Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021

по делу № А55-24427/2020

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кинельская теплоэнергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Кинель Самарской области, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва, третье лицо: муниципальное унитарное предприятие «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства», о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кинельская теплоэнергетическая компания» (далее – ООО «Кинельская ТЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании 8 758 983 руб. 36 коп. задолженности за поставленные коммунальные ресурсы за апрель 2020 года, 7 653 356 руб. 68 коп. за май 2020 года, 7 406 700 руб. 99 коп. за июнь 2020 года

Решением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что спорные приборы учета установлены и введены в эксплуатацию в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776); не согласен с применением расчетного способа для определения объема потребленной воды.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО «Кинельская ТЭК» (организация ВКХ) и ОАО «РЖД» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 21.05.2020 № 165 (с протоколами разногласий и согласования разногласий), по которому организация ВКХ обязалась подавать абоненту на объекты, согласованные приложением № 5 договора, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент – оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.

С 01.12.2019 поставка коммунального ресурса осуществлялась на следующие объекты абонента: нежилые помещения <...> (граница раздела - ВК7); нежилые помещения (ПТО Ваг.Депо ВЧД-8) <...> (ВК6); нежилое помещение (четная горка) <...> (ВК2); нежилые помещения (район металлобазы) <...> (ВК 1); 3 ПОСТ <...> (ВК21); ВЧД <...> (котельная ВРК-1) (ВК 18); компрессорная ШЧ <...> (ВК 16); ВОХР <...> (ВК 13); мастерские ШЧ <...> (ВК 12); нежилые помещения Контора ДТВ (лок.депо) <...> (ВК 11); компрессорная ПЧ <...> (ВК 11); ШЧ-6 Адм.здание (ВК 10); служебно-бытовой корпус (восстановительный поезд) <...> (ВК 5); нежилые помещения (дортехшкола) (ВК 15); нежилое помещение (товарная контора) (ВК 3); нежилое помещение (здание ПМС-208) (ВК 19); нежилые помещения (Гараж ПЧ-12) (ВК 20); ЭЧ-6 (ВК 9); ПМС-208 (контора) ГВС.

Учет количества потребленных коммунальных ресурсов производился в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами № 776 и разделом 5 договора.

Так по услуге водоснабжения:

- на основании показаний приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности. Поставка коммунального ресурса «водоснабжение» осуществлялась через 18 границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленных договором. Абонентом установлены приборы учета на 12 границах балансовой принадлежности (12 прибор учета введен в эксплуатацию 20.04.2020);

- расчетным методом учета пропускной способности устройств (на основании условий договора и положений Правил № 776).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 14 договора абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности в срок до 01.04.2020.

Пунктом 21 договора предусмотрено, что в случае не установки абонентом приборов учета на границах эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности до 01.04.2020, количество потребленной воды и отведенных сточных вод устанавливаются расчетным способом в соответствии с Правилами № 776.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 776 в случае неисполнения абонентом обязанности по установке прибора учета на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности в предусмотренный договором срок, для определения объема потребляемой холодной воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду.

Как установлено судами, в рассматриваемом периоде приборы учета потребления холодной воды на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объектах ОАО «РЖД» (служебно-бытовой корпус (восстановительный поезд) <...> (граница раздела - ВК5); нежилые помещения (дортехшкола) (ВК 15); нежилое помещение (товарная контора) (ВК 3); нежилое помещение (здание ПМС-208) (ВК 19); нежилые помещения (Гараж ПЧ-12) (ВК 20); ЭЧ-6 (ВК 9)) – отсутствовали, определение объема потребляемой воды расчетным методом по сечению осуществлялось с 01.04.2020 по настоящее время.

На объекте ОАО «РЖД» (ШЧ-6 Адм.здание (ВК 10)) прибор учета введен в эксплуатацию 20.04.2020, определение объема потребляемой воды расчетным методом по сечению производилось с 01.04.2020 по 20.04.2020.

