ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А55-6332/2021 от 19.01.2022 АС Поволжского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-12453/2021

г. Казань Дело № А55-6332/2021

26 января 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021

по делу № А55-6332/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Жилищно-строительному кооперативу № 276 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» (далее – истец, ООО «Нефтегаз») обратилось в арбитражный суд с иском к жилищно-строительному кооперативу № 276 (далее – ответчик, ЖСК № 276) о взыскании 79 238,09 руб. задолженности за потребленные коммунальные ресурсы за период с сентября по ноябрь 2020 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3170 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2021 исковые требования удовлетворены частично, с ЖСК № 276 в пользу ООО «Нефтегаз» взыскано 220,46 руб. задолженности за потребленные коммунальные ресурсы за период с сентября по ноябрь 2020 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 09 руб. В остальной части иска отказано.

Определением суд апелляционной инстанции от 11.08.2021 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 решение Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2021 отменено. По делу принят новый судебный акт, с ЖСК № 276 в пользу ООО «Нефтегаз» взыскано 220,46 руб. задолженности за потребленные коммунальные ресурсы за период с сентября по ноябрь 2020 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 09 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в иске, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в указанной части, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, постановление апелляционной инстанции без изменения.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.11.2021 рассмотрение кассационной жалобы назначено в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Самарской области, которая не была обеспечена Арбитражным судом Самарской области в связи с отсутствием организационной возможности.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 19.01.2022, после которого судебное заседание продолжено в обычном режиме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ), только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ЖСК № 276 является управляющей организацией для многоквартирного дома, расположенного по адресу: Красноглинский р-н, г. Самара, <...>, согласно сведениям, размещенным на сайте электронное ЖКХ по адресу http://ezhkh.gzhi-samara.ru/?r-site/houselnfo&id=341903.

ООО «Нефтегаз» (ресурсоснабжающая организация) 02.09.2020 вручило ЖСК № 276 (исполнитель) предложение заключить договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 01.08.2020 № КГ-3/ОДН в редакции ООО «Нефтегаз».

Истец указывает, что ЖСК № 276 фактически потребляет коммунальные ресурсы горячее водоснабжение (компонент тепловая энергия и компонент холодная вода) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производил частичную оплату за потребленные коммунальные ресурсы, договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 01.08.2020 № КГ-3/ОДН является заключенным на условиях, предложенных ООО «Нефтегаз».

Кроме того, после направления в адрес ЖСК № 276 досудебной претензии (требования) от 18.01.2021 № 6, истцу от ЖСК № 276 поступил подписанный с протоколом разногласий договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 01.08.2020 № КГ-3/ОДН, в соответствии с пунктом 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставить исполнителю через присоединённую сеть по закрытой схеме теплоснабжения, в находящееся в управлении у исполнителя многоквартирный дом, коммунальные ресурсы горячее водоснабжение (компонент тепловая энергия и компонент холодная вода) в целях содержания общего имущества в многоквартирный дом по адресу: г. Самара, <...>, а исполнитель обязуется оплатить принятые коммунальные ресурсы, а также обязан отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчетным периодом для оплаты по настоящему договору является календарный месяц. Исполнитель ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, потребленные по договору в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (многоквартирного дома), на основании платежных документов, выставленных ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 5.3 договора объем (количество) коммунальных ресурсов, потребленных исполнителем в соответствии с настоящим договором, указывается в акте об оказании услуг, который направляется ресурсоснабжающей организацией в адрес исполнителя. Исполнитель обязан в течение 3 рабочих дней с даты получения акта подписать указанный акт, либо направить ресурсоснабжающей организации мотивированные возражения. В случае не подписания исполнителем акта, а также не направления возражений на него в указанный срок, акт считается согласованным исполнителем в полном объеме и служит основанием для оплаты исполнителем коммунальных ресурсов, потребленных по настоящему договору.

Согласно доводам истца, ООО «Нефтегаз» поставило ЖСК № 276 коммунальные ресурсы в период с сентября по ноябрь 2020 года на общую сумму 97 418,14 руб., которые ЖСК № 276 оплатило частично в сумме 18 180,05 руб., задолженность составила 79 238,09 руб.

Истцом 19.01.2021 в адрес ответчика была направлена досудебная претензия (требование) от 18.01.2021 № 6, оставленная последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался положениями статей 421, 422, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), с учетом правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, а также в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, поскольку подача потребителю через присоединенную сеть коммунального ресурса осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно части 5 статьи 9 Закона № 190-ФЗ тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

- компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi(одн)) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Порядок расчетов за горячую воду, поставляемую в многоквартирные дома, в отношениях между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг по горячему водоснабжению (далее - исполнители), установлен в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора, в котором указывается вид поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса.

Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов в соответствии с пунктом 2 Правил № 124 понимается горячая вода, то в соответствии с пунктом 21 Правил № 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома именно горячей воды, а не иного коммунального ресурса.

Соответственно положения подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 об использовании показаний приборов учета, относятся к определению объемов горячей воды, которые измеряются в кубических метрах.

Таким образом, поскольку под объемом отпущенной в многоквартирный дом горячей воды не понимается объем тепловой энергии, то у организации, осуществляющей горячее водоснабжение в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также у организации, осуществляющей поставку горячей воды в соответствии с Законом о теплоснабжении, отсутствуют правовые основания для использования пункта 21 Правил № 124 в целях определения объемов тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi(п) и Qi(одн) служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу, что порядок определения объема тепловой энергии, предоставленной ООО «Нефтегаз» абоненту в целях горячего водоснабжения, и расчет платы на основании данных прибора учета тепловой энергии (Гкал)противоречит действующему законодательству.

Корректируя расчет истца, суд апелляционной инстанции принял во внимание объем ресурса (куб.м.) разногласий по которому у сторон не имелось.

Учитывая изложенное, оплата ГВС за период с сентября по ноябрь 2020 года должна составить 18 400,51 руб. = (3591,99 руб. (сентябрь 2020 года) + 11 747,53 руб. (октябрь 2020 года) + 3060,99 руб. (ноябрь 2020 года). Ответчиком подтверждается, а истцом не оспаривается внесение платы в размере 18 180,05 руб. Итого задолженность ответчика перед истцом по оплате составляет 220,46 руб.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд апелляционной инстанции принял законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по делу № А55-6332/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи И.В. Арукаева

Н.А. Тюрина