Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Лакеева Виталия Павловича и главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кочнева Александра Сергеевича к акционерному обществу «Транснефть-Приволга» о взыскании убытков, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, общества с ограниченной ответственностью Проектно Кадастровый центр «Средняя Волга»,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель, ИП ФИО2) и глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее – глава КФХ ФИО3) обратились в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Транснефть-Приволга» (далее – ответчик, общество «Транснефть-Приволга») о взыскании 7 272 776 руб. 40 коп., в том числе в пользу ИП ФИО2 3 636 388 руб. 20 коп. и в пользу главы КФХ ФИО3 3 636 388 руб. 20 коп. в счет убытков, за изменение координат границ зоны с особыми условиями использований территории «Охранная зона магистрального нефтепровода «Куйбышев -Лисичанск», номер ЗОУИТ: 64.05.2.8.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области (далее – кадастровая палата), администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью Проектно Кадастровый центр «Средняя Волга».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись ссудебными актами, предприниматель и глава КФХ ФИО3 обратились вАрбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просят названные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

Информация опринятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена наофициальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей121 АПКРФ.

В судебном заседании представитель общества «ТранснефтьПриволга» возражал на доводы заявителей кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов впорядке, предусмотренном главой35 АПКРФ подоводам, изложенным вкассационной жалобе, изучив материалы дела, выслушав лица, участвующего в деле, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истцы - ФИО2, ФИО3 приобрели на праве общей долевой собственности (доля в праве каждого по ½) земельный участок с кадастровым номером 64:05:120301:249, общей площадью 186 180 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Балаковский муниципальный район, Быково-Отрогское муниципальное образование, в районе ТЭЦ-4 г. Балаково Саратовской области из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным видом использования: для размещения промышленных объектов, что подтверждается записями в ЕГРН от 21.06.2017 № 64:05:120301:249-64/001/2017-3, № 64:05:120301:249-64/001/2017-4.

В отношении спорного земельного участка до 07.08.2018 зарегистрировано обременение в виде охранной зоны как часть участка с учетным номером: 64:05:120301:249/1 – «Охранная зона магистрального нефтепровода «Куйбышев-Лисичанск»», номер ЗОУИТ: 64.05.2.8 площадью 38 330 кв.м. в связи с расположением на указанном участке магистральных нефтепроводов «Куйбышев-Тихорецк» Ду 820 мм и «Куйбышев-Лисичанск» Ду 1 220 мм, принадлежащие на праве собственности обществу «ТранснефтьПриволга».

Согласно сведениям Управления Росреестра, 07.08.2018 в координаты поворотных точек границ ЗОУИТ: 64.05.2.8 были внесены изменения, в результате которых часть участка с учетным номером: 64:05:120301:249/1 обеспечивающая фиксацию обременения «Охранная зона магистрального нефтепровода «Куйбышев-Лисичанск» была перенесена с фактической трассы нефтепровода на часть земельного участка собственников, не обременённую наличием нефтепроводов и их охранными зонами.

Внесение изменений в координаты поворотных точек границ ЗОУИТ: 64.05.2.8 было выполнено Управлением Росреестра на основании постановления администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 03.07.2018 № 2500 и сведений землеустроительного дела объекта землеустройства - карты (плана) ЗОУИТ подготовленных по данным общества, и площадь вновь наложенного и зарегистрированного обременения части участка после внесенных 07.08.2018 изменений составила 38 656 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.08.2018 № 99/2018/149434651.

При этом смещение зарегистрированного обременения и увеличения его площади, не изменило фактическую площадь охранной зоны магистрального нефтепровода «Куйбышев -Лисичанск», которая осталась в размере 38 330 кв.м.

Истцы, полагая, что изменение координат поворотных точек границ ЗОУИТ: 64.05.2.8 привело к убыткам собственников, представляющим собой дополнительное ограничение в использовании части земельного участка, ранее не обременённое охранными зонами, в рамках вида разрешенного использования и назначения, на неопределенный срок; из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 28.12.2018 следует, что площадь смещения ЗОУИТ: 64.05.2.8 на свободную площадь земельного участка, относительно фактически установленной согласно Правилам охраны «Охранной зоны магистрального нефтепровода» Куйбышев-Лисичанск» до 07.08.2018, составляет 30 180 кв.м., обратились в суд с настоящими требованиями.

