АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-21156/2013
г. Казань Дело № А55-17592/2014
20 февраля 2015 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Петрова А.Л.,
судей Муравьева С.Ю., Петрушкина В.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области
на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 (судья Пышкина Н.Ю.)
по делу № А55-17592/2014
по исковому заявлению Кузнецовой Маргариты Михайловны, Задорожной Ирины Александровны к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с участием третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Правительства Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Самарской области от 06.11.2014 по делу № А55-17592/2014 удовлетворены исковые требования Кузнецовой Маргариты Михайловны, Задорожной Ирины Александровны к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0112001:818, общей площадью 4385,0 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара. Железнодорожный район, ул. Безымянная, равной его рыночной стоимости в размере 7 901 770 руб.
ФГБУ «ФКП Росреестра» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.11.2014.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 апелляционная жалоба ФГБУ «ФКП Росреестра» возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование.
Не согласившись с определением апелляционного суда от 24.12.2014, ФГБУ «ФКП Росреестра» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалованный судебный акт отменить как принятый с нарушением норм процессуального права. Считает отказ в восстановлении пропущенного срока неправомерным ввиду незначительности пропуска срока на обжалование и неприменении пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках».
Истицы в отзывах на кассационную жалобу просят определение апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив законность обжалованного определения, правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для её удовлетворения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.
Решение Арбитражного суда Самарской области по данному делу изготовлено судом первой инстанции в полном объеме 06.11.2014.
Последним днем на подачу апелляционной жалобы, с учетом положений части 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являлось 08.12.2014.
Апелляционная жалоба подана ФГБУ «ФКП Росреестра» согласно почтовому штемпелю на конверте 12.12.2014.
Таким образом, пропуск срока на апелляционное обжалование составил 4 дня.
В соответствии с пунктом 9.5. части 9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в САС.
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06.11.2014 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 13.11.2014.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», несвоевременное размещение судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.
Таким образом, продолжительность просрочки подачи апелляционной жалобы ФГБУ «ФКП Росреестра» соотносится с продолжительностью просрочки судом первой инстанции размещения решения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что по смыслу разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием для восстановления ФГБУ «ФКП Росреестра» срока на подачу апелляционной жалобы.
Поскольку определение от 24.12.2014 принято судом апелляционной инстанции без учета правовой позиции, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 25.12.2013 № 99, определение подлежит отмене с направлением дела в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу № А55-17592/2014 отменить.
Дело направить в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Самарской области по существу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий судья А.Л. Петров
Судьи С.Ю. Муравьев
В.А. Петрушкин