Гражданский кодекс часть 1

Самарской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы – ФИО3 (доверенность от 30.03.2015) ФИО4 (доверенность от 26.12.2014),

Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы – ФИО5 (доверенность от 13.03.2014),

в отсутствие:

третьи лиц – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Металлопродукция»

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Юдкин А.А., Семушкин В.С.)

по делу №А55-15005/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Металлопродукция», Самарская область, г. Тольятти (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Самарской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г. Самара, Приволжскому таможенному управлению Федеральной таможенной службы, г. Нижний Новгород, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Ростэк-Самара», г. Самара (ОГРН <***>, ИНН <***>) закрытое акционерное общество «Ростэк-Самара», г. Самара (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными решений, требования,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Металлопродукция» (далее − ООО «Металлопродукция», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными вынесенного Приволжским таможенным управлением Федеральной таможенной службы (далее − Приволжское Таможенное управление) решения № 06-03-13/15 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от 20.03.2014; вынесенных Самарской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее − Самарская таможня, таможенный орган) решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД № 10412000-03-03-16/000198, № 10412000-03-03-16/000199, № 10412000-03-03-16/000200, № 10412000-03-03-16/000201, № 10412000-03-03-16/000202, № 10412000-03-03-16/000203, № 10412000-03-03-16/000204, № 10412000-03-03-16/000205, № 10412000-03-03-16/000206, № 10412000-03-03-16/000207, № 10412000-03-03-16/000208, № 10412000-03-03-16/000209, № 10412000-03-03-16/000210 от 19.09.2013 и требования об уплате таможенных платежей от 16.10.2013 № 314.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Ростэк-Самара» (далее − ООО «Ростэк-Самара») закрытое акционерное общество «Ростэк-Самара» (далее − ЗОО «Ростэк-Самара»).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, вынесенное Приволжским таможенным управлением решение № 06-03-13/15 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от 20.03.2014 признано полностью недействительным. Вынесенные Самарской таможней решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД № 10412000-03-03-16/000198, № 10412000-03-03-16/000199, № 10412000-03-03-16/000200, № 10412000-03-03-16/000201, № 10412000-03-03-16/000202, № 10412000-03-03-16/000203, № 10412000-03-03-16/000204, № 10412000-03-03-16/000205, № 10412000-03-03-16/000206, № 10412000-03-03-16/000207, № 10412000-03-03-16/000208, № 10412000-03-03-16/000209, № 10412000-03-03-16/000210 от 19.09.2013; требование об уплате таможенных платежей от 16.10.2013 № 314 также признаны недействительными.

Кроме того, с Самарской таможни в пользу ООО «Металлопродукция» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. С Приволжского таможенного управления в пользу ООО «Металлопродукция» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 решение Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2014 отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

ООО «Металлопродукция», не согласившись с постановлением апелляционного суда, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее − АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 19.09.2013 Самарской таможней в отношении ввезенных заявителем по контракту № 5-12 от 12.01.2012, заключенному им с компанией Bant Boru Sanayi ve Ticaret A.S., Турция, в период с 2012 по 2013 годы товаров, заявленных под кодом 8708 30 990 9 ТН ВЭД (далее - товары): в ДТ № 10412110/100511/0004368, № 10412110/040811/0008034, № 10412110/271011/0011673, № 10412110/301111/0013107, № 10412110/221211/0014228, № 10412110/290212/0002543 - указанных как товар №1, поименованный «тормозные металлические трубопроводы в сборе...», в ДТ № 10412110/030512/0005244, № 10412110/080612/0006423, № 10412110/010812/0008037, № 10412110/010812/0008037, № 10412110/261012/0010872, № 10412110/211112/0011777, № 10412110/241212/0013129, № 10412110/160113/0000335 - указанных как товар №1, поименованный «комплектующие для производства тормозных трубопроводов а/м рено-ниссан-автоваз в сборе...», приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД № 10412000-03-03-16/000198, № 10412000-03-03-16/000199, № 10412000-03-03-16/000200, № 10412000-03-03-16/000201, № 10412000-03-03-16/000202, № 10412000-03-03-16/000203, № 10412000-03-03-16/000204, № 10412000-03-03-16/000205, № 10412000-03-03-16/000206, № 10412000-03-03-16/000207, № 10412000-03-03-16/000208, № 10412000-03-03-16/000209, № 10412000-03-0346/000210 (далее - решения о классификации).

