Гражданский кодекс часть 1

федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России – ФИО2 (доверенность),

при участии в судебном заседании присутствующего в Арбитражном суде Поволжского округа представителя:

общества с ограниченной ответственностью «Волго-Камская Транспортная Компания» – ФИО3 (доверенность от 07.12.2020),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.03.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2022

по делу № А55-1881/2020

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волго-Камская Транспортная Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица: администрация городского округа Самара, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, обязании исправить реестровую ошибку,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Волго-Камская Транспортная Компания» (далее – ООО «Волго-Камская Транспортная Компания») обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России (далее – ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра по Самарской области), об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 в соответствии с межевым планом от 22.08.2019, выполненным кадастровым инженером ООО «Современные кадастровые технологии» ФИО5 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки в описании местоположения по координатам характерных точек (указанным в иске), – о частичном исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки в указанных координатах.

С учетом уточнений, принятых судом первой инстанции протокольным определением от 03.09.2020, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просило указать, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.09.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2020, суд установил границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 в соответствии с межевым планом от 22.08.2019, выполненным кадастровым инженером ООО «Современные кадастровые технологии» ФИО5 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки в описании местоположения по координатам характерных точек, указанных в исковом заявлении. Исключил из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки в указанных координатах в исковом заявлении.

Суд указал, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6. В иске к Управлению Росреестра по Самарской области отказано.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.03.2021 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 10.09.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2020 и передал дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

При новом рассмотрении дела протокольным определением от 30.09.2021, в порядке статьи 49 АПК РФ, суд первой инстанции принял уточнение просительной части иска по пункту первому исковых требований, в части уточнения границ участка по точкам, согласно заключению эксперта ФИО6

Истец отказался от исковых требований в части частичного исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.03.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2022, принято уточнение исковых требований (пункт 1 просительной части иска). Установлена граница земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки в описании местоположения в соответствии с заключением эксперта по координатам характерных точек. Прекращено производство по делу в части требования о частичном исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки. В иске к Управлению Росреестра по Самарской области отказано. Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6.

В кассационной жалобе Министерство обороны Российской Федерации просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, в иске отказать, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, в собственности ООО «Волго-Камская Транспортная Компания» находится земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:1309, площадью 3930 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, проезд Георгия Митирева, дом 14, относящийся к землям населенных пунктов и имеющий вид разрешенного использования «занимаемый нежилыми строениями (литеры С4, 1.1-1) с прилегающей территорией».

В границах указанного участка находятся два объекта капитального строительства, также принадлежащих на праве собственности ООО «Волго-Камская Транспортная Компания»: механическая мастерская – нежилое здание площадью 778,9 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0629006:1371; склад УМС железный – нежилое здание площадью 180,6 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0629006:1372.

Указанный земельный участок и объекты капитального строительства принадлежат истцу на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилых зданий от 30.07.2019.

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 первоначально сформирован и поставлен на государственный учет на основании распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от 03.07.2008 № 601 «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого нежилыми строениями (литеры. С4, 1.1-1) с прилегающей территорией, расположенного по адресу: проезд Георгия Митирева, д. 14 в Октябрьском районе» и межевого плана от 21.11.2011, выполненного кадастровым инженером ФИО7

На момент утверждения проекта границ здания принадлежали на праве собственности ООО «Стройпотенциал», которое приобрело здания по договору купли-продажи от 12.07.2004 у ОАО «Самарское народное предприятие «Нова».

Решением Арбитражного Суда Самарской области от 11.05.2005 по делу № А55-5229/2005 удовлетворён иск ООО «Стройпотенциал» к ОАО «Самарское народное предприятие «Нова» о признании права собственности и государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости – механическую мастерскую, по адресу: <...>, общая площадь 778,90 кв. м, инвентарный номер ОГД 36:401:001:004661950; склад УМС железный, по адресу: <...>, общая площадь 180,60 кв. м., инвентарный номер ОГД 36:401:001:0046611950.

