ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А55-6553/20 от 12.04.2022 АС Поволжского округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4645/2021

г. Казань Дело № А55-6553/2020

15 апреля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,

при участии представителя гаражно-строительного кооператива «№ 104-Лада-Эпос» – ФИО1 (доверенность от 19.06.2019),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа Тольятти

на решение Арбитражного суда Самарской области от 15.10.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022

по делу № А55-6553/2020

по иску администрации городского округа Тольятти к гаражному строительному кооперативу «№ 104 Лада-Эпос» о взыскании 4 252 716 руб. 94 коп.,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Тольятти (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к гаражному строительному кооперативу № 104 «Лада-Эпос» (далее – ГСК «№ 104 Лада-Эпос», кооператив) о взыскании 2 824 456,11 руб., в том числе, задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.02.2003 № 650 за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в сумме 2 724 428,06 руб., пени за период с 11.07.2017 по 22.05.2018 в сумме 100 028,05 руб. Данному делу присвоен номер № А55-30502/2018.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к кооперативу о взыскании 1 420 260,83 руб., в том числе, задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28.02.2003 № 650 за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в сумме 1 331 059,08 руб., пени за период с 11.07.2018 по 19.10.2019 в сумме 97 201,75 руб. Данному делу присвоен номер № А55-6553/2020.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 29.06.2020 дела № А55-6553/2020 и № А55-30502/2018 объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу № А55-6553/2020.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2019 производство по данному делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А55-21349/2017.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.05.2020 производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.12.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021, иск удовлетворен частично, с кооператива в пользу администрации взыскано 2 414 999 руб. 27 коп. из которых: 2 217 769 руб. 47 коп. основного долга за период с 01.07.2017 по 31.12.2019, 197 229 руб. 80 коп. пени за период с 11.07.2017 по 19.10.2019, в остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.06.2021 решение Арбитражного суда Самарской области от 08.12.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования с учетом принятия решения Самарского областного суда от 27.01.2020 по делу № 3а-255/2020, произведенных ответчиком платежей, а также корректировки пеней в соответствии с п.5.3 договора и просил взыскать с ответчика 88 418 руб. 32 коп. -пени за период с 11.07.2017 по 14.05.2021, а также принять отказ от иска в части взыскания суммы основного долга в размере 2 217 769 руб. 47 коп. основного долга за период с 01.01.2017 по 31.12.2019., а также основного долга за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в сумме 1 331 059,08 руб.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом приняты уточнения требований. Сумма иска определена равной 88 418 руб. 32 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.10.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022, производство по делу в части взыскания суммы основного долга 2 724 428 руб. 06 коп. прекращено, в удовлетворении иска отказано.

Администрация, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Кооператив в отзыве просит в жалобе отказать, полагая судебные акты правильными.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.02.2003 № 650 со множественностью лиц на стороне арендатора, предметом которого является земельный участок, кадастровый номер 63:09:0101152:0006, площадью 13056 кв. м, расположенный по адресу: <...>, для дальнейшей эксплуатации здания ГСК №104.

В силу пункта 2.3. договора аренды, условия и сроки внесения, а также расчеты платежей по арендной плате для каждого лица на стороне арендатора производятся согласно приложению к настоящему договору.

В соответствии с приложением к договору, арендная плата исчисляется пропорционально площади помещений, принадлежащих кооперативу, к общей площади здания.

Арендуемая площадь земельного участка установлена в размере 8691 кв. м.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения к договору аренды, за нарушение сроков уплаты арендной платы предусмотрена ответственность арендатора в виде пени в размере 0,03% за каждый день просрочки от суммы задолженности.

Неисполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка по внесению арендной платы, и образования задолженности, послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, отказывая в иске, исходили из следующего.

Первоначально истец просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в сумме 2 724 428,06 руб., пени за период с 11.07.2017 по 22.05.2018 в сумме 100 028,05 руб., а также за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в сумме 1 331 059,08 руб., пени за период с 11.07.2018 по 19.10.2019 в сумме 97 201,75 руб.

Направленные истцом в адрес ответчика в порядке досудебного урегулирования спора претензии № 7764/5.2, № 4373/8.2 оставлены ответчиком без удовлетворения.

Решением Самарского областного суда от 27.01.2020 по делу № 3а-255/2020 признан недействующим пункт 7.1 Приложения № 1 к Решению Думы городского округа Тольятти Самарской области от 01.10.2008 № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов» в редакции решения Думы г.о. Тольятти от 05.03.2014 № 217 об установлении коэффициента вида использования земельных участков офисов, издательств, предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования 0,05, со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцом произведен перерасчет задолженности по арендной плате исходя из ставки земельного налога, а также перерасчет пени, по результатам которого задолженность кооператива по основному долгу отсутствует, задолженность по пени составила - 88 418,32 руб., которую истец просил взыскать с ответчика.

Из расчета пени следует, что они начислены на сумму задолженности, за период с 01.07.2017. по 31.12.2019, то есть в период, следующий за периодом ранее взысканной с ответчика задолженности в рамках дела № А55-21349/2017 (с 01.10.2014 по 30.06.2017).

В рамках дела № А65-21349/2017 установлено отсутствие доказательств того, что договор аренды земельного участка в 2003 году был заключен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, порядок определения размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, по формуле, предусматривающей определение размера арендной платы с применением коэффициента вида использования земельного участка.

Решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 01.10.2008 №972 (утратил силу с 01.01.2022) утверждены коэффициенты и проценты от кадастровой стоимости земельных участков, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставленных в аренду без торгов.

При исчислении размера арендной платы администрация руководствовалась положениями договора аренды и постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области» с учетом коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 № 972, с учетом последующего признания недействительным пункта 7.1 Приложения № 1 к Решению Думы городского округа Тольятти Самарской области от 01.10.2008 № 972.

В пункте 1 статьи 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» предусмотрено, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. После строительства объектов, на которые гаражно-строительный кооператив привлекал денежные средства, и ввода их в эксплуатацию право собственности на здания (помещения) переходит членам кооператива (гражданам и юридическим лицам), которые и признаются фактическими владельцами земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости.

При отсутствии объектов недвижимости, принадлежащих кооперативу, деятельность которого, после ввода объекта в эксплуатацию и передачи помещения, по сути, направлена только на оказание услуг по содержанию имущества, принадлежащего его членам, такой кооператив не является землепользователем, поскольку, права на земельный участок в силу закона перешли к собственникам объектов недвижимости.

Поскольку положения статей 5, 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают иного правового режима либо особенностей для членов потребительского кооператива, которые приобретают права собственности на здания (помещения) в результате выплаты пая, и такие лица, использующие земельный участок, не могут обладать правом постоянного (бессрочного) пользования, они в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязаны платить неосновательное обогащение в размере регулируемой арендной платы в пределах их доли.

Как установлено судами, на момент разрешения спора паевые взносы были выплачены всеми членами кооператива, гаражных боксов, иных нежилых помещений в собственности кооператива не имеется.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Право собственности членов кооператива на часть гаражных боксов по вышеуказанному адресу признано за членами кооператива на основании решений Автозаводского районного суда по делам №2-3627/2021, № 2?3706/2021, №2-2402/2021, №2-2403/2021, №2-3214/2021,№2-2312/2021, №2?2514/2021, №2-2355/2021, №2-2367/2021.

При таких обстоятельствах суды двух инстанций пришли к правильному выводу о том, что кооператив не является землепользователем, поскольку, права на земельный участок в силу закона перешли к собственникам объектов недвижимости -физическим лицам, членам кооператива.

В пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица.

Таким образом, независимо от оформления прав собственности в отношении гаражных боксов сам факт выплаты членами кооператива паевого взноса является основанием для приобретения им права собственности на указанный объект. Лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.

Приобретая право собственности на нежилые помещения (здания) в особом порядке с момента внесения паевого взноса, члены потребительского кооператива, после строительства объектов, на которые гаражно-строительный кооператив привлекал денежные средства, признаются фактическими владельцами земельного участка, на котором размещены принадлежащие им объекты недвижимости.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у кооператива какого-либо недвижимого имущества на указанном выше земельном участке. Кроме физических лиц, являющихся собственниками гаражных боксов, и членов ГСК, выплативших пай, иных пользователей земельным участком судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для начисления ответчику в спорный период платы за пользование земельным участком не имелось, соответственно, отсутствовали основания для взыскания с кооператива пени за просрочку внесения платы.

К установленным обстоятельствам нормы права применены судами правильно.

В кассационной жалобе кассатор приводит доводы, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Ссылка кассатора на взыскание арендной платы за прежний период по ранее рассмотренному делу не свидетельствует о правомерности заявленного иска по настоящему делу и не влияет на законность обжалуемых судебных актов, установивших иные обстоятельства по делу.

Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены постановления, в кассационной жалобе не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.10.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 по делу № А55-6553/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Ю. Муравьев

Судьи В.А. Карпова

В.А. Петрушкин