Учитывая, что абонент в установленный договором срок приборы учета на границе эксплуатационной ответственности не установил, по соглашению сторон все приборы учета не на границе считались выведенными из эксплуатации с 01.04.2020, и объем потребляемой абонентом воды на объектах с не установленными на границе приборами учета с 01.04.2020 стал определяться расчетным способом на основании подпункта «в» пункта 16 Правил № 776 (применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется в следующих случаях: при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены).

ОАО «РЖД» в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции указало, что в представленном ООО «Кинельская ТЭК» расчете объема поставленного ресурса на объекты, на которых не установлены приборы учета на границе эксплуатационной ответственности, некорректно применены внутренние диаметры (сечения) соответствующих трубопроводов, и представило сведения о внутреннем диаметре, со ссылкой на ГОСТ.

С учетом представленных ОАО «РЖД» сведений о внутреннем диаметре соответствующих труб, ООО «Кинельская ТЭК» уточнило свой расчет.

Оказание услуг водоотведения ООО «Кинельская ТЭК» осуществляло через 12 границ балансовой принадлежности, однако приборы учета на границах балансовой принадлежности ОАО «РЖД» не установлены.

При таких обстоятельствах объем отведенных абонентом сточных вод принимался равным объему воды, поданной абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, на основании пункта 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пункта 23 Правил № 776 и пункта 20 договора.

Согласно доводам ООО «Кинельская ТЭК» в апреле-июне 2020 года оно оказало услуги водоснабжения и водоотведения, которые ОАО «РЖД» оплатило частично; общая сумма задолженности составила 23 819 041 руб. 03 коп.

Претензия истца от 21.07.2020 № 745 ООО оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «Кинельская ТЭК» с исковым заявлением в арбитражный суд.

Возражая против исковых требований, ОАО «РЖД» указало, что приборы учета на объектах ОАО «РЖД» установлены и в соответствии с пунктом 42 Правил № 776 приняты в эксплуатацию гарантирующей организацией ВКХ (МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства») по ранее действующему договору.

Постановлением администрации г.о. Кинель от 24.09.2019 № 2709 статус гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории г.о. Кинель, присвоен ООО «Кинельская ТЭК».

По мнению ОАО «РЖД», при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 21.05.2020 № 165 ООО «Кинельская ТЭК» неправомерно не были учтены введенные в эксплуатацию приборы учета холодного водоснабжения, включенные в договор от 01.01.2014 № 165.

Данные доводы обоснованно отклонены судами.

Заключенный между сторонами договор холодного водоснабжения и водоотведения от 21.05.2020 № 165 соответствует правилам и нормам, обязательным при заключении и исполнении публичных договоров, в том числе единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»).

Одним из существенных условий договора водоснабжения и водоотведения является граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации ВКХ.

Согласно пункту 23 Правил № 644 местом исполнения организацией ВКХ своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам.

Согласно части 5 статьи 20 Закона № 416-ФЗ приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента или в ином месте в соответствии с договорами.

Пунктом 35 Правил № 644 также предусмотрена обязанность абонента установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения.

Также в соответствии с пунктом 4 Правил № 776 приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, на абонента возлагается обязанность по установке приборов учета холодной воды именно на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ.

В качестве исключения из общего императивно установленного правила коммерческий учет объема поставленной воды по приборам учета, размещенным не на границе балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности, возможен только при соблюдении следующих законодательно установленных условий: иное место для установки прибора учета воды должно быть прямо предусмотрено договором между абонентом и организацией ВКХ (часть 5 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, часть 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, пункты 23, 35 Правил № 644, пункт 4 Правил № 776); учет в «ином месте» должен быть установлен на основании проектной и технической документации в соответствии с техническими условиями, выданными организацией ВКХ (пункты 28-46 Правил № 776); прибор учета в «ином месте» должен быть введен в эксплуатацию организацией ВКХ в установленном Правилами № 776 порядке (пункты 34-46 Правил № 776).

