АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-12441/2021
г. Казань Дело № А55-33025/2020
19 января 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 января 2022 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Сабирзяновой Л.Р.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Самарской области представителей:
истца – ФИО1 (доверенность от27.03.2020),
ответчика – ФИО2 (доверенность от10.01.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз»
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021
по делу № А55-33025/2020
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Некоммерческой организации товарищество собственников жилья «Пятый квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» (далее – истец, ООО «Нефтегаз») обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческой организации товарищество собственников жилья «Пятый квартал» (далее – ответчик, ТСЖ «Пятый квартал») о взыскании задолженности за потребленные с августа по сентябрь 2020 года коммунальные ресурсы в сумме 138 155,54 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2021 иск удовлетворен. С Некоммерческой организации товарищество собственников жилья «Пятый квартал» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» взыскана задолженность за потребленные с августа 2020 года по сентябрь 2020 года коммунальные ресурсы в сумме 138 155,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлине в сумме 5145 руб.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 решение суда первой инстанции, по делу принят новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что расчет платы за объем тепловой энергии в целях горячего водоснабжения следует производить на основании данных прибора учёта тепловой энергии (Гкал).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебное заседание с использованием системы видеоконференц-связи в Арбитражный суд Самарской области явились представители сторон.
Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав до перерыва представителя ответчика, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.08.2020 между ООО «Нефтегаз» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Пятый квартал» (исполнитель) заключен договор на теплоснабжение и горячее водоснабжение № 82-КГ/20 ТЭ, в соответствии с пунктом 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть, в находящиеся в управлении у исполнителя многоквартирные дома, коммунальные ресурсы: тепловую энергию на отопление, ГВС (компонент тепловая энергия), ГВС (компонент холодная вода), а также коммунальные ресурсы (ГВС (компонент тепловая энергия), ГВС (компонент холодная вода), потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Самара, <...> дома №№ 1, 2, 3, 4, 5, а исполнитель обязуется принять и оплатить коммунальные ресурсы, а также соблюдать режим их потребления в объёеме, сроки и на условиях, установленных настоящим договором.
Перечень многоквартирных домов указан в Приложении № 1 к договору. Теплоноситель является собственностью ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 4.17 договора стороны обязуются ежемесячно оформлять акт сдачи-приемки исполнителю коммунальных ресурсов, который направляется ресурсоснабжающей организацией в адрес исполнителя. Исполнитель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения акта подписать указанный акт либо направить ресурсоснабжающей организации мотивированные возражения. На основании акта сдачи-приемки коммунальных ресурсов исполнителю выставляется счет-фактура. В порядке оформления акта сдачи-приемки коммунальных ресурсов и счета-фактуры стороны вправе оформить универсальный передаточный документ (далее также УПД). Ни одна из сторон не вправе уклониться от подписания указанного акта/УПД. Не подписание исполнителем в установленный срок акта/УПД признается сторонами уклонением исполнителя от документального оформления учета количества полученных коммунальных ресурсов. В случае не подписания исполнителем акта о количестве поставленных коммунальных ресурсов/УПД, а также не направления возражений на него в указанный срок, акт/УПД считается согласованным исполнителем в полном объеме и служит основанием для оплаты исполнителем коммунальных ресурсов, потребленных по настоящему договору. Оформленный без участия исполнителя акт о количестве поставленных коммунальных ресурсов/УПД является доказательством фактической поставки коммунальных ресурсов исполнителю по настоящему договору, акт также является основанием для выставления счета-фактуры.
Согласно пункту 4.18 договора оплата по договору производится исполнителем ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, равными платежами в течение календарного года (12 месяцев). Оплата за коммунальные ресурсы осуществляется исполнителем путем перечисления денежных средств на расчётный счёт ресурсоснабжающей организации.
Как указал истец, в период с августа по сентябрь 2020 года он поставил ТСЖ «Пятый квартал» коммунальные ресурсы: ГВС (компонент тепловая энергия), ГВС (компонент холодная вода), а также коммунальные ресурсы (ГВС (компонент тепловая энергия), ГВС (компонент холодная вода), потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на общую сумму 530 482,75 руб.
В адрес ТСЖ «Пятый квартал» направлены УПД счета-фактуры от 31.08.2020 № 107 и УПД счета-фактуры от 30.09.2020 № 138 на общую сумму 530 482,75 руб.
Истцом 06.11.2020 в адрес ответчика направлена досудебная претензия (требование) от 02.11.2020 № 477.
ТСЖ «Пятый квартал» произведена частичная оплата задолженности в сумме 392 327,21 руб. Таким образом, в настоящее время ответчик числит за истцом задолженность в размере 138 155,54 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции отклонил доводы ответчика о том, что в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Отменяя указанное решение, суд апелляционной инстанции, правомерно руководствовался положениями статей 421, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил № 354, Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), с учетом правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, а также в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.
Как правильно указал суд апелляционной инстанции, поскольку подача потребителю через присоединенную сеть коммунального ресурса осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Согласно части 5 статьи 9 Закона № 190-ФЗ тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:
,
где:
- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;
- компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);
- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).
Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi(одн)) в формуле 24 того же приложения.
Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Порядок расчетов за горячую воду, поставляемую в многоквартирные дома, в отношениях между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг по горячему водоснабжению (далее - исполнители), установлен в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора, в котором указывается вид поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса.
Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов в соответствии с пунктом 2 Правил № 124 понимается горячая вода, то в соответствии с пунктом 21 Правил № 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома именно горячей воды, а не иного коммунального ресурса.
Соответственно положения подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 об использовании показаний приборов учета, относятся к определению объемов горячей воды, которые измеряются в кубических метрах.
Таким образом, поскольку под объемом отпущенной в многоквартирный дом горячей воды не понимается объем тепловой энергии, то у организации, осуществляющей горячее водоснабжение в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также у организации, осуществляющей поставку горячей воды в соответствии с Законом о теплоснабжении, отсутствуют правовые основания для использования пункта 21 Правил № 124 в целях определения объемов тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения.
Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi(п) и Qi(одн) служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу, что порядок определения объема тепловой энергии, предоставленной ООО «Нефтегаз» абоненту в целях горячего водоснабжения, и расчет платы на основании данных прибора учета тепловой энергии (Гкал)противоречит действующему законодательству.
Таким образом, оплата ГВС за период август-сентябрь 2020 года должна составить 392 327,21 руб. Указанная сумма ответчиком оплачена, что подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд апелляционной инстанции принял законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу № А55-33025/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи И.В. Арукаева
Н.А. Тюрина