ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань
Дело № А55-3033/2010
08 февраля 2011 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Муравьева С.Ю., Ананьева Р.В.,
при участии представителей:
ответчика – ФИО1, представитель, доверенность, от 11.01.2011 № 5,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Промресурс», город Сызрань,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2010 (судья Чайников В.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Засыпкина Т.С.)
по делу № А55-3033/2010
по иску общества с ограниченной ответственностью «Промресурс», город Сызрань, к Министерству природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, город Самара,
встречный иск Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, город Самара, к обществу с ограниченной ответственностью «Промресурс», город Сызрань, о взыскании 575 823 руб. 53 коп. и об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Промресурс» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском об обязании Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области (далее – министерство) заключить договор аренды земельного участка на условиях, определенных аукционной документацией, а именно, по цене аренды 501 484 руб. 33 коп. за 49 лет.
Министерство предъявило встречный иск, в котором просило взыскать с общества окончательную суммы стоимости купленной аукционной единицы за вычетом ранее внесенного задатка по договору аренды лесного участка от 19.10.2009 № 104/14 в размере 494 693 руб. 75 коп. по аукционному лоту № 25, приобретенного обществом по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, состоявшегося 16.10.2009; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 699 руб. 83 коп; (с учетом изменения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) обязать общество освободить лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 267-2009-08, имеющий местоположение: Самарская область, г. Тольятти, Тольяттинское лесничество, квартал № 42, выдел № 8, площадью 0,28 га, передав его министерству по акту приема - передачи.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010, в удовлетворении иска общества отказано, встречный иск удовлетворен частично.
С общества в пользу министерства взыскано 522 393 руб. 58 коп., в том числе, 494 693 руб. 75 коп. задолженности, 27 699 руб. 83 коп; процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части встречного иска отказано.
Общество, обжалуя принятые судебные акты в части взыскания денежных средств, в кассационной жалобе просит их отменить, в иске министерства отказать полностью, ссылаясь в ее обоснование на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель министерства полагала судебные акты правильными, доводы жалобы противоречащими установленным судом обстоятельствам. Аналогичная позиция изложена в отзыве на жалобу.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов в обжалуемой части, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в выпуске газеты «Волжская коммуна» от 21.08.2009 № 289 министерством опубликовано извещение о проведении 16.10.2009 аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности.
Предметом аукциона являлось право на заключение договора аренды лесных участков.
Среди лотов, выставленных на аукцион, присутствовал лот № 25 – лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 267-2009-08, имеющий местоположение: Самарская область, г. Тольятти, Тольяттинское лесничество, квартал № 42, выдел № 8, площадью 0, 28 га. С указанием стартовой цены в размере 6790 руб. 58 коп.
Подпунктом 3 пункта 6 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что аукционная документация должна содержать сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона, «шаге аукциона».
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы) на «шаге аукциона».
Подпунктами «и», «к» пункта 35 Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 24.02.2009 № 75 (далее – методические указания), определено, что по завершению аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя. Итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды.
Пунктом 1.3. аукционной документации лесного аукциона от 16.10.2009 определено, что начальная цена предмета аукциона указана в извещении по каждой аукционной единице (лоту). Данная цена может возрасти по итогам аукциона.
В соответствии с пунктом 5.2.1. аукционной документации итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол о результатах аукциона.
Пунктами 5.2.5., 5.2.6. аукционной документации установлено, что в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона стороны подписывают договор аренды лесного участка. Победитель аукциона в срок не позднее 20 (двадцати) дней со дня, следующего за днем подписания протокола о результатах лесного аукциона, оплачивает окончательную сумму стоимости купленной аукционной единицы за вычетом ранее внесенного задатка. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в счет оплаты по договору аренды лесного участка. Пунктом 6 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона стороны подписывают договор аренды лесного участка.
По результатам проведенного лесного аукциона 16.10.2009подписан протокол между организатором аукциона и победителем аукциона, официально опубликованный в газете «Волжская Коммуна» и размещенный на официальном сайте Правительства Самарской области.
Последнее предложение по цене вышеназванного лота – 501 484 руб. 33 коп. сделано обществом.
Указанный протокол от 16.10.2009 подписан председателем аукционной комиссии и директором общества ФИО2, как победителем аукциона по лоту № 25.
В соответствии с пунктом 2 итогового протокола министерству необходимо было заключить с победителями аукциона договоры аренды лесных участков в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
Пунктом 3 итогового протокола определено, что победителям аукциона в срок не позднее 20 (двадцати) дней со дня, следующего за днем подписания протокола о результатах аукциона, необходимо оплатить окончательную сумму стоимости купленной аукционной единицы.
В течение установленного срока между министерством (арендодатель) и обществом (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 19.10.2009 № 104/14 со всеми приложениями.
Министерство исполнило свои обязательства по договору аренды, передав обществу лесной участок по акту приема - передачи 19.10.2009.
Документацией об аукционе 16.10.2009 в приложении № 5 размещена форма договора аренды лесного участка в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, методических указаний. Из пункта 5 договора аренды лесного участка следует, что арендная плата вносится ежегодно.
Пунктом 5, подписанного обеими сторонами, договора аренды лесного участка определено, что арендная плата по настоящему договору составляет 501 484 руб. 33 коп. ежегодно, из них 6790 руб. 58 коп. уплачивается в федеральный бюджет, а 494 693 руб. 75 коп. в бюджет Самарской области.
В силу пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, суды двух инстанций пришли к выводу о том, что договор аренды лесного участка от 19.10.2009 № 104/14 соответствует форме договора аренды лесного участка, размещенному в документации об аукционе.
В кассационной жалобе не приведены доводы, которым судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка.
Полагать иную оценку действиям сторон при подготовке, проведение аукциона и заключении названного договора, не представляется возможным ввиду отсутствия доказательств, опровергающих вывод двух судов.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 26.07.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 по делу № А55-3033/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья А.А. Хайбулов
Судьи С.Ю. Муравьев
Р.В. Ананьев