Право собственности ОАО «Самарское народное предприятие «Нова» на объекты недвижимости – механическую мастерскую, по адресу: <...>, общая площадь 778,90 кв. м, инвентарный номер ОГД 36:401:001:004661950; склад УМС железный, по адресу: <...>, общая площадь 180,60 кв. м, инвентарный номер ОГД 36:401:001:0046611950 возникло на основании договора купли-продажи от 15.10.1992 № 83, заключенного с Фондом имущества Самарской области.

Сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно техническому паспорту на здание механической мастерской по адресу: <...>, инвентарный номер 42367, по данному адресу расположены по состоянию на 28.11.1997: здание механической мастерской литера 1, 1-1, 1949 года постройки; сарай литера С; складское здание литера С1С2, 1987 года постройки; склад литера С3, 1973 года постройки; склад УМС железный литера С4, 1973 года постройки; проходной пункт литера П,1965 года постройки. Участок согласно экспликации имеет площадь 3924,9 кв. м, из которых застроено 1299,6 кв. м, заасфальтировано 2665,3 кв. м.

Также в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0629006:6, расположенном по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, декларированной площадью 9400 кв. м. Участок находится в собственности Российской Федерации, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Сведения о данном участке внесены в кадастр недвижимости посредством импортирования данных из программного комплекса Единый государственный реестр земель. Сведения об описании местоположения границ данного земельного участка не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, и подлежат уточнению при межевании. Сведения об описании местоположения границ земельного участка, оформленные в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства, отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости имеется пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:01:0629006:1309 и 63:01:0629006:6.

Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области от 21.06.2019 № 11-4826-2 наличие данного пересечения предположительно является следствием реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, однако в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют данные, определяющие параметры реестровой ошибки и содержащие необходимые для ее исправления сведения.

В письме от 30.06.2020 № 16/1561-1-1 Управление Росреестра по Самарской области указало, что границы участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309, технических ошибок в описании границ данных участков не выявлено, в связи с чем, можно предположить, что в описании местоположения границ указанных участков допущена реестровая ошибка, следствием которой является пересечение границ данных участков, заинтересованным лицам направлено решение о необходимости исправления реестровой ошибки. В Управлении и филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области отсутствуют документы, позволяющие определить верные значения координат характерных точек границ земельных участков, устранить пересечение силами Управления и Филиала не представляется возможным.

ООО «Волго-Камская Транспортная Компания» был заключен договор на выполнение кадастровых работ с ООО «Современные кадастровые технологии» от 22.08.2019, предметом которого является исправление ошибки в местоположении границ земельных участков.

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером установлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:06290006:1309, которая заключается в следующем: В результате сравнительного анализа измерений 2008 года с измерениями 2019 года кадастровым инженером выявлено несоответствие по границе участка в точках 10-11 (по проекту границ 2008 года). По сведениям Единого государственного реестра данный фрагмент границы имеет длину 32,51 м, тогда как в соответствии с утвержденным проектом границ данное расстояние должно составлять 31,49, т.е. расхождение составляет 1,02 м. При этом фактическое расстояние на момент проведения кадастровых работ на данном фрагменте границы составляет 32,36 м (точки н1-36 межевого плана).

Также в ходе кадастровых работ было уточнено местоположение смежного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, и подлежат уточнению при межевании. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:6, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, декларированной площадью 9400 кв. м, находится в собственности Российской Федерации, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Кадастровым инженером были направлены в Территориальное управление Росимущества в Самарской области, в Департамент имущественных отношений Минобороны России обращения с предложением о согласовании границ в индивидуальном порядке.

Письмом от 11.09.2019 Территориальное управление Росимущества в Самарской области отказало в согласовании границ, сославшись на то обстоятельство, что согласование должно осуществляться Министерством обороны РФ.

Минобороны России письмом от 09.10.2019 № 141/ДИ-01161/4075 обращалось к кадастровому инженеру ФИО5 по вопросу подписания акта согласования местоположения границ земельного участка и направило для рассмотрения по существу в адрес ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России (л.д.52, том1).

