и свободным (нерегулируемым) ценам в срок, установленный пунктом 3.1.3, предусматривающим, что потребитель производит оплату принятой электрической энергии в срок не позднее следующего дня от даты поступления платежных требований в банк потребителя.

Во исполнение условий договора в марте, апреле 2009 г. истец подал ответчику электрическую энергиюна сумму 2 330 316 рублей 75 копеек, что подтверждено актами снятия показаний приборов учета, а также выставленными к оплате платежными требованиями от 10.04.2009 № 7704196131 на сумму 1 440 292 рублей 99 копеек, от 12.05.2009 № 10736196131 на сумму 890 023 рублей 76 копеек.

В соответствии с пунктом 4.3 договора окончательный расчет по оплате электрической энергии производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных требований гарантирующего поставщика за вычетом сумм поступившей оплаты. Срок для акцепта платежного требования 5 дней.

Обязательства по оплате электрической энергии ответчик исполнил частично, задолженность последнего по данным истца составила 1 290 392 рубля 23 копейки.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или правовыми актами.

Положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Условие о цене электроэнергии (мощности) определяется исключительно в соответствии с законодательством Российской Федерации, и при изменении соответствующего законодательства Российской Федерации стороны обязаны применять при расчетах по договору новый порядок организации расчетов вне зависимости от внесения изменений в договор.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, которые вступили в силу (за исключением раздела XI) с 01.09.2006.

Указанными Правилами был введен в действие новый порядок организации расчетов на розничном рынке электроэнергии, который предусматривает оплату части объемов электроэнергии, поставляемых потребителям, по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен.

Пунктом 4 Правил установлено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам.

Согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Во исполнение указанного положения Федеральной службой по тарифам (далее – ФСТ России) разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом.

Указанные изменения и дополнения утверждены Приказом ФТС России от 31.07.2007 № 138-э/6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20.08.2007, регистрационный номер 10030).

Согласно этому Приказу во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии (информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии»).

Управлением по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области на 2009 год в соответствии с пунктом 49 Приказа ФСТ России № 20-э/2 утверждена тарифно-договорная модель в электроэнергетике, обеспечивающая равенство тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории Самарской области и принадлежащих к одной тарифной группе. В соответствии с указанной тарифно-договорной моделью затраты на оплату услуг всех сетевых организаций, участвующих в процессе передачи электроэнергии потребителям ОАО «Самараэнерго», учтены при утверждении тарифов ОАО «Самараэнерго». В тарифе ОАО «Самараэнерго» также учтены затраты по передаче сетевой компании ООО «Самарский сталелитейный завод».

Потребители, присоединенные к сетям сетевой организации, должны оплачивать оказанные им услуги по передаче по «котловому» (равному для всех потребителей услуг) тарифу, который включен в тарифы по соответствующему уровню напряжения, утвержденному Управлением по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области для ОАО «Самараэнерго». Уровень напряжения определяется в соответствии с пунктами 44, 45 Приказа ФСТ России № 20-э/2 в зависимости от точки присоединения потребителя к сетям сетевой организации (организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии).

Точка поставки электрической энергии на розничном рынке, в соответствии с пунктом 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, – место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничногорынка по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг.

«Котловые» тарифы вступили в действие с 01.01.2009, к потребителям с указанного периода применяются как тарифы, так и смена расчетного уровня напряжения, которая произошла в связи с тем, что был введен «котловой» тариф, точка поставки электрической энергии ответчику переместилась на границу его балансовой принадлежности и сетевой организации.

Пункт 2.1.2 договора от 15.11.2007 № 1961э предусматривает обязанность гарантирующего поставщика урегулировать в рамках договора оказания услуг в интересах потребителя отношения по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, стоимость услуг которых учтена уполномоченными органами власти в области государственного регулирования тарифов при утверждении тарифов гарантирующего поставщика для конечных потребителей.

В договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.10.2007 № 1961У, заключенном между ООО «Самарская энергетическая компания» (исполнитель) и ОАО «Самараэнерго» (заказчик), в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2009 № 6 в приложении № 3 обозначено, что передача электрической энергии ООО «Самарский сталелитейный завод» производится по уровню напряжения («СН2»), то есть по фактическому присоединению потребителя.

Изменения в законодательстве, устанавливающие иные правила исполнения сторонами договора энергоснабжения от 15.11.2007 № 1961э произошли после подписания договора энергоснабжения и установленные такими актами нормы обязательны для сторон с момента их вступления в силу в соответствии с пунктом 4.1 договора.

Проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 483 рублей 16 копеек взысканы судом в связи с несвоевременным исполнением обязательств по оплате потребленной энергии исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9,5%, действовавшей на день вынесения решения.

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

Доводам заявителя кассационной жалобы дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу № А55-12774/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья М.З. Желаева

Судьи Э.Г. Гильманова

Г.Д. Альмашева