ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А55-24372/20 от 07.04.2022 АС Поволжского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-16584/2022

г. Казань                                                  Дело № А55-24372/2020

08 апреля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2022 года.ц

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Филимонова С.А., Бубновой Е.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Тевис»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021

по делу № А55-24372/2020

по исковому заявлению акционерного общества «Тевис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Тольятти к обществу с ограниченной ответственностью «Городской строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Тольятти, третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «Автоград-Водоканал», г. Тольятти, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Городской строитель» ФИО1, г. Самара о понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Тевис» (далее – АО «Тевис», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городской строитель» (далее – ООО «Городской строитель», ответчик) о понуждении к заключению договора о подключении к централизованной системе водоотведения в редакции, направленной АО «Тевис» сопроводительным письмом от 03.06.2020 № 14/4746 (оферта договора от 01.06.2020 № 137/с-20Т).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Автоград-Водоканал», временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Городской строитель» ФИО1.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец просил принятые по делу судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и нарушение норм материального и процессуального права.

Отзывы на кассационную жалобу суду не представлены.

Истец, ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между АО «Тевис» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Управляющая Компания «Лесная Слобода» (абонент, исполнитель) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги) от 01.01.2017 № 765в (в редакции дополнительных соглашений от 20.06.2017, от 27.06.2017, от 02.08.2017) (далее – договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять (подавать) исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения холодную питьевую воду и обеспечивать отведение (прием и очистку) сточных бытовых вод в отношении многоквартирных домов согласно перечню (приложение № 1 к договору, приложение № 1 к дополнительным соглашениям), в том числе: многоквартирный дом поз.1, 1 очередь, по адресу: <...> Победы, 17в (застройщик - ООО «Городской строитель»), многоквартирный дом поз.1, 2 очередь, по адресу: <...> Победы, 17в (застройщик - ООО «Городской строитель»).

Истцу от ответчика поступила заявка от 30.10.2019 о дополнительном включении в договор от 01.01.2017 № 765в нового объекта - многоквартирный дом поз.1, 3 очередь, по адресу: <...> Победы, 17в (застройщик - ООО «Городской строитель»).

Письмом от 01.11.2019 № 34/12015 истец уведомил ответчика о том, что в целях включения объекта в договор необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 6, 7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), и о приостановлении в соответствии пунктом 14 Правил № 124 рассмотрения указанной заявки управляющей компании до представления полного пакета документов.

Принимая во внимание поступившую заявку ООО «Управляющая Компания «Лесная Слобода» от 30.10.2019, АО «Тевис» определило необходимые к выполнению технические мероприятия по подключению и инициировало деятельность по подключению заявленного объекта в установленном действующим законодательством порядке.

Письмом от 03.06.2020 №14/4746 АО «Тевис» направило в ООО «Городской строитель» оферту договора о подключении от 01.06.2020 № 137/с-20Т в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства № 645 типовой формой договора.

Поскольку подписанный ответчиком договор от 01.06.2020 № 137/с-20Т в адрес истца не поступил, последний обратился в арбитражный с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями статей 420, 421, 426, 432, 438, 445, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 01.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), и обоснованно исходили из следующего.

Материалами дела установлено, что ответчик выступал застройщиком объекта капитального строительства: «Жилой комплекс, состоящий из жилых домов поз. №1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, А7, А8, А9 со встроенно-пристроенными помещениями торгового и социально-бытового назначения по адресу: <...> Победы, напротив квартала 17 в Автозаводском районе г. Тольятти» (далее - жилой комплекс).

Ответчиком было получено разрешение от 31.03.2005 № 192 на строительство следующих объектов недвижимости: многоквартирные жилые дома поз.№1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11; нежилые здания поз. А7, А8, А9; трансформаторные подстанции поз.12, 13; сети инженерно-технического обеспечения: водопровода, канализации, теплоснабжения, электроснабжения.

Дом введен в эксплуатацию в 2019 году и в этом же году передан собственникам помещений.

Надлежащее подключение сетей жилого комплекса к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения и достаточность подключенных нагрузок по водоснабжению и водоотведению всех зданий комплекса установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного судом Самарской области по делу № А55-7584/2019.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По делу №А55-7584/2019 было установлено, что проектная документация жилого комплекса не предусматривает выполнение технических условий на подключение к системам водоснабжения и водоотведения при строительстве рассматриваемой построенной блок-секции: части дома со встроенными нежилыми помещениями поз.1 (строительное наименование - XIV очередь строительства - 9-9-7-7-7-9-9-7-этажная жилая часть дома со встроенными нежилыми помещениями поз.1), поскольку подключение (технологическое присоединение) сетей водоснабжения и водоотведения жилого комплекса к централизованной системе водоснабжения осуществлено в рамках строительства. Непосредственное подключение внутриквартальных сетей жилого комплекса к централизованным сетям произведено в соответствии с проектной документацией жилого комплекса в 2007 году, что подтверждается справкой ОАО «Тевис» от 10.09.2007 № 85000/3517, справками ОАО «Тевис» о выполнении технических условий и актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении водопроводных и канализационных сетей, а все последующие договоры о технологическом присоединении были направлены на увеличение уже подключенной нагрузки в точке присоединения очереди строительства жилого комплекса.

Кроме того, указанная блок-секция является составной частью объекта капитального строительства: «Жилой комплекс, состоящий из жилых домов поз. №1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, А7, А8, А9 со встроенно-пристроенными помещениями торгового и социально-бытового назначения по адресу: <...> Победы, напротив квартала 17 в Автозаводском районе г. Тольятти».