Письмом от 11.10.2019 ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России отказало в согласовании границ, ссылаясь на то обстоятельство, что площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 в результате кадастровых работ уменьшается.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими требованиями в суд с иском об установлении границ земельного участка с целью защиты права собственности на земельный участок и устранения неопределенности в прохождении границы земельного участка посредством установления координат поворотных точек, поскольку именно границы в соответствии в силу вышеуказанных положений закона индивидуализируют участок как вещь.

Судом первой инстанции установлено, и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:6 первоначально образован на основании Решения Куйбышевского горисполкома от 30.04.1947 № 17/34, которым 90 Окружному узлу связи ВВС ПРИВО отведен участок площадью 1,56 га в районе ДОКа № 2 по 2-му проезду под строительство радио передаточного пункта ВВС ПРИВО.

Самарской КЭЧ района 16.12.1992 выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей на участок 1,5 га, для размещения военного городка № 59, из которых было изъято 0,56 га (0,4 га + 0,16 га) в целях передачи гаражно-строительному кооперативу № 607. Согласно схеме земельного участка, передаваемого ГСК-607 из земель военного городка № 59, у 90 узла связи ВВС ПРИВО изымается участок 1190 кв. м. На схеме содержится указание на то, что постановлением главы администрации г. Самары от 26.10.1992 № 948 изъято 1575 кв. м и предоставлено ГСК № 607. Также на схеме обозначен участок площадью 2810 кв. м, ранее изъятый у 90 узла связи ВВС ПРИВО постановлением главы г. Самары от 17.06.1998 № 219. На схеме обозначен также участок площадью 1100 кв. м, закрепляемый для благоустройства и санитарного содержания (л.д. 59,60 том 1).

Решением Куйбышевского горисполкома от 23.12.1949 № 51/1083 «Об отводе земельного участка Городской Телефонной станции под постройку складов», Городской телефонной станции был отведен земельный участок площадью 0,6га по Второму проезду в квартале № 406 Молотовского района под постройку складов. Отвод участка произведен по акту от 17.01.1950 № 116-50, выдан Главным управлением архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома. Согласно графическому приложению к акту, отведенный участок имел прямоугольную форму и размеры 56х 110 метров. На графическом приложении частично обозначены границы смежного участка, ранее отведенного 90 Окружному узлу связи ВВС ПРИВО. В частности, показана южная часть границы (110,0+23,9=133,9 метров), и восточная часть границы (вдоль ул. Революционной), протяженностью 130 метров. Также из графического приложения к следует, что отведенный 90 Окружному узлу связи ВВС ПРИВО участок имел форму трапеции (л.д.156-158 том 5).

В сведениях ЕГРН об участке с кадастровым номером 63:01:0629006:6 содержится информация о расположении в границах участка 6 объектов капитального строительства:

– нежилого здания материального склада на 1 вагон, площадью 18 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:342,

– нежилого здания водомаслогрейки, площадью 26 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:343,

– нежилого здания склада ГСМ, площадью 10 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:344,

– нежилого здания хранилища автотехники, площадью 501 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:345,

– нежилого здания хранилище автотехники, площадью 671 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:346,

– нежилого здания аппаратной, площадью 272 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:347.

В материалы дела по запросу суда Управлением Росреестра представлены Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие ситуационные планы, определяющие расположение зданий на земельном участке.

Письмом от 17.12.2021 № 12/1-4736 Управление Росреестра по Самарской области сообщило, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Октябрьского района г. Самары, кадастровый квартал 63:01:0629006, изготовленное АО «СамараТИСИЗ» в 2004г., инвентарный № 11516-1 от 05.07.2004, содержится информация о земельном участке, расположенном по адресу: <...>, землепользователь ОАО СМП «Нова», площадью 0,39326 га, представлен план границ земельного участка, содержащий каталог координат, описание границ смежных землепользователей, в точках от 174 до 178 участок граничит с участком Самарской КЭЧ района (л.д. 137 том 5).