С учетом изложенного, а также исходя из общего принципа регулирования правоотношений сторон в сфере водоснабжения и водоотведения, установленного Законом № 416-ФЗ, заключающегося в достижении и соблюдении баланса экономических интересов организаций ВКХ и их абонентов, стороны договора установили границу эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации ВКХ и обязанность абонента по установке приборов учета холодной воды и сточных вод на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Так, подпунктом «г» пункта 14 договора установлена обязанность абонента установить приборы учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности в срок до 01.04.2020. Данное условие было согласовано сторонами путем подписания протокола согласования разногласий к договору, следовательно, ОАО «РЖД» приняло на себя соответствующую обязанность.

Доказательств того, что договором были предусмотрены иные места для установки приборов учета, суду не представлено.

Кроме того, как установлено судами, договором водоснабжения от 01.01.2014 с прежней ресурсоснабжающей организацией (МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства») была предусмотрена обязанность ОАО «РЖД» по установке приборов учета воды на всех границах эксплуатационной ответственности; иное место для установки приборов учета, как того требует закон (часть 5 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, часть 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, пункты 23, 35 Правил № 644, пункт 4 Правил № 776), договором не было предусмотрено. Сведения о спорных приборах учета этот договор не содержал.

Спорные приборы учета, размещенные не на границе эксплуатационной ответственности, не введены в эксплуатацию в установленном порядке, так как установлены с нарушением порядка, предусмотренного Правилами № 776.

Согласно пункту 8 Правил № 776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета.

Проектирование и установка узла учета осуществляется на основании технических условий (пункт 28 Правил № 776).

Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией ВКХ на основании заявки абонента, к которой в обязательном порядке должна быть приложена заверенная копия проектной документации на оборудование узла учета, соответствующая техническим условиям.

Согласно пункту 39 Правил № 776 при проведении допуска узла учета к эксплуатации проверке подлежит, в том числе, соответствие проектной и технической документации техническим условиям.

В силу пункта 40 Правил № 776 при выявлении организацией ВКХ в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 Правил № 776, в частности, несоответствие установленного узла учета техническим условиям, узел учета не может быть допущен к эксплуатации.

Для исполнения со стороны ОАО «РЖД» соответствующей обязанности, предусмотренной ранее действующим договором водоснабжения от 01.01.2014, и для соблюдения порядка, предусмотренного Правилами № 776, прежняя организация ВКХ (МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства») 30.07.1015 по заявке ОАО «РЖД» выдала технические условия № 16 на установку приборов учета воды на всех границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, в том числе по спорным объектам.

Однако до расторжения договора водоснабжения от 01.01.2014, заключенного с прежней организацией ВКХ (МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства»), технические условия № 16 в части установки приборов на семи границах эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД» не исполнило.

ООО «Кинельская ТЭК», как новая организация ВКХ, спорные приборы учета воды, установленные не на границе эксплуатационной ответственности, в эксплуатацию также не вводило.

Доказательств установки приборов учета воды не на границе эксплуатационной ответственности с соблюдением технических условий, а также порядка, предусмотренного Правилами № 776, ОАО «РЖД» не представлено, равно как не представлено доказательств того, что договорами с прежней организацией ВКХ (МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства») и с новой организацией ВКХ (ООО «Кинельская ТЭК») были предусмотрены иные места для установки приборов учета воды.

Как следует из пояснений МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства», в соответствии с условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2014 ОАО «РЖД» обязалось установить приборы учета холодной воды на всех границах эксплуатационной ответственности в срок, предусмотренный договором; границами эксплуатационной ответственности стороны установили водопроводные колодцы.

Срок исполнения абонентом обязанности по установке приборов учета потребления питьевой воды на всех границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон по просьбе ОАО «РЖД» неоднократно менялся путем заключения дополнительных соглашений к договору. Для определения объема потребляемых абонентом ресурсов на объектах с неустановленными приборами учета на границе эксплуатационной ответственности в период продления срока для исполнения абонентом обязанности по установке приборов на границе, дополнительными соглашениями к договору устанавливался временный договорный порядок расчета (в размере суммы показаний внутренних приборов учета и 50% от этой величины за текущий месяц). Одновременно были оформлены акты ввода в эксплуатацию на период продления срока для исполнения абонентом обязанности по установке приборов на границе. При этом ввод в эксплуатацию данных приборов учета в порядке, установленном Правилами № 776, МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» не производился.