Строительство всех объектов жилого комплекса осуществляется на основании единого разрешения на строительство от 31.03.2005 № 192. Объектом капитального строительства является жилой комплекс, состоящий из нескольких зданий и сооружений инженерно-технического обеспечения.

В целях подключения (технологического присоединения) жилого комплекса к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения застройщик – ООО «Городской строитель» - обеспечил проектирование и строительство внутриквартальных сетей водоснабжения и водоотведения, которые являются составной частью жилого комплекса. В связи с этим предусмотрено единое подключение объекта капитального строительства - жилого комплекса к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

При вынесении решения по делу № А55-7584/2019 судом учтен имеющий преюдициальное значение судебный акт по делу № А55-9244/2017, в рамках которого установлено, что жилые дома поз.10, 11 являются составной частью объекта капитального строительства - жилого комплекса, состоящего из жилых домов поз.№1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, А7, А8, А9 со встроено-пристроенными помещениями торгового и социально-бытового назначения в границах территории микрорайона «Лесной».

Жилой комплекс запроектирован таким образом, что жилые дома (в том числе поз.10, 11) являются его составной частью, неразрывно связаны между собой общим инженерным оборудованием, в том числе сетями водоснабжения и водоотведения.

Обязанность по строительству внутриквартальных сетей была возложена на застройщика непосредственно ОАО «Тевис», о чем прямо указано в технических условиях от 11.05.2007 № 85000/1790 на присоединение к инженерным сетям жилой застройки квартала 17-А микрорайона «Лесной».

Таким образом, внутриквартальные сети водоснабжения и водоотведения являются составной частью жилого комплекса. Подключение (технологическое присоединение) жилых домов микрорайона «Лесной» к сетям водоснабжения и водоотведения в индивидуальном порядке проектной документацией не предусматривалось. Вместо этого предусматривалось единое подключение объекта капитального строительства - жилого комплекса к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

В числе документов, подтверждающих соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям, ООО «Городской строитель» в министерство представлены договоры, заключенные с ОАО «Тевис» о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения от 22.08.2007 № 350-07Т/86, от 16.09.2008 № 1018- 08Т/99, от 25.09.2008 №1062-08Т/102, от 02.09.2009 № 915/в-09Т/45, от 02.09.2009 № 915/в-09Т/46, от 06.08.2012 № 918/в-12Т/35, от 06.08.2012 № 918/в-12Т/34, от 11.03.2014, № 207/с-14Т/14, от 11.03.2014 № 207/в-14Т/15, от 11.03.2014 № 655/в-14Т/15, от 27.05.2013, № 655/В-13Т/51, от 27.05.2013 № 655/в-13Т/52, от 20.06.2013 № 766/В-13Т/59, от 20.06.2013 № 766/в-13Т/60, от 25.11.2011 № 1421/B-l1Т/51, от 25.11.2011 № 1421/в-11Т/52.

Как следует из раздела 1 «Пояснительная записка (корректировка)» проектной документации рассматриваемого объекта капитального строительства (шифры 04-2016-11 -ПЗ, 06-2016-11-ПЗ) работы по выполнению технических условий на подключение жилых домов позиция 10, позиция 11 к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, а также работы по технологическому присоединению к централизованным системам водоснабжения и водоотведения были проведены при строительстве жилого дома позиции 3 (1 очередь строительства) объекта капитального строительства «Жилой комплекс, состоящий из жилых домов поз.1, 2, 3, 7, 8, 9, 10. 11 со встроенными нежилыми помещениями, общественных блоков поз.А7, А8, А9 с гаражами-стоянками и помещениями торгового, социально-бытового и административного назначения и трансформаторные подстанции поз.12, 13,15 по адресу: <...> Победы, напротив квартала 17 в Автозаводском районе г.Тольятти».

По указанной проектной документации получены заключения экспертизы от 21.12.2016 № 16-2-1-2-0134-16, от 21.12.2016 № 16-2-1-2-0133-16, выданные ООО «Негосударственная межрегиональная экспертиза», которые подтверждают соответствие указанных разделов проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.

Из указанных заключений экспертиз следует, что для нормального одновременного функционирования зданий и сооружений жилого комплекса выделения дополнительной нагрузки не требуется.

Права ОАО «Тевис» не являются нарушенными, так как при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было установлено и документально подтверждено соответствие построенного объекта проектной документации.

Истцом не оспаривается тот факт, что объект введен в эксплуатацию, и в настоящее время помещения в нем принадлежат на праве собственности физическим и юридическим лицам, которые являются потребителя коммунального ресурса, что также является доказательством того, что объект подключен к системе централизованного водоснабжения.

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Следовательно, после регистрации права собственности на помещения в многоквартирном доме право распоряжаться общим имуществом, в том числе заключать гражданско-правовые договоры в отношении общего имущества, договоры о подключении относится к полномочиям общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательств того, что ответчик уполномочен собственниками помещений многоквартирного дома на заключение договоров в отношении общего имущества, суду не представлено.

Таким образом, ответчик не является надлежащей стороной договора.

Согласно условиям договора о подключении АО «Тевис» обязался выполнить действия по подготовке инженерных систем к подключению и подключить объект капитального строительства.

Договор о подключении устанавливает права и обязанности сторон в отношении не принадлежащего им имущества, что не соответствует статье 209 ГК РФ и нарушает права собственников этого имущества.

Исходя из изложенного, нижестоящие суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных истцом требований.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся решения и постановления не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2021 по делу № А55-24372/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Тевис» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                               Т.Н. Федорова

Судьи                                                                                    С.А. Филимонов

                                                                                              Е.Н. Бубнова