В письме от 16.05.2021 № 11-3131-1 Управление Росреестра по Самарской области сообщило, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Октябрьского района г. Самары, кадастровый квартал 63:01:0629006, изготовленное АО «СамараТИСИЗ» в 2004г., инвентарный № 11516-1 от 05.07.2004 содержится информация о земельном участке, расположенном по адресу: <...>, землепользователь Самарская КЭЧ района, площадью 0,58362га, представлен план границ земельного участка, содержащий каталог координат.

В целях установления наличия либо отсутствия указанной реестровой ошибки, установления необходимых сведений о границах спорных земельных участков, определением Арбитражного суда Самарской области от 01.06.2021 по ходатайству истца назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ».

В заключении от 31.08.2021 № 2021/371 эксперт пришел к выводу, что установленные границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6, по правоустанавливающему документу плану, который содержится в материалах инвентаризации земель Октябрьского района г. Самары по кадастровому кварталу 63:01:0629006, изготовленному ОАО «Самара ТИСИЗ» в 2004 году, инвентарный №11516-1 от 05.07.2004 проходят по координатам характерных точек таблицы №4 плана №3 (приложение стр.53).

В результате установления границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6, участки с кадастровым номером 63:01:0629006:6 и с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 являются смежными по отношению к друг к другу и граница проходит по координатам характерных точек 7-6-5-4-3-2-1. Координаты характерных точек представлены в заключении.

Экспертом, что при выезде на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:6 по фактическим границам было установлено, что в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства.

На земельном участке расположено нежилое здание литера 8 – хранилище для автотранспортной техники на 20 единиц площадью 501 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:345, год постройки 1972, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 17.07.2021 № КУВИ-002/2021-89189409, о чём сделана запись регистрации 63-63-01/087/2009-411 от 16.04.2009. Местоположение на земельном участке определено координатами характерных точек 90-93- 92-91 таблицы №4 плана №4 (приложение стр.54). Площадь застройки составляет 547 кв. м. Координаты представлены в таблице.

На земельном участке расположено нежилое здание литера 10 – склад материальный на 1вагон площадью 18 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:342, год постройки 1964, о чем свидетельствует кадастровая выписка от 17.07.2021 № КУВИ-002/2021-89185016 о чём сделана запись регистрации 63-63-01/087/2009-396 от 16 04 2009. Местоположение на земельном участке определено координатами характерных точек 70-72- 71-64 таблицы №3 плана №4. Площадь застройки составляет 36 кв. м. Координаты представлены в таблице.

На земельном участке расположено нежилое здание литера 12 – аппаратная площадью 272 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:347, год постройки 1980, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 17.07.2021 № КУВИ-002/2021-89189972, о чём сделана запись регистрации 63-63-01/087/2009-400 от 16.04.2009. Местоположение на земельном участке определено координатами характерных точек 9-69- 68-67-66-65-70-10-8 таблицы №2 плана №4. Площадь застройки составляет 329 кв. м. Координаты представлены в таблице.

На земельном участке расположено нежилое здание литера 11 – хранилище для автотранспортной техники на 27 единиц площадью 671 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:346, год постройки 1982, о чем свидетельствует кадастровая выписка от 17.07.2021 № КУВИ -002/2021 -89189783, о чём сделана запись регистрации 63-63-01/240/2009- 173 от 18.09.2009. Местоположение на земельном участке определено координатами характерных точек 73-26- 75-74 таблицы №1 плана №4. Площадь застройки составляет 995 кв. м. Координаты представлены в таблице.

На земельном участке нежилое здание Литер 4 - склад ГСМ на 50 тонн площадью 10 кв. метров, кадастровый номер 63:01:0629006:344, год постройки 1949, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 17. 07.2021 года № КУВИ-002/2021-89189244, о чём сделана запись регистрации 63-63-01/240/2009-180 от 18.09.2009 года отсутствует.