В решениях о классификации Самарской таможней признаны не соответствующими требованиям законодательства решения Тольяттинского таможенного поста о подтверждении заявленного при декларировании товаров кода 8708 30 990 9 ТН ВЭД «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 -8705: прочие части тормозов» и осуществлена корректировка кода ТН ВЭД TG на 7306 90 000 9 «Прочие трубы, трубки и профили полые из черных металлов».

На основании решений о классификации Самарская таможня выставила заявителю требование об уплате таможенных платежей от 16.10.2013 года № 314 на общую сумму 1 735 716,46 руб., из которых: 1 323 049,22 руб. ввозная таможенная пошлина, 238 148,82 руб. НДС, 174 518,42 руб. пени.

Заявитель оплатил по требованию от 16.10.2013 № 314 сумму ввозной таможенной пошлины платежным поручением № 285 от 15.11.2013 года, сумму НДС платежным поручением № 284 от 15 ноября 2013 года.

В качестве пени Самарской таможней со счета заявителя инкассовыми поручениями № 13 и № 14 от 22.11.2013 списана сумма в размере 177 977,15 руб.

Доначисление ввозной таможенной пошлины, НДС и начисление пени обусловлено тем, что решениями о классификации Самарской таможней осуществлена корректировка заявленного при декларировании товаров кода, которая повлекла за собой изменение размера подлежащих к уплате таможенных платежей ввиду увеличения ставки ввозной таможенной пошлины с 5% по коду 870830 990 9 ТН ВЭД ТС до 15 % по коду 7306 90 000 9 ТН ВЭД ТС.

Решения о классификации были получены заявителем 02.10.2013, что подтверждается отчетом по отслеживанию почтовых отправлений по почтовому идентификатору на сайте почты России и штемпелем на конверте (отчет и копия конверта прилагаются).

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 311- ФЗ) на решения о классификации заявителем направлена жалоба исх. № 343 от 10.12.2013 через Самарскую таможню в адрес Приволжского таможенного управления, что подтверждается соответствующими отметками на почтовых описи и уведомлении о вручении (опись и уведомление прилагаются).

Рассмотрев жалобу, Приволжское таможенное управление приняло решение от 20.03.2014 года № 06-03-13/15 (далее - решение по жалобе) о признании правомерными решений о классификации и отказе в удовлетворении жалобы. Решение по жалобе было получено заявителем 01.04.2014, что подтверждается отчетом по отслеживанию почтовых отправлений по почтовому идентификатору на сайте почты России и штемпелем на конверте.

Не согласившись с указанными решениями Самарской таможни Приволжского Таможенного управления, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока на обращение с заявлением о признании ненормативных правовых актов таможенных органов недействительными.

Суд первой инстанции признал причину пропуска срока уважительной и на основании части 4 статьи 198 АПК РФ восстановил пропущенный срок.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Самарской таможней товары классифицируется не как тормозные трубки, а как изделие общего назначения, материал, сырье – труба, при этом исходил из следующего.

Согласно статьям 51 и 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Правилом 2а предусмотрено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде, Правилом 2б - любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД определено, что в случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

На основании Правила 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ТС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД ТС, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры.

К группе 87 относятся средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.

В товарной позиции 8708 классифицируются части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705.

В данную товарную позицию включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям: они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами и они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII.

Части и принадлежности данной товарной позиции содержат, в том числе, тормоза (барабанные, секторные, дисковые и т.д.) и их части (диски, барабаны, тормозные цилиндры, смонтированные тормозные накладки, бачки для гидравлических тормозов и т.д.); тормозные системы с сервоусилителем и их части.

