Гражданский кодекс часть 1

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.08 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.08 (председательствующий Рогалева Е.М., судьи Апаркин В.Н., Марчик Н.Ю.) по делу № А55-17142/07,

по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района в интересах муниципального образования - муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, третьи лица - Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз», о признании права распоряжения земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области (далее - заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (далее - ответчик, Территориальное управление) о признании за Комитетом по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской права распоряжения земельным участком площадью 1195 кв.м., расположенным по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, Подгорненское месторождение нефти, отнесенным к землям промышленности, предназначенным для размещения 21 опоры ЛЭП 35 кВ - «Неклюдово».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2008, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, истце просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании кассационной инстанции был объявлен перерыв до 16 июля 2008 года.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия считает их неподлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 16.05.2002 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1195 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, Подгорненское месторождение нефти, для размещения 21 опоры ЛЭП 35 KB - «Неклюдово», состоящий из 21 простого земельного участка, отнесенный к категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.

Этот факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2002 серия 63-АА № 52421.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Исходя из положений данных норм права, судебные инстанции правильно указали, что государственная собственность на землю не является обезличенной, а имеет конкретного субъекта права - Российскую Федерацию или субъект Российской Федерации.

Указание в государственном реестре прав субъекта права государственной собственности Российской Федерации является доказательством наличия права федеральной собственности на данный земельный участок.

Судебными инстанциями правомерно отклонен довод истца о том, что государственная регистрация права на указанный земельный участок Российской Федерацией не означает разграничения права государственной собственности и позволяет органу местного самоуправления им распоряжаться, поскольку в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право собственности на спорный земельный участок прошло государственную регистрацию, зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок оспорено в судебном порядке не было.

Согласно пункту 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в ее собственности.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.10.2004 г. № 691, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, которое осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

Более того, судебные инстанции, руководствуясь положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу, что истцом выбран способ защиты своего права не предусмотренный законом.

Судами первой и апелляционной инстанций дана оценка всем доводам, приведенным по рассматриваемым вопросам, в том числе указанным в кассационной жалобе, поскольку в ней, по существу, повторяется все то, на что ссылалось ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, судебные акты законны и отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2008 по делу № А55-17142/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Р.А. Нафикова

Судьи М.М. Сабиров

А.А. Минеева