Местоположение на земельном участке показано ориентировочно на Плане №4.

На земельном участке нежилое здание литера 9 водомаслогрейка на 200л масла и 200л воды площадью 26 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:343, год постройки 1969, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 17.07.2021 № КУВИ-002/2021-89187905, о чём сделана запись регистрации 63-63-01/087/2009-406 от 14.04.2009 отсутствует.

Местоположение на земельном участке показано ориентировочно на Плане №4.

В границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 выстроенных в соответствии с правоустанавливающими документами, которые не совпадают с границами сведений ЕГРН данного участка, расположены нежилые строения с кадастровыми номерами 63:01:0629006:345, 63:01:0629006:342, 63:01:0629006:347, 63:01:0629006:346, 63:01:0629006:344, 63:01:0629006:343.

Указанные обстоятельства указывают на то, что сведения в местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0329006:6, содержащими в ЕГРН являются недостоверными, так как нежилые здания расположены вне границ земельного участка, что противоречит предоставленным документам.

При выезде на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 по фактическим границам было установлено, что в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства.

На земельном участке расположено нежилое здание литера 1,1-1 Механическая мастерская площадью 778,9 кв. м, кадастровый номер 63:01:0629006:1371, год постройки 1949, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 13.07.2021 № КУВИ-002/2021-86815305, о чём сделана запись регистрации 63:01:0629006:1371-63/001/2019-4 от 08.08.2019. Местоположение на земельном участке определено координатами характерных точек 22-23-58-20 таблицы №5 плана №4. Площадь застройки составляет 871 кв. м. Координаты представлены в таблице.

На земельном участке расположено нежилое здание литера С4 Склад УМС железный площадью 180,6 кв. м., кадастровый номер 63:01:0629006:1372, год постройки 1973, о чём свидетельствует кадастровая выписка от 13.07.2021 № КУВИ-002/2021-86815305, о чём сделана запись регистрации 63:01:0629006:1372-63/001/2019-4 от 08.08.2019. Местоположение на земельном участке определено координатами характерных точек 98-101-100-99 таблицы №6 плана №4. Площадь застройки составляет 190 кв. м. Координаты представлены в Таблице.

Объекты недвижимости с кадастровыми номерами 63:01:0629006:1371 63:01:0629006:1372 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 сведений ЕГРН.

Согласно заключению эксперта, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:6 поставлен на кадастровый учёт со статусом «актуальные, ранее учтённые» до 1 марта 2008 года.

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 года – это ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, которая на сегодняшний день является реестровой ошибкой.

Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6, установленного на местности, не соответствует описанию, которое содержится в ЕГРН. Площади по правоустанавливающим документам и площади сведений ЕГРН (если просчитать по координатам ЕГРН). Конфигурация участка фактических границ земельного участка не соответствует конфигурации отображённой в сведениях ЕГРН.

Нежилые строения с кадастровыми номерами 63:01:0629006:345, 63:01:0629006:342, 63:01:0629006:347, 63:01:0629006:346, 63:01:0629006:344, 63:01:0629006:343 расположены в границах установленных границ земельного участка и по местоположению не попадают в границы участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 по сведениям ЕГРН.

В сведениях ЕГРН в местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 содержится реестровая ошибка, которая выражена в несоответствии содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, фактическому положению на местности. Содержащие в ЕГРН сведения о координатах характерных точек не позволяет определить положение на местности и не соответствует фактическому пользованию.

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка - выполнение соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учёта на основании подготовленных документов.

Исправление реестровой ошибки проводится в соответствии с частью 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади.

Для исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 необходимо внести изменения в сведения ЕГРН, установив границы по координатам характерных точек таблицы №3 плана №3 площадью 5713 кв. м. Координаты представлены.

При этом смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами 63:01:0629006:6 и 63:01:0629006:1309 проходит по координатам характерных точек 7-6-5-4- 3-2-1 плана № 3 (приложение стр.53). Координаты характерных точек представлены.

В результате установления смежной границы между земельными участками с кадастровым номером 63:01:0629006:6 и 63:01:0629006:1309, у участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 по правой меже относительно ул. Гагарина появились дополнительные характерные точки начала и конца смежной границы между участками - это точки 7 и 1. При этом площадь земельного участка не изменится.

Таким образом необходимо внести изменения в земельный участок с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 установив границы земельного участка по координатам характерных точек таблицы №7 плана №4.

Исследовав и оценив представленное в материалы дела экспертное заключение суд первой инстанции установил, что заключение является ясным, полным, соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, при этом судом также принято во внимание, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений, доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, а также доказательств наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматриваются, обстоятельств, свидетельствующих о том, что заключение судебной экспертизы являются недостоверным, сторонами не приведены.

В соответствии с частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В материалы дела представлены также иные документы, подтверждающие местоположение участка, определенное экспертом, и площадь принадлежащего истцу земельного участка:

– Распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от 03.07.2008 № 601 «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого нежилыми строениями (литеры С4, 1.1-1) с прилегающей территорией, расположенного по адресу: проезд Георгия Митирева, д. 14 в Октябрьском районе», в соответствии с которым по обращению ООО «Стройпотенциал» был утвержден проект границ земельного участка, занимаемого нежилыми строениями (литеры С4, 1.1-1) с прилегающей территорией, площадью 3930,30 кв. м, относящегося к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: проезд Георгия Митирева, д. 14 в Октябрьском районе;

– план установления границ земельного участка, занимаемого производственной базой ООО «Стройпотенциал», расположенный по адресу: Октябрьский район, пр. Георгия Митирева, строение № 1,2, изготовленным ООО «Городской земельный центр» 26.10.2006 и согласованным отделом по г. Самаре Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области площадью 3930,30 кв. м.

– материалы инвентаризации земель Октябрьского района, кадастровый квартал 63:01:0629006, в виде землеустроительного дела, изготовленного АО «СамараТИСИЗ» в 2004 году, инвентарный номер 11516-1 от 05.07.2004. Согласно сведениям, содержащимся в землеустроительном деле, участок имел площадь 0,39326га (3932,6 кв. м.). Границы участка отчетливо видны на графическом материале, из которого также видно, что в точках от 174 до 178 участок граничит с участком Самарской квартирно-эксплуатационной части района (КЭЧ), т.е. участком, в настоящее время принадлежащим ответчикам.

– материалы технической инвентаризации БТИ – техническим паспортом по состоянию на 28.11.1997, раздел 2 «экспликация земельного участка» которого содержит указание на площадь участка на момент технической инвентаризации – 3924,9 кв. м, из которых 1299,6 кв. м – застроенная территория, 2665,3 кв. м – асфальтовое покрытие. Технический паспорт содержит информацию о наличии в 1997 году на участке иных строений, кроме механической мастерской и склада УМС железного: строения Литера С1С2 (складское, 1987 года постройки), С3 (склад, 1973 года постройки), литера П (проходной пункт, 1965 года постройки), литера С (сарай), составлявшими со зданием мастерской, складом УМС железным и земельным участком единый комплекс.

Перечисленные доказательства в совокупности подтверждают то обстоятельство, что границы участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309, в том виде, в каком они определены экспертом, существуют на местности более 15 лет, и соответствуют сведениям ЕГРН, содержащим описание данных границ.

Учитывая изложенное, выводы судов первой и апелляционной инстанций о достоверном определении экспертом местоположения участка и площади принадлежащего истцу земельного участка основано на верно установленных обстоятельствах дела и соответствует приведенным нормам.

При этом, возражая против иска, ответчики выводы судебного эксперта не опровергли, доказательств несоответствия определенных им границ спорных участков существующему на местности их местоположению вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представили.

