Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-7556/2021 ) общества с ограниченной ответственностью «Дипси-Трейд»на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2021 по делу № А56-100276/2020 (судья Петрова Т.Ю.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дипси-Трейд»

к Краснодарской таможне

об оспаривании постановления

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дипси-Трейд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Краснодарской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 16.10.2020 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10309000-1528/2020, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 68658,47 руб.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2021 оспариваемое постановление от 16.10.2020 № 10309000-1528/2020 изменено в части назначенного Обществу административного наказания, административный штраф заменен на предупреждение.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 11.02.2021, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы полагает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ; таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии с Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191.

На основании определения заместителя председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена состава суда, рассматривающего дело № А56-100276/2020, судья Зотеева Л.В. в связи с нахождением в очередном отпуске заменена на судью Фуркало О.В., рассмотрение апелляционной жалобы начато с начала.

В судебном заседании представитель Общества поддержал довод, изложенные в апелляционной жалобе.

Краснодарская таможня извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направила, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Таможней представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы Общества отклонены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Таможней на основании статей 80, 310, 313, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка таможенных и иных документов, представленных ООО «Дипси-Трейд» при таможенном декларировании товаров 44 группы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ТН ВЭД) (страна происхождения - Россия), в том числе, по декларации на товары № 10309202/231118/0004732, а также сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в указанной ДТ.

В соответствии с таможенной процедурой экспорта по ДТ № 10309202/231118/0004732 ООО «Дипси-Трейд» (декларант) задекларирован товар: «Пиломатериалы обрезные из бука, доска обрезная (FAGUSORIENTALIS)…», классифицированные в подсубпозицию 4407 92 000 0 ТН ВЭД.

Согласно заявленным в ДТ № 10309202/231118/0004732 сведениям товар поставлялся в соответствии с контрактом от 01.10.2018 № 0111/18, заключенным ООО «Дипси-Трейд» (продавец) и компанией «MANDEGARSAZECHUBKASPIAN» (Иран, Покупатель) (далее – Контракт); условия поставки FCAАпшеронск.

Таможенная стоимость товаров определена Обществом на основании Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила № 191), по стоимости сделки с вывозимыми товарами и составила 738705 руб. (таможенная стоимость определена на основании стоимости товара, указанного в инвойсах от 21.11.2018 № 2111/18-1, № 2111/18-2, № 2111/18-3 без дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 Правил № 191).

Товары по ДТ выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой "экспорт".

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров Таможней проведена камеральная проверка, по результатам которой Таможня пришла к выводу о том, что таможенная стоимость товаров, задекларированных в том числе по ДТ №10309202/231118/0004732, не может быть определена по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

В ходе проверки Обществом по запросу Таможни представлена калькуляция себестоимости пиломатериалов, задекларированных по ДТ №10309202/231118/0004732. Указанная калькуляция представлена на этапе таможенного декларирования и после выпуска товаров для проведения проверки. В представленной калькуляции отсутствуют: прямые затраты: сырье и материалы, транспортные расходы, зарплата основных рабочих, налоги на заработную плату основных рабочих, электроэнергия и так далее; косвенные затраты: общехозяйственные расходы, карантин растений. Кроме того калькуляция на этапе таможенного декларирования содержит противоречивые сведения с калькуляцией, представленной в ходе проведения камеральной проверки. Таможней также установлено, что срок действия контракта от 01.11.2018 № 0111/18 установлен до 30.11.2018, в то время как приложение № 1 к данному контракту датировано 01.07.2019.

Результаты камеральной проверки отражены в акте проверки от 23.03.2020 №10309000/211/230320/А0006, по результатам проверки Таможней принято решение от 13.05.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ 10309202/231118/0004732, в соответствии с которым таможенная стоимость определена таможенным органом резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения уполномоченным должностным лицом Таможни в отношении Общества определения от 08.07.2020 о возбуждении дела № 10309000-1528/2020 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования должностным лицом Таможни в отношении Общества составлен протокол от 01.10.2020 № 10309000-1528/2020 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования Таможней установлено следующее:

Срок действия контракта от 01.11.2018 № 0111/18 установлен до 30.11.2018, в то время как приложение № 1 к данному контракту датировано 01.07.2019.

Согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе) «АИСТ-М», товары, задекларированные ООО «Дипси-Трейд», вывезены с таможенной территории ЕАЭС 06.12.2018 через таможенный пост «Магарамкентский» Дагестанской таможни (служебная записка от 18.08.2020 №43.2-04/0562).

Вместе с тем, согласно договору поставки от 19.11.2018 № 206, заключенному между ООО «Дипси-Трейд» и ИП ФИО3, отгрузка товара осуществляется с момента поступления предоплаты и предоставления транспорта ООО «Дипси-Трейд» на погрузку товара. Согласно письму ООО «Дипси-Трейд» от 12.02.2020 № 7/3 Общество не занимается организацией грузоперевозок, которая организуется силами иностранных покупателей. Следовