АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-26536/2015
г. Казань Дело № А55-16337/2014
06 августа 2015 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,
судей Егоровой М.В., Хабибуллина Л.Ф.,
при участии представителей:
третьего лица – ФИО1, доверенность от 25.08.2014 № 12-22/0031,
заинтересованного лица – ФИО1, доверенность от 04.08.2015 № 03-10/12990,
в отсутствие:
заявителя – извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Самаранефтегеофизика»
на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2015 (судья Агеенко С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Бажан П.В., Рогалева Е.М.)
по делу № А55-16337/2014
по заявлению открытого акционерного общества «Самаранефтегеофизика» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Самаранефтегеофизика» (далее - заявитель, общество, ОАО «Самаранефтегеофизика», ОАО «СНГЕО») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары (далее - регистрирующий орган, ИФНС России по Ленинскому району г.Самары) о признании незаконным отказа от 15.05.2014 от государственной регистрации изменений в Устав ОАО «СНГЕО», утвержденных на заседании Совета директоров ОАО «СНГЕО» состоявшемся 09.04.2014 и об обязании осуществить государственную регистрацию изменений в Устав ОАО «СНГЕО», утвержденных на заседании Совета директоров ОАО «СНГЕО», состоявшемся 09.04.2014.
Суд привлек к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
ОАО «Самаранефтегеофизика», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, 07.05.2014 ОАО «СНГЕО» обратилось к регистрирующему органу с заявлением по форме Р13002 для государственной регистрации внесения изменений в Устав заявителя, которые были утверждены за заседании Совета директоров заявителя 09.04.2014, в виде исключения из перечня филиалов - филиал Самарской экспедиции по испытанию пластов (СЭИП) в связи с прекращением его деятельности.
К заявлению приложены протокол № 8 заседания Совета директоров заявителя от 11.04.2014 и изменения № 4 в учредительные документы заявителя, утвержденные вышеуказанным протоколом заседания Совета директоров.
Решением регистрирующего органа от 15.05.2014 заявителю отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы.
Отказывая в государственной регистрации изменений в учредительные документы, регистрирующий орган указал, что в Едином государственном реестре юридических лиц ОАО «Самаранефтегеофизика» (ИНН <***>) отсутствуют данные о филиале Самарская экспедиция по испытанию пластов.
Общество не согласилось с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации и обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Судами отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.
Кассационная инстанция находит выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Представление в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, не отвечающего требованиям закона, равнозначно его непредставлению.
Согласно пункту 1.1 статьи пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании положений пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данных Законом.
Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган в рамках проверки формы заявления о государственной регистрации проверяет сведения, указанные в данном заявлении.
Формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее Требования) утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.
Как следует из материалов дела, ОАО «СНГЕО» 07.05.2014 обратилось к регистрирующему органу с заявлением по форме Р13002 для государственной регистрации внесения изменений в Устав заявителя в виде исключения из перечня филиалов Самарской экспедиции по испытанию пластов (СЭИП) в связи с прекращением его деятельности.
Решением регистрирующего органа от 15.05.2014 заявителю отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы, так как в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ОАО «Самаранефтегеофизика» (ИНН <***>) отсутствуют данные о филиале Самарская экспедиция по испытанию пластов.
Судами сделан правильный вывод о том, что нельзя исключить из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Самаранефтегеофизика» филиал Самарской экспедиции по испытанию пластов, который не внесен в ЕГРЮЛ.
Между тем, общество не представило доказательства того, что указанный филиал внесен в ЕГРЮЛ. Действия регистрирующего органа по не внесению указанного филиала в ЕГРЮЛ заявителем не оспаривались.
Следовательно, заявление по форме Р13002 для государственной регистрации внесения изменений в Устав заявителя обоснованно расценено регистрирующим органом как оформленное с нарушением требований, установленных пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил в суд доказательств, что оспариваемый отказ регистрирующего органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в предпринимательской деятельности.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу № А55-16337/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Р. Гатауллина
Судьи М.В. Егорова
Л.Ф. Хабибуллин