Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобуУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Кузнецов В.В., Рогалева Е.М.)

по делу № А55-8496/2014

по заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара, г. Самара, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Тайфун», г. Самара, о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра по Самарской области) о признании незаконным решения от 31.01.2014 № 01/144/2013-668 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, назначение – баня, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11; о признании незаконным решения от 31.01.2014 № 01/144/2013-676 об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) - ипотека в силу закона на объект недвижимого имущества – нежилое здание, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11; об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, назначение – баня, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11; об обязании произвести государственную регистрацию ограничения (обременения) – ипотека в силу закона на объект недвижимого имущества - нежилое здание, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11 (том 1 л.д. 3-7).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.08.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 решение Арбитражного суда Самарской области от 11.08.2014 отменено. Принят новый судебный акт. Суд признал незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области от 31.01.2014 № 01/144/2013-668 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, назначение – баня, литер ЗЗ1 площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11.

Признал незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области от 31.01.2014 № 01/144/2013-676 об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) – ипотека в силу закона на объект недвижимого имущества - нежилое здание, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11.

Обязал Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Тайфун» на объект недвижимого имущества – нежилое здание, назначение – баня, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11.

Обязал Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию ограничения (обременения) – ипотека в силу закона на объект недвижимого имущества – нежилое здание, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11.

В кассационной жалобеУправление Росреестра по Самарской области просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции .

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом,решением Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2013 по делу № А55-9345/2012, суд обязал Департамент управления имуществом городского округа Самара совершить действия по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тайфун» (далее – ООО «Тайфун»), предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2013 по делу № А55-2524/2013, были также удовлетворены требования ООО «Тайфун» в полном объеме. Суд обязал Департамент управления имуществом городского округа Самара принять пункт 2.1 договора купли-продажи арендуемого объекта нежилого фонда в следующей редакции: цена объекта, определенная на основании заключения эксперта от 14.06.2013 № 325 выполненная обществом с ограниченной ответственностью «Территориальное агентство оценки» составляет 3 226 696 руб. без учета НДС (том 1 л.д. 21-25).

Заявитель и третье лицо обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, назначение – баня, литера ЗЗ1, площадью 385,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49, кадастровый номер: 63:01:0740002:0:11 и о государственной регистрации ограничения (обременения) – ипотека в силу закона на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Согласно сведениям ЕГРП собственником вышеуказанного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером: 63:01:0740002:1232 (предыдущий номер: 63:01:0740002:0:11), площадью 385,4 кв.м. расположенным по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49 является Муниципальное образование городского округа Самара.

Основанием для отказа в регистрации перехода права и права собственности послужил вывод регистратора о нарушении заявителем требований части 1 статьи 28 Закона № 178-ФЗ путем осуществления приватизации здания без земельного участка, занятого недвижимостью.

Также государственный регистратор сослался на непредставление документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества – баня не является объектом коммунально-бытового назначения, предназначенным для обслуживания жителей соответствующего поселения, а также отсутствием отчета об оценке вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Основанием для отказа в регистрации ограничения (обременения) - ипотеки в силу закона, послужил отказ в государственной регистрации перехода права и права собственности (сообщение от 31.01.2014 № 01/144/2013-668),

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с вышеуказанными требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованное постановление апелляционной инстанции, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Суд апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что представленные на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Самарской области документы соответствуют требованиям статей 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что позволяло Управлению Росреестра по Самарской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.

Оспариваемый отказ в государственной регистрации перехода права не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушает права и законные интересы заявителя.

Пунктом 2.1 указанного договора купли-продажи арендуемого объекта нежилого фонда была обозначена цена объекта, определенная на основании заключения эксперта от 14.06.2013 № 325, установленная судебным актом (том 1 л.д. 62).

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию перехода права и права собственности заявитель представил договор купли-продажи арендуемого объекта нежилого фонда, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара от 05.11.2013 № 182-пр, согласно которому Муниципальное образование городского округа Самара отчуждает ООО «Тайфун» нежилое здание, баня, площадью 385,4 кв.м, литера 331 расположенное по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, дом 49 (том 1 л.д. 60-64).

Данный договор заключен на основании приказа Департамента от 20.12.2012 № 3915 «Об условиях приватизации арендуемого нежилого здания литера 331, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 49» в соответствии с положениями Федерального закона № 159-ФЗ и статьей 31 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ), на основании заявления ООО «Тайфун» от 25.05.2010 № 15-07-07/10265 о приобретении в собственность арендуемого им недвижимого имущества, решения Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2012 по делу №А55-9345/2012, вступившего в законную силу.

Положения части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства Управлением Росреестра по Самарской области при отказе заявителю учтены не были.

Основанием для отказа в регистрации ограничения (обременения) – ипотеки в силу закона, послужил отказ в государственной регистрации перехода права и права собственности (сообщение от 31.01.2014 № 01/144/2013-668), в связи с чем, у регистратора появились противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Таким образом, поскольку отказ в регистрации перехода права и права собственности суд апелляционной инстанции посчитал незаконным, следовательно, незаконен и отказ в регистрации ограничения (обременения) – ипотеки в силу закона.

С учетом вышеизложенного, оснований для отмены обжалованного судебного акта не имеется, так как содержащиеся в судебном акте выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей судебно-арбитражной практике.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, свидетельствуют о несогласии Управления Росреестра по Самарской области с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств. Переоценка доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения постановления, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 по делу № А55-8496/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья В.А. Карпова

Судьи Р.В. Ананьев

В.А. Петрушкин