ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А55-7217/17 от 03.10.2017 АС Самарской области


ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

03 октября 2017 года                                                                               Дело №А55-7217/2017

г. Самара                                                                                                                                           

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Ефанова А.А., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шаймурзиным Р.Р.,

с участием в судебном заседании:

от ПАО «Самараэнерго» - представитель ФИО1 по доверенности от 30.12.2016,

от ООО «Ривьера» - представитель ФИО2 по доверенности от 01.05.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №1 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ривьера»,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 июня 2017 года по делу №А55-7217/2017 (судья Ануфриева А.Э.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Ривьера» к публичному акционерному обществу «Самараэнерго», об обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ривьера» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Публичному акционерному обществу «Самараэнерго» об обязании призвести растчет за принятую электроэнергию по договору энергоснабжения №20-8071э от 01.01.2013 за период с 01.10.2013 по 01.10.2016 в соответствии с ценами (тарифами) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2017 по делу №А55-7217/2017 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Ривьера» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение назначено на 03.10.2017.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Ривьера» поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ПАО «Самараэнерго» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2017 по делу №А55-7217/2017, исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, между истцом (потребитель) и ответчиком (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2013 №20-8071э, в соответствии с которым гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Приложениями 3.1, 3.2. 4 определены точки поставки электроэнергии определено ТП-В307/400кВа от ВЛ 10кВ ФЗ ПС «Выползово» 110/35/10кВ б/о «Зеленый берег» с.Подгоры и ЩУ-0,22кВ пристани Подгоры от ТП-В307/400 кВА, которые оснащены приборами учета, и схема определения объемов потребления.

Согласно п.2.1.1 поставка энергии (мощности) потребителю осуществляется потребителю в объемах, указанных в Приложении № 1э (1м) к договору, пунктом 5.1 договора предусмотрены объемы отпуска электрической энергии определяются по показаниями приборов учета и расчетов, произведенных в соответствии с приложениями № 4 к договору.

Технические данные приборов учета и места их расположения указываются в приложении № 2 к договору.

Пунктом 4.1 договора установлено, что потребитель оплачивает фактически принятые в расчетном периоде объемы электроэнергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам. Определение стоимости электрической энергии (мощности) и оказанных услуг осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

В соответствии с п. 4.3 договора окончательный расчет и оплата за фактически потребленный объем электроэнергии (мощности) и оказанные услуги производятся до 18 числа месяца, следующего за расчетным исходя из нерегулируемых цен за электрическую энергию

Гарантирующий поставщик производит расчет фактически принятого потребителем объема электрической энергии в соответствии с Приложением № 4 к договору и предъявляет к оплате платежные требования с приложением документов согласно п.2.1.9 (счет, счет-фактура, расчетная ведомость, акт приема-передачи мощности и электрической энергии).

В соответствии с условиями договоров в период с 01.10.2013 по 01.10.2016 Гарантирующий поставщик поставлял на объекты потребителя электроэнергию, выставлял счета и счета- фактуры за потребленную электроэнергию в объемах, определяемых по показаниям приборов учета, по нерегулируемым тарифам, а потребитель оплачивал потребленную электроэнергию.

Обращаясь в суд первой инстанции с иском и, подавая апелляционную жалобу, ООО «Ривьера» указывает на то, что поскольку его деятельность связана с предоставлением в аренду домов, расположенных на базе отдыха, он имеет статус исполнителя коммунальных услуг, предоставляемых для нужд арендаторов. В этой связи истец полагает, что расчеты за поставленную электрическую энергию должны осуществляться по ценам, установленным для расчетов с населением и приравненных к нему категорий потребителей, а не по свободному (регулируемому) тарифу.

В подтверждение своих доводов истец представил в материалы дела договор аренды земельных участков, природных объектов на территории национального парка «Самарская Лука», заключенного между ФГУ Национальный парк «Самаорская Лука» (арендодатель) и ООО «Ривьера» (арендатор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору земельный участок размером 13 га под базу отдыха «Зеленый берег», расположенный по адресу: Самарская область Национальное лесничество Рождественское квартал 1 выдел 26,30. категория земель: земли особо охраняемой природной территории зоны обслуживания посетителей, разрешенные виды использования (деятельности): осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка «Самарская Лука».

В подтверждение выполнения требований о досудебном урегулировании споров в материалы дела представлены письма от 26.09.2016 и от 24.01.2017, согласно которым ООО «Ривьера» обратился к ПАО «Самараэнерго», указав на неправильное применение тарифов.

Письмом от 07.02.2017 №1029 ПАО «Самараэнерго» подтвердил правильность расчетов по нерегулируемым тарифам, т.к. потребитель не относится к категории население и приравненных к нему потребителей.

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обосновано исходил из следующего.

В соответствии с п/п 2 п.3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Приложение N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, устанавливает перечень потребителей, которые приравнены к населению: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

Кроме того, к категории населения приравнены садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений; юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

Из анализа названных норм следует, что основным критерием для отнесения потребителя к тарифной группе «население» является цель приобретения и использование электрической энергии.

Для «населения» этой целью является удовлетворение коммунально-бытовых нужд и неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) делятся на следующие группы:

- базовые потребители;

- население;

- прочие потребители;

- организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии.

Указанный документ конкретизирует, что к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Остальные потребители относятся к тарифной группе «прочие потребители».

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 определены понятия:

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

База отдыха подразумевает ее использование в целях осуществления предпринимательской деятельности и извлечения прибыли из организации отдыха и временного размещения граждан.

Доказательств того, что электроэнергия поставляется в жилые дома для коммунально-бытового потребления населением, а истец является исполнителем коммунальных услуг, не представлено.

В смысле указанных норм деятельность по обеспечению регулируемого туризма на территории земель особо охраняемых природной территории Национального парка «Самарская «Лука», в том числе предоставление в аренду домиков не связана с предоставлением коммунальных услуг для использования жилых помещений.

В соответствии с п. 5 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012, №442, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

Согласно ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании указанных норм расчеты за поставленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.01.2013 №20-8071э правомерно осуществляются по нерегулируемому тарифу.

Доводы апелляционной жалобы о том, что законодательством не предусмотрено ограничений на одновременное осуществление экономической деятельности по предоставлению коммунальных услуг и сдаче в аренду имущества не опровергают вышеизложенного.

Суд первой инстанции также верно указал на то, что требование по иску не носит конкретный характер, что исключает возможность его удовлетворения в рамках материально-правового требования.

 В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными названной нормой. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заинтересованным лицом (в данном случае истцом), однако этот выбор является правомерным и будет поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Если удовлетворение иска не приведет к защите законного интереса и восстановлению права (при их наличии), следует считать, что право на поданный в рамках данного конкретного дела иск у заинтересованного лица отсутствует.

При этом обязательным условием является наличие такого нарушения.

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, защита прав и законных интересов должна быть осуществлена в рамках материально-правового требования, в том числе о взыскании неосновательного обогащения в размере излишне уплаченных сумм за конкретные периоды.

Также, требование об обязании произвести перерасчет посредством предъявления самостоятельного иска в арбитражном суде не предусмотрено. Избранный истцом способ защиты не может обеспечить защиту его интересов, в силу чего является ненадлежащим.

Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют доводы искового заявления, и направлены на переоценку фактов, установленных судом первой инстанции.

Так как доводы апелляционной жалобы не вышеизложенного, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмены судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2017 по делу №А55-7217/2017 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Самарской области от 23 июня 2017 года по делу №А55-7217/2017оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                         Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                        А.А. Ефанов

                                                                                                                  О.Н. Радушева