Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.12.2008 (судья – Каленникова О.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 (председательствующий– Ефанов А.А., судьи – Шадрина О.Е., Каплин С.Ю.)

по делу № А55-8353/2008

по исковому заявлению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, к открытому акционерному обществу «Средневолжский станкостроительный завод», с привлечением третьих лиц – Управления Федеральной регистрационной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области, Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Самарская Лука», об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскании неосновательно сбереженных денежных средств в размере 90 040 рублей 38 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 966 рублей 92 копеек.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском об истребовании земельного участка, площадью 1,88 гектара, расположенного по адресу: лесничество Рождественское, квартал 22, из чужого незаконного владения Открытого акционерного общества «Средневолжский станкостроительный завод», обязав Открытое акционерное общество «Средневолжский станкостроительный завод» передать указанный земельный участок по акту приема- передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению

федеральным имуществом по Самарской области, а также о взыскании с открытого акционерного общества «Средневолжский станкостроительный завод» в федеральный бюджет неосновательно сбереженных денежных средств в размере 90 040 рублей 38 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 966 рублей 92 копейки.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11 июля 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца суд привлек Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области, на стороне ответчика – Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Самарская Лука».

До вынесения судебного акта по делу истец заявил ходатайство об изменении исковых требований (т. 1 л.д. 106-107), в соответствии с которым просил суд истребовать земельный участок площадью 1, 88 гектара, расположенный по адресу: лесничество Рождественское, квартал 22, являющийся частью земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, с кадастровым номером 63:17:0000000:346, площадью 268319473 кв.м., из чужого незаконного владения ОАО «Средневолжский станкостроительный завод», обязав ОАО

«Средневолжский станкостроительный завод» передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области и взыскать с открытого акционерного общества «Средневолжский станкостроительныйзавод» в федеральный бюджет неосновательно сбереженных денежных средств в размере 90 040 рублей 38 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 966 рублей 92 копейки.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18 сентября 2008 года ходатайство истца об изменении исковых требований по делу удовлетворено в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06 октября 2008 года по ходатайству истца (т. 1 л.д. 123-124) произведена замена истца – Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в

связи с реорганизацией.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 декабря 2008 года в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что ответчик вносил плату за пользование земельным участком ФГУ «Национальный парк «Самарская Лука» и, следовательно, неосновательное обогащение у открытого акционерного общества «Средневолжский станкостроительный завод» отсутствует.

В кассационной жалобе Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области просит состоявшиеся судебные акты отменить в связи с нарушением судом норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что истребуемый земельный участок прошел государственную регистрацию и ему присвоен кадастровый номер и, следовательно, его можно истребовать из незаконного владения открытого акционерного общества «Средневолжский станкостроительный завод». Кроме того, заявитель кассационной жалобы указывает, что истребуемый земельный участок находится в федеральной собственности и, следовательно, оплата за пользование федеральным имуществом должна производиться в федеральный бюджет.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Совета Министров РСФСР № 161 от 28 апреля 1984 года (т. 1 л.д. 85) создан государственный природный национальный парк «Самарская Лука», в пользование которому предоставлено 69 тыс. гектаров земель государственного лесного фонда в границах Жигулевского и Рождественского лесхозов. В состав созданного национального парка включены 62 тыс. гектаров земель колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. гектаров земель других землепользователей, расположенных на территории Самарской Луки, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10.08.1984 года № 333 (т.1 л.д. 96) подтверждены границы созданного национального парка и список землепользователей, входящих в состав Государственного природного национального парка.

В соответствии с положениями стати 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года землепользование без заранее установленного срока признается бессрочным (постоянным).

Согласно Положению о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Самарская Лука», утвержденному приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 259 от 09.03.2004 года, организационно-правовой формой Национального парка «Самарская Лука» является федеральное государственное учреждение.

01 января 2001 года «Национальный парк «Самарская Лука» и ОАО

«Средневолжский станкостроительный завод» подписали договор аренды № 31 о предоставлении в аренду (временное пользование) земельных участков, природных объектов на территории национального парка «Самарская Лука» (т. 1 л.д. 16-17). Срок аренды – до 31 декабря 2006 года.

Дополнительным соглашением к договору аренды от 01 января 2001 года № 31 срок договора продлен до 08 декабря 2055 года (т. 1 л.д. 18).

В соответствии с пунктом 1.1 договора ответчику предоставляется во временное пользование земельный участок, природный объект, размером 1,88 гектара, под базу отдыха «Дружба», лесничество Рождественское, квартал 22.

Кадастровый номер земельного участка в вышеназванном договоре не указан.

Поскольку договор не зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выводы судов о незаключенности договора являются законными и обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец не вправе требовать взыскания платы за пользование земельным участком в виде неосновательного обогащения, поскольку ответчик ее уже оплатил ФГУ «Национальный парк «Самарская лука» в том же размере, как и указано в иске.

Относительно требований об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения ответчика, судебными инстанциями правомерно, со ссылкой на 216, 269, 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказано в этой части, поскольку спорный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГУ «Национальный парк«Самарская Лука».

Также обоснованно отказано в удовлетворении требований в части обязания ответчика привести земельный участок площадью 1,88 га, расположенный по адресу: лесничество Рождественское, квартал 22, в первоначальное состояние, освободив его от объектов недвижимости, поскольку доказательств того, что на земельном участке расположены какие-либо объекты, принадлежащие ответчику не представлены.

Таким образом, судебные инстанции пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме и правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 10.12.2008 (и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу № А55-8353/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Э.Г. Гильманова

Судьи Г.Д. Альмашева

М.З. Желаева