Для исполнения абонентом соответствующей обязанности МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» 30.07.2015 выдало ОАО «РЖД» технические условия на установку приборов учета потребления питьевой воды на границах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон.

Однако технические условия от 30.07.2015 № 16, а также вышеуказанное условие в договоре со стороны ОАО «РЖД» исполнены не были. Приборы учета расхода питьевой воды на семи границах эксплуатационной ответственности сторон договора до момента его расторжения ОАО «РЖД» не установило. Надлежащий коммерческий учет воды в соответствии с Правилами № 776 абонент на данных границах не обеспечил.

Таким образом, правомерен вывод судов о том, что спорные приборы учета не являются приборами учета, введенными в эксплуатацию в установленном порядке, и не могут применяться для целей осуществления коммерческого учета.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Учитывая положения вышеприведенных правовых норм, а также условия договора, объем поставленного ресурса за взыскиваемый период по договору по объектам с не установленными на границе эксплуатационной ответственности приборами учета, определялся расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение расчетного способа, по сути, является механизмом воздействия на абонента с целью обеспечения им коммерческого учета воды на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности или в ином месте, прямо определенном договором.

Ввиду наличия у сторон договора разногласий относительно порядка применения к их правоотношениям Правил № 776, в частности, определения объема поставленного ресурса расчетным способом, ОАО «РЖД» обратилось за разъяснениями в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое согласно пункту 2 Правил № 776 уполномочено давать разъяснения о порядке применения этих правил.

В письме от 29.12.2020 № 40052-ОГ/04 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разъяснило, что включение в договор водоснабжения условий, предусматривающих: 1) обязанность абонента по установке прибора учета на границе эксплуатационной ответственности в согласованный сторонами срок; 2) условие, согласно которому при неисполнении абонентом обязанности по установке прибора учета на границе в предусмотренный договором срок, введенный ранее прежней ресурсоснабжающей организацией прибора учета не на границе эксплуатационной ответственности будет считаться выведенным из эксплуатации и объем потребляемой абонентом воды будет определяться расчетным способом согласно подпункту «в» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды – не противоречит действующему законодательству.

С учетом изложенного, судами сделан правильный вывод о том, что ООО «Кинельская ТЭК» обоснованно применяло расчетный способ (подпункт «в» пункта 16 Правил № 776) для определения объема потребленной воды.

Довод ОАО «РЖД» о том, что законодатель предусматривает полную передачу технической документации при смене гарантирующей организации, является несостоятельным.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность по передаче технической документации всех подключенных к присоединенной сети нежилых помещений абонентов от прежней гарантирующей организации новой, а также порядок такой передачи.

Техническая документация, касающаяся водоснабжения и водоотведения объектов ОАО «РЖД», в том числе на приборы учета, от МУП «Алексеевский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» в ООО «Кинельская ТЭК» не передавалась.

Довод ОАО «РЖД» о том, что объем ресурса должен быть определен по приборам учета не на границе с учетом потерь на основании пункта 21 Правил № 776, также обоснованно отклонен.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, отступление от правила по установке прибора учета воды на границе эксплуатационной ответственности, возможно только по соглашению сторон; при этом в договоре должно быть определено «иное место» для его установки.

В случае отсутствия такого соглашения между сторонами и при наличии в договоре даты, до которой абонент обязан установить приборы учета на границе эксплуатационной ответственности, при неисполнении такой обязанности применению подлежит пункт 16 Правил № 776.

С учетом изложенного, приняв во внимание отсутствие доказательств погашения задолженности на дату рассмотрения настоящего дела, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО «Кинельская ТЭК», с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Суды также не усмотрели правовых оснований для передачи дела по подсудности, на чем настаивал ответчик.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 по делу № А55-24427/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Г.Н. Махмутова

С.А. Филимонов