Само по себе несогласие с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судами доказательств, включая заключения судебной экспертизы, не является достаточным правовым основанием для отмены или изменения судебных актов в суде кассационной инстанции. Право на переоценку доказательств, ставших предметом исследования предыдущих судебных инстанций и на основе которых установлены фактически границы спорного земельного участка, у суда округа отсутствует (статьи 284, 286 АПК РФ, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

В соответствии с разъяснениями пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» к спорам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельных участков.

По смыслу разъяснений абзаца 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» требования об установлении границ земельных участков подлежат рассмотрению по правилам искового производства с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются судом в установленном Земельным кодексом РФ порядке (пункт 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ).

Как указано в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков. В целях разрешения межевого спора судам необходимо установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину.

В рамках настоящего дела экспертом установлено, что в сведениях ЕГРН в местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 содержится реестровая ошибка, которая выражена в несоответствии содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, фактическому положению на местности. Содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах характерных точек не позволяют определить положение на местности и не соответствует фактическому пользованию.

Наличие реестровой ошибки подтверждается также заключением кадастрового инженера ФИО5 от 10.12.2019, согласно которому анализ имеющихся сведений о данном участке позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки, допущенной в описании местоположения и площади участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6, и воспроизведённой в ЕГРН. Так, согласно каталогу координат, площадь участка составляет 4858 кв. м, а не 9400 кв. м, как указано в сведениях ЕГРН. Сведения о координатах участка, которые в настоящее время содержатся в ЕГРН, не отражают действительное местоположение участка площадью 9400 кв. м. Границы участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не только не привязаны на местности к каким-либо объектам природного или искусственного происхождения, но и противоречат сложившейся застройке территории. Так, по содержащемуся в ЕГРН каталогу координат участок с кадастровым номером 63:01:0629006:6 налагается на существующие многоквартирные дома.

Из писем Управления Росреестра по Самарской области от 21.06.2019 № 11-4826-2; от 30.06.2020 № 16/1561-1-1, а также письмам филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 25.06.2020 прямо следует, что пересечение границ участков обусловлено реестровой ошибкой.

Суд первой инстанции верно указал, что для исправления реестровой ошибки в отношении участка 63:01:0629006:6, ответчикам необходимо соблюсти установленный законом порядок, а именно – подготовить межевой план, содержащий описание земельного участка и иные необходимые сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке.

Соответствующие работы ответчиками не проводились, и, как следует из пояснений представителей ответчиков, осуществление кадастровых работ в отношении участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6 не планируется. Также ответчиками было отказано в согласовании границ в отношении участка истца, инициировавшего данные работы. Требования об установлении границ земельного участка в соответствии с выводами эксперта, установившего границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:6, ответчиками также не заявлено.

При этом, согласно выводу эксперта необходимость внесения изменения в сведения ЕГРН в отношении участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 обусловлена тем обстоятельством, что в результате установления смежной границы между участками 63:01:0629006:6 и 63:01:06290006:1309 у участка с кадастровым номером 63:01:06290006:1309 по правой меже относительно ул. Гагарина появились дополнительные характерные точки начала и конца смежной границы между участками – это точки 7 и 1, при этом площадь участка не изменится.

Принимая во внимание изложенное, оценив в совокупности приведенные сторонами доводы и имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в связи с необходимостью исправления реестровой ошибки в описании местоположения по координатам характерных точек, суды правомерно удовлетворили исковые требования в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0629006:1309 в соответствии с заключением эксперта от 31.08.2021, выполненным кадастровым инженером ООО «Лаборатория судебной экспертизы ФЛСЭ» экспертом ФИО6

Оснований для отмены состоявшихся судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку аргументы заявителя основаны на неверном понимании действующего законодательства в совокупности обстоятельств дела и не опровергают законности выводов судов, основанных на исследованных доказательствах, установленных обстоятельствах и нормах права.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16.03.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2022 по делу № А55-1881/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья В.А. Карпова

Судьи С.Ю. Муравьев

Р.А. Нафикова