В товарную позицию 8708 30 990 9 включаются тормоза (колодочные, секторные, дисковые и т.д.) и части к ним (диски, барабаны, цилиндры, установленные по месту накладки, масляные резервуары для гидравлических тормозов и т.д.), тормозные системы с сервоусилителем и их узлы и детали для промышленной сборки транспортных средств товарной позиции 8703 (легковые автомобили).

Заявитель осуществил декларирование Товаров в товарной позиции 8708, в субпозиции 8708.30 «Тормоза и тормоза с сервоусилителем; их части», под кодом 8708 30 990 9 ТН ВЭД «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705: прочие части тормозов», на основании текста товарной позиции 8708 и соответствующих примечаний, в соответствии с ОПИ 1.

В соответствии с пояснениями ТН ВЭД (в спорный период действовали «Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 №851, а затем «Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)», утвержденные решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ от 22.06.2012 №5/55 - далее пояснения ТН ВЭД), в части пояснений к товарной позиции 8708: в товарную позицию 8708 включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям: (i) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами; и (i i) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII; подпунктом «з» пояснений ТН ВЭД к позиции 8708 прямо установлено, что части и принадлежности данной товарной позиции содержат в т.ч. тормоза (барабанные, секторные, дисковые и т.д.) и их части (диски, барабаны, тормозные цилиндры, смонтированные тормозные накладки, бачки для гидравлических тормозов и т.д.); тормозные системы с сервоусилителем и их части.

Правила ОПИ 2а, согласно которому любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном ил незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

С учетом пояснений ТН ВЭД указанное правило расширяет содержание любой товарной позиции для включения в нее изделия в некомплектном или незавершенном виде, при условии, что это изделие обладает основным свойством комплектного или готового изделия, положения этого правила также распространяются на заготовки, если они не выделены в конкретную товарную позицию.

Термин «заготовка» означает изделие, не готовое для непосредственного использования, имеющее приблизительную форму или очертания готового изделия или части, и которое может быть использовано, кроме исключительных случаев, только для доработки в готовое изделие или часть (например, бутылочные заготовки из пластмасс, являющиеся полуфабрикатами, имеющими форму трубки, с одним закрытым концом и одним открытым концом с резьбой для закрывания завинчивающейся крышкой, участок ниже конца с резьбой предназначается для выдувания до желаемых размера и формы).

Не признаются заготовками полуфабрикаты, еще не имеющие характерной формы готовых изделий (такие как бруски, диски, трубы и т.д.),

Полуфабрикаты, являющиеся заготовками, для целей классификации следует классифицировать как завершенные в производстве готовые изделия.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что рассматриваемый товар является специфически идентифицируемым, т.к. их параметры определены специально разработанной для них конструкторской документацией в соответствии с конструкторской документацией для автомобилей РЕНО-НИССАН-АВТОВАЗ.

Товары имеют заданные указанной конструкторской документацией: линейные размеры, позволяющие получить готовое изделие - тормозной трубопровод - с заданной геометрией, обработанные и формованные специальным образом концы с надетыми на них штуцерами и/или гайками - для соединения их с другими частями тормозной системы автомобиля (тормозными механизмами, распределителями, главным тормозным цилиндром, блоком АБС и другими трубопроводами), защитные элементы (оболочки) из термоусадочного пластика, установленные в заданных местах - для защиты тормозных трубопроводов от повреждений в случае касания с элементами кузова и другими частями автомобиля.

Специфические параметры Товаров, по мнению суда первой инстанции, ограничивают возможность их использования только доработкой в готовое изделие - тормозной трубопровод для тормозных систем автомобилей РЕНО-НИССАН-АВТОВАЗ.

Суд апелляционной инстанции, не согласившись с выводами суда первой инстанции, пришел к следующему.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» классификация товаров осуществляется по 6 ОПИ, применяемым последовательно.

В данном случае, по мнению апелляционного суда, наименование товарной позиции 7306 «Трубы, трубки и профили полые прочие (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), из черных металлов» не ограничивает область применения данных товаров, в связи с чем является необоснованным толкование судом первой инстанции товаров товарной позиции 7306 как «изделия общего назначения, материал, сырье - труба».

ТН ВЭД ТС содержит понятие «части общего назначения». Согласно примечанию 2 к разделу XV ТН ВЭД во всей Номенклатуре термин «части общего назначения» означает: а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов; б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из не драгоценных металлов товарной позиции 8306.

Следовательно, товары товарной позиции 7306 ТН ВЭД не входят в понятие «части общего назначения».

Кроме того, по мнению апелляционного суда, судом первой инстанции не учтены пояснения к товарной позиции 8708 ТН ВЭД ТС, согласно которым: «В данную товарную позицию включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум ниже перечисленным требованиям... (i) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами; и ii) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII (см. соответствующие общие положения)».

Следовательно, самой ТН ВЭД предусмотрена возможность классификации частей и принадлежностей к моторным транспортным средствам в товарных позициях, отличных от 8708, только в определенных случаях, а потому суд апелляционной инстанции указал на ошибочность вывод суда первой инстанции о том, что если товар может быть использован как часть транспортного средства, следовательно, он подлежит классификации в товарной позиции 8708.

Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено, что при классификации Товаров под кодом 8708 30 990 9 ТН ВЭД необходимо соблюдение следующих обстоятельств:

Товары соответствуют тексту товарной позиции 8708, субпозиции 8708 30 и соответствующих примечаний, в соответствии с ОПИ 1, поскольку:

Товары пригодны исключительно для доработки в тормозные трубопроводы моторных транспортных средств товарных позиций 8703, т.к. являются не завершенными в производстве частями тормозной системы автомобиля - заготовками тормозных трубопроводов.

Так, в контрактах, по которым Заявителем ввозились спорные Товары, в пункте 1.2. раздела 1 указано, что товаром по контракту являются тормозные металлические трубопроводы, части тормозных систем автомобилей производства АВТОВАЗ: RF-90 проект РЕНО и LB1A проект НИССАН в составе, определенном в спецификации.

Из материалов дела следует, что рассматриваемый товар является специфически идентифицируемым, т.к. их параметры определены специально разработанной для них конструкторской документацией в соответствии с конструкторской документацией для автомобилей РЕНО-НИССАН-АВТОВАЗ (предоставлялась таможенному органу в момент таможенного оформления).

Как верно указано судом первой инстанции товары имеют заданные указанной конструкторской документацией: линейные размеры, позволяющие получить готовое изделие - тормозной трубопровод - с заданной геометрией, обработанные и формованные специальным образом концы с надетыми на них штуцерами и/или гайками - для соединения их с другими частями тормозной системы автомобиля (тормозными механизмами, распределителями, главным тормозным цилиндром, блоком АБС и другими трубопроводами), защитные элементы (оболочки) из термоусадочного пластика, установленные в заданных местах - для защиты тормозных трубопроводов от повреждений в случае касания с элементами кузова и другими частями автомобиля.

Суд первой инстанции обоснованно установил, что специфические параметры Товаров ограничивают возможность их использования только доработкой в готовое изделие - тормозной трубопровод для тормозных систем автомобилей РЕНО-НИССАН-АВТОВАЗ.

Для доработки в готовое изделие Товарам необходимо пройти только одну завершающую операцию гибки (аналогично примеру с бутылочными заготовками в пояснениях ТН ВЭД к ОПИ 2а). Это подтверждается утвержденными у Заявителя в соответствии с процедурой ANPQP (процедура альянса РЕНО-НИССАН качества новой продукции у поставщиков) планами управления от 24.01.2011 в рамках проекта RF-90 и от 12.05.2011 в рамках проекта LB1A по изделиям «тормозные трубопроводы» с использованием заготовок тормозных трубопроводов, утвержденной у Заявителя в соответствии с процедурой ANPQP диаграммой потока процесса от 19.01.2011 (процесс № 60),

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие довод общества о том, что товары уже до гибки обладают основным свойством готового изделия - тормозных трубок.

Товары проходили завершающую операцию гибки, в ходе которой им придавалась окончательная геометрия, и в завершенном виде поставлялись на сборочный конвейер ОАО «АВТОВАЗ» для установки в автомобиль.

Кроме того, данные товары используются исключительно с изделиями группы 87, с тормозными системами моторных транспортных средств товарных позиций 8703. 1.1.3.Товары не исключаются положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД ТС.

Товары являются заготовками тормозных трубопроводов, являющихся частями тормозной системы, которая однозначно относится к товарной позиции 8708 подпунктом «3» пояснений ТН ВЭД к позиции 8708 ТН ВЭД.

Таможней не представлены доказательства того, что товары не соответствуют тексту товарной позиции 8708, субпозиции 8708 30 и соответствующих примечаний.

В соответствии с пояснениями ТН ВЭД, в товарную позицию 7306 включаются: Трубы и трубки, сваренные ковкой, известные как трубы и трубки, сваренные встык. Трубы и трубки с сомкнутыми кромками, то есть трубы и трубки, у которых кромки касаются или накрывают друг друга и которые известны как трубы с открытым швом. (3) Трубы и трубки, в которых стыкуемые кромки соединяются зажимными скобами.

Общие положения пояснений ТН ВЭД к группе 73, применимые к товарной позиции 7306, в пп. (1) определяют трубы и трубки как «концентрические полые; изделия постоянного поперечного сечения только с одной замкнутой полостью вдоль всей их длины и имеющие одинаковые по форме внутреннюю и наружную поверхности. Стальные трубы в основном круглого, овального, прямоугольного (включая квадратное) поперечного сечения, но, кроме того, они также могут иметь поперечное сечение равностороннего треугольника и других правильных выпуклых многоугольников. Изделия с поперечным сечением, отличным от круглого, со скругленными углами по всей длине и трубы с обжатыми концами также следует рассматривать как трубы. Они могут быть полированными, с покрытием, изогнутыми (включая смотанные трубы), иметь резьбу и быть сочлененными или нет, просверленными, иметь суженную часть, быть развальцованными, обработанными на конус, снабженными фланцами, втулками или кольцами».

Однако, в соответствии с пояснением «з» к товарной позиции 8708, в нее также включаются тормоза (барабанные, секторные, дисковые и т.д.) и их части (диски, барабаны, тормозные цилиндры, смонтированные тормозные накладки, бачки для гидравлических тормозов и т.д.), тормозные системы с сервоусилителем и их части. Соответственно, даже не поименованные части тормозных систем включаются в позицию 8708, поскольку данный перечень является открытым.

Из материалов дела следует, что спорный товар является заготовкой не трубы, а тормозного трубопровода, поскольку обладает основными свойствами готового изделия, за исключением геометрии, ему необходима лишь одна операция гибки.

С учетом представленных сторонами доказательств, в совокупности и их взаимосвязи, судом первой инстанции, сделан правильный вывод о том, что технические характеристики товара прямо указывают на то, что комплектующие для производства тормозных трубопроводов а/м Рено-Ниссан-Автоваз в сборе может быть использованы только как часть тормозной системы легкового автомобиля, в связи с чем оснований для классификации товара по коду 7306 90 000 9 ТН ВЭД ТС у таможенного органа не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

При таких обстоятельствах и в соответствии с названной нормой права, суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционного суда подлежит отмене на основании статьи 288 АПК РФ, а решение суда первой инстанции оставлению в силе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 по делу № А55-15005/2014 отменить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2014 по делу № А55-15005/2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Р.Р. Мухаметшин

Судьи Л.Ф. Хабибуллин

О.В. Логинов