Гражданский кодекс часть 1

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2009 (судья Ястремский Л.Л.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Балашева В.Т., Терентьев Е.А.)

по делу № А55-6235/2009

по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области к открытому акционерному обществу «Пензалеспроект» о взыскании неустойки в размере 250 706 руб., штрафа в размере 719 800 руб., расторжении государственного контракта, взыскании в доход бюджета Самарской области 624 287 руб., с участием третьих лиц: Департамента лесного хозяйства Самарской области, открытого акционерного общества «Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству»,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу «Пензалеспроект» (далее – ОАО «Пензалеспроект») о взыскании неустойки в размере 250 706 руб., штрафа в размере 719 800 руб., расторжении государственного контракта от 29.04.2008 № Л/К-1, взыскании в доход бюджета Самарской области 624 287 руб.

До принятия решения по делу истец увеличил размер исковых требований в части взыскания неустойки до 849 579 руб. 94 коп.

Увеличение размера исковых требований принято судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Волжский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт по землеустройству».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2009 исковые требования удовлетворены частично. Суд расторгнул государственный контракт от 29.04.2008 № Л/К-1. С ОАО «Пензалеспроект» в пользу Министерства взыскано 719 800 руб. штрафа. В остальной части в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО «Пензалеспроект» ставит вопрос об отмене решения Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 в части расторжения государственного контракта от 29.04.2008 № Л/К-1 и взыскании штрафа в размере719 800 руб., указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Законность решения Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 в обжалуемой части проверена кассационной инстанцией в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены не найдено.

Из материалов дела следует, что между Министерством (государственный заказчик) и ОАО «Пензалеспроект» (исполнитель) заключен государственный контракт от 29.04.2008 № Л/К-1 на выполнение мероприятия областной целевой программы «Повышение лесистости в рамках реализации целей Киотского протокола, охрана и защита лесов в Самарской области» на 2006-2015 годы – «Разработка проектно-сметной документации по созданию лесных культур, разработка перечня земельных участков и проекта их границ, землеустройство» (т. 1 л.д. 29-38).

Согласно пункту 1.1 контракта исполнитель по заданию государственного заказчика обязуется выполнить мероприятие – «Разработка проектно-сметной документации по созданию лесных культур, разработка перечня земельных участков и проекта их границ, землеустройство», а государственный заказчик обязуется принять результат выполненных работ (услуг) и осуществить их оплату.

Требования к работам, содержание работ, порядок их выполнения и результат работ определены техническим заданием (приложение № 1) и календарным планом (приложение № 2), сметой затрат (приложение № 3), являющихся неотъемлемой частью контракта (т. 1 л.д. 35-39).

Судебными инстанциями установлено, что решением Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2009 по делу № А55-427/2009 по иску ОАО «Пензалеспроект» к Министерству о взыскании задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту от 29.04.2008 № Л/К-1 размере 4 229 927 руб. исковые требования оставлены без удовлетворения в связи с наличием недостатков в выполненных работах.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.10.2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 оставлены без изменения.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что вся представленная ответчиком на проверку проектно-сметная документация требует доработки, рабочие проекты не могут быть приняты в производство, ОАО «Пензалеспроект» не представило доказательств выполнения работ с надлежащим качеством и доказательств устранения недостатков выполненных работ.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что названные судебные акты имеют преюдициальное значение для настоящего дела, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности факта ненадлежащего выполнения ответчиком работ, предусмотренных государственным контрактом, и отсутствии доказательств устранения недостатков выполненных работ.

В материалы дела не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие факт надлежащего выполнения ОАО «Пензалеспроект» работ по контракту (акты выполненных работ, подписанные заказчиком без замечаний, не представлены).

Поскольку ненадлежащее качество работ является существенным нарушением условий договора и основанием для его расторжения, следовательно, суды первой и апелляционной инстанции правомерно в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторгли государственный контракт от 29.04.2008 № Л/К-1.

Требование истца о взыскании штрафа в размере 719 800 руб. за нарушение сроков выполнения работ на основании пункта 5.5 контракта также является правомерным и обоснованно удовлетворено судебными инстанциями.

Таким образом, при вынесении обжалуемых судебных актов судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2010 по делу № А55-6235/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья М.А. Савкина

Судьи К.Т. Юсупов

Р.Р. Меленьтева