Истцы представили суду отчет от 14.02.2019 № 0602/19УВ, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Экспертоценка» об оценке убытков, возникших вследствие изменения координат границ ЗОУИТ: 64.05.2.8, зарегистрированной как часть земельного участка, учетный номер части: 64:05:120301:249/1, в результате которого образовалось новое дополнительное обременение земельного участка площадью 30 180 кв.м. с кадастровым номером 64:05:120301:249.

Из отчета следует, что при проведении независимой оценки для расчета размера возмещения убытков использован отчет об оценке от 20.07.2018 № 3107/18Н и экспертное заключение на данный отчет от 10.08.2108 № 103/07/2018, подготовленное саморегулируемой организацией Союз «Федерация специалистов оценщиков», в которых зафиксирована рыночная стоимость части земельного участка на дату, предшествующую принятию решения об изменении зоны с особыми условиями использования территории - ЗОУИТ: 64.05.2.8 в размере 240 руб. 98 коп. за квадратный метр.

Учитывая стоимость квадратного метра земельного участка и полное (100%) ограничение возможности использования части земельного участка, на которую было установлено дополнительное обременение ввиду наличия нефтепроводов, как в рамках вида разрешенного использования, так и категории земель, оценщик пришел к выводу, что размер убытков собственников равняется рыночной стоимости объекта оценки и составляет 7 272 776 руб. 40 коп. (240 руб. 98 коп. * 30 180 кв.м.), а с учетом долей собственников в земельном участке взыскиваемая сумма убытков в пользу каждого из истцов равняется: 3 636 388 руб. 20 коп. (7 272 776 руб. 40 коп. / 2).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из отсутствия материально-правовых оснований для взыскания с ответчика убытков на основании положений статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По смыслу изложенных правовых норм и разъяснений возмещение убытков является способом защиты, направленным на восстановление имущественных прав лица в силу необходимости возмещения (компенсации) того, что было утрачено или повреждено, либо недополучено в силу нарушения такого права.

Таким образом, реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Удовлетворение иска о взыскании убытков по настоящему делу возможно при доказанности совокупности следующих фактов: причинения истцам убытков; ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств; наличия причинно-следственной связи между возникшими у истца убытками и поведением ответчика, размера понесенных истцом убытков. При недоказанности хотя бы одного из фактов в удовлетворении иска должно быть отказано.

В обоснование заявленных требований заявители указывают на ограничение своих прав собственника земельного участка по его использованию в результате обременения охранной зоной магистрального нефтепровода.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель (пункт 3 статьи 57 ЗК РФ).

На основании пункта 4 статьи 57 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 57 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (далее - Правила возмещения убытков), согласно пункту 4 которых возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшение качества земель.

Положениями пункта 5 Правил возмещения убытков предусмотрено, что размер убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации. Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.

На основании пункта 8 Правил возмещения убытков при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков ограничением их прав, учитываются разница между рыночной стоимостью земельного участка без учета ограничений прав и рыночной стоимостью земельного участка с учетом этих ограничений, убытки, которые собственники земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с ограничением прав.

Возмещение убытков, причиненных ограничением прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 57.1 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ.

На основании пункта 3 статьи 57.1 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, и иных убытков, связанных со сносом зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, приведением их параметров и (или) разрешенного использования (назначения), разрешенного использования земельных участков в соответствие с установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории ограничениями использования земельных участков, иных убытков, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункта 13 статьи 57.1 ЗК РФ требование о возмещении убытков может быть направлено лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, указанным в пунктах 8 и 9 настоящей статьи правообладателю здания, сооружения, застройщику или в орган государственной власти, орган местного самоуправления в срок не более чем пять лет со дня установления, изменения зоны с особыми условиями использования территории или наступления обстоятельств, указанных в подпункте 1 и абзаце втором подпункта 3 пункта 10, абзаце первом пункта 11 настоящей статьи, либо со дня, когда указанные лица узнали или должны были узнать об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории или наступлении указанных обстоятельств.

Из пункта 8 статьи 90 ЗК РФ следует, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта из состава земель других категорий, не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов

Особые режимы использования земельных участков в пределах охранных зон магистральных трубопроводов и режимы хозяйственной деятельности установлены Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 № 9 (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов).

Правилами охраны магистральных трубопроводов предусмотрено, что данные Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов; земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (пункты 4.1, 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов).

Охранная зона является техническим понятием - установлением границы с предупреждающими знаками, из которого не следует, что ее установление влечет безусловное использованием земельного участка исключительно собственником линейного объекта (магистрального трубопровода), к которому установлена эта охранная зона. Нахождение магистральных трубопроводов на спорной части земельного участка истцов в силу закона ограничивает его права, как собственника земельного участка, в связи с установлением охранных зон, однако не приводит к утрате ими владения той части земельного участка на который установлена охранная зона.

Судами установлено, что обществу на праве собственности принадлежит магистральный нефтепровод «Куйбышев-Лисичанск» (Порядковый номер № 9 в акте оценки; объект «Магистральный нефтепровод «Куйбышев-Лисичанск» диаметр 1 220 мм, общая протяженность 927 км, 1978 года ввода в эксплуатацию), что подтверждается актом оценки стоимости зданий и сооружений государственного предприятия - Производственного объединения приволжских магистральных нефтепроводов по состоянию на 01.07.1992, неотъемлемая часть плана приватизации, и утвержденного Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 21.03.2002 № 687-р.

На основании обращения Средне -Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в филиал кадастровой палаты по Саратовской области от 14.03.2012 № 10/1806-12 «О внесении в ГКН сведений об охранных зонах магистральных нефтепроводов ОАО «Приволжскнефтепровод» сведения об охранной зоне магистральных нефтепроводов были внесены в государственный кадастр недвижимости 19.04.2012 № 1781.

После проведения реконструкции магистральных нефтепроводов «Куйбышев-Лисичанск» на участках 259 км -261,0 км; 261,0 км- 263,1 км; 195,4 км - 226,0 км на основании карты (плана) от 23.05.2017 в ЕГРН внесены изменения в границы охранной зоны магистральных нефтепроводов, в том числе и в границы охранной зоны в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249.

После внесения в ЕГРН сведений об охранной зоне магистральных нефтепроводов в соответствии с картой (планом) от 23.05.2017, охранная зона магистральных нефтепроводов (ЗОУИТ 64.05.2.8) в границах земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249 фактически не изменялась.

Внесение в ЕГРН сведений об изменении границ ЗОУИТ: 64.05.2.8 в августе 2018 года произошло вследствие кадастровой ошибки, которая не привела к фактическому изменению местоположения ЗОУИТ 64.05.2.8 в границах земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249.

Внесение в ЕГРН в августе 2018 года сведений об изменении границ ЗОУИТ 64.05.2.8 произошло по следующим обстоятельствам: после проведения реконструкции магистральных нефтепроводов на участках 263,1 км - 331,0 км, в ЕГРН в августе 2018 года были внесены изменения в границы ЗОУИТ 64.05.2.8, в том числе и на территории земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249.

При этом кадастровым инженером не было учтено изменение месторасположения магистральных нефтепроводов в результате реконструкции на участках 259 км-261,0 км; 261,0 км- 263,1 км; 195,4 км - 226,0 км и внесение в связи с этим в ЕГРН сведений об изменении границ ЗОУИТ 64.05.2.8 в соответствии с картой (планом) от 23.05.2017.

В связи с указанными обстоятельствами сведения в ЕГРН о местоположении ЗОУИТ 64.05.2.8 в границах земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249 с августа 2018 года стали соответствовать сведениям в ЕГРН о первоначальном местоположении ЗОУИТ 64.05.2.8, внесенном в государственный кадастр недвижимости в 2012 году. При этом фактическое местоположение ЗОУИТ: 64.05.2.8 в границах земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249 соответствовало местоположению, сведения о котором были внесены в ЕГРН в соответствии с картой (планом) от 23.05.2017.

Между тем из материалов дела следует, что магистральные нефтепроводы построены и введены в эксплуатацию в 1978 году.

Сведения об охранных зонах магистральных нефтепроводов на земельном участке с кадастровым номером 64:05:120301:249 внесены в государственный кадастр недвижимости в 2012 году, а сведения об изменении охранной зоны - внесены в ЕГРН в соответствии с картой (планом) от 23.05.2017, т.е. до приобретения истцами права собственности на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу, что приобретая земельный участок в июне 2017 года, заявители не могли не знать об обременении спорного земельного участка и наличии особого режима использования части земельного участка, занятой охранной зоной магистральных нефтепроводов в момент приобретения земельного участка с кадастровым номером 64:05:120301:249.

При этом наличие магистрального нефтепровода не ограничивало использование спорного земельного участка по его целевому назначению.

Доказательств обращения истцов к обществу за разрешением на проведение работ в охранной зоне магистральных нефтепроводов и получения отказа, а также доказательств каких-либо препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 64:05:120301:249 со стороны общества, истцами не представлено.

Из отчета об оценке убытков от 14.02.2019 № 0602/19УВ, составленного обществом «Экспертоценка», суды не усмотрели осуществление истцами на спорном земельном участке какой - либо деятельности, в том числе связанной с его целевым назначением.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок с момента регистрации права собственности истцов, передан ими в аренду.

Суды верно указали на то, что установление охранной зоны носит обязательный характер, и не зависит от волеизъявления организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, касается неограниченного круга лиц и направлено на обеспечение безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения опасного производственного объекта. Целью ограничения права (в том числе установления охранных зон) является охрана объекта путем ограничения в указанной зоне хозяйственной деятельности. Такое ограничение не связано с отчуждением имущества у собственника и не лишает его права владения и пользования земельным участком. Нахождение охранной зоны на части земельного участка истцов не свидетельствует о совершении обществом каких-либо незаконных действий. Особые условия использования территории устанавливаются, прежде всего, в публичных интересах (в целях обеспечения безопасности населения, права граждан на благоприятную окружающую среду, охраны значимых для жизнедеятельности государства объектов), в связи с чем ограничения, вызванные установлением охранной зоны, являются приоритетными по отношению к установленному разрешенному использованию земельных участков.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, учитывая, что на момент приобретения истцами земельного участка в 2017 году указанная земля уже находилась в охранной зоне минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода (трубопровод построен и введен в эксплуатацию в 1978 году), принимая во внимание, что указанные охранные зоны магистрального нефтепровода установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о наличии ограничений внесены в государственный кадастр недвижимости, кроме того, указанные ограничения не препятствовали осуществлению землепользования на исходном земельном участке в соответствии с его разрешенным видом использования, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств совершения ответчиком действий по ограничению права собственности истцов на спорным земельном участке, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика убытков в соответствии со статьей 57.1 ЗК РФ и отказали в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, отклоняются доводы заявителей о том, что они вправе рассчитывать на компенсацию убытков в порядке статьи 57.1 ЗК РФ.

Доводам заявителей о том, что в августе 2018 года на земельном участке с кадастровым номером 64:05:120301:249 было установлено дополнительное ограничение в виде охранной зоны магистрального нефтепровода «Куйбышев-Лисичанск»; регистрация ЗОУИТ: 64.05.2.8 является достаточным основанием для предъявления требований о возмещении убытков в соответствии со статьей 57.1 ЗК РФ без предоставления каких - либо доказательств; заявленные требования должны быть удовлетворены в силу положений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2020 № 11-П судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, изложенная в мотивировочной части обжалованного судебного акта.

Иные доводы заявителей не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права и фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судом кассационной инстанции в силу полномочий, установленных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 13.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2020 по делу № А55-14435/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Ф.В. Хайруллина

Судьи В.А. Петрушкин

А.Ф. Фатхутдинова