Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, г. Самара,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Марчик Н.Ю., Кузнецов В.В.)

по делу № А55-24679/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж», г. Самара (ИНН 6316053338, ОГРН 1036300557578), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Самарской области, г. Самара, с участием третьего лица: Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании незаконным решения от 21.09.2010 № 63-00-119\10-114796 об отказе в исправлении технической ошибки в части указания кадастровой стоимости земельного участка 63:01:0643003:262 общей площадью 1 311 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Санфировой, д. 112 «Б», и обязании внести исправления в Государственный кадастр недвижимости в части указания удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с 10 188,38 руб./кв.м. на 2 510,98 руб./кв.м. на дату постановки земельного участка на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строймонтаж» (далее ‑ заявитель, ООО «Строймонтаж», Общество) обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом изменения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Самарской области) от 21.09.2010 № 63-00-119\10-114796 об отказе в исправлении технической ошибки в части указания кадастровой стоимости земельного участка 63:01:0643003:262 общей площадью 1 311 кв. м, расположенного по адресу: <...>, и обязании внести исправления в Государственный кадастр недвижимости в части указания удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с 10 188,38 руб./кв.м. на 2 510,98 руб./кв.м. на дату постановки земельного участка на кадастровый учет.

Определением суда от 24.12.2010 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Самарской области. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле было привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2011 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.06.2011 решение суда Самарской области от 21.03.2011 по делу № А55-24679/2010 отменено. Требования заявителя удовлетворены.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 29.09.2011 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 по делу № А55-24679/2010 отменено, дело передано на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 вышеуказанное решение суда первой инстанции от 21.03.2011 отменено. Заявленные требования удовлетворены.

Заявитель кассационной жалобы просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Проверив законность принятых по делу судебных актов по правилам главы 35 АПК РФ, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Строймонтаж» обратилось к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Самарской области (далее ‑ ФБУ «КП» по Самарской области) с заявлением от 15.09.2010 об исправлении технической ошибки в части указания удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:01:0643003:262 общей площадью 1 311 кв. м, расположенного по адресу: <...>, занимаемого административно ‑ бытовым зданием (литер В, в, в1) и прилегающей территории, приложив к заявлению: постановление правительства Самарской области от 10.12.2008 № 473 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.07.2010 № 11136, кадастровый паспорт земельного участка от 30.04.2009 № 63‑00 ‑ 102/09 ‑ 176617, приказ Министерства имущественных отношений Самарской области от 02.07.2009 № 981 «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Санфировой, д. 112 «Б». (том 2, л.д. 123-145).

ФБУ «КП» по Самарской области решением от 21.09.2010 № 63 ‑ 00 ‑ 119/10-114796 отказало заявителю в исправлении технической ошибки, мотивировав теми обстоятельствами, что кадастровая стоимость земельного участка 63:01:0643003:262 рассчитана верно, так как согласно указанному виду разрешенного использования – занимаемого административно-бытовым зданием (литеры В, в, в1) и прилегающей территории невозможно однозначно определить удельный показатель кадастровой стоимости для указанного земельного участка. ФБУ «КП» по Самарской области в оспариваемом отказе сослалось на то, что в приложенных документах к заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 06.04.2009 № 63‑01‑118/09 ‑ 4413 отсутствуют учредительные документы, подтверждающие, что вид разрешенного использования относится к группе земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (том 2, л.д. 147).

Заявитель, считая названное решение об отказе в исправлении технической ошибки незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд Самарской области, судебным актом которого в удовлетворении требований заявителю отказано.

Отказывая заявителю в удовлетворении требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0643003:262 поставлен на государственный кадастровый учет после результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области с видом разрешенного использования «занимаемого административно-бытовым зданием» и прилегающей территорией» и был отнесен органами кадастрового учета к 7 группе видов разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии». Соответственно данной группе был определен и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» технической ошибкой признается (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение об отказе исправления технической ошибки ФБУ «КП» по Самарской области принималось без наличия учредительных документов, подтверждающих вид разрешенного использования, которые общество не представило к заявлению об исправлении технической ошибки.

Изменения, которые заявитель просит внести в государственный кадастр недвижимости, не являются опиской, опечаткой, грамматической или арифметической ошибкой. Требование заявителя направлены на изменение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, т.е. на устранение кадастровой ошибки. С заявлением об устранении кадастровой ошибки заявитель в установленном порядке не обращался.

При указанных обстоятельствах постановление апелляционной инстанции следует отменить, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2011 по делу № А55-24679/2010 отменить, решение Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2011 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.А. Хайбулов

Судьи В.А. Карпова

Р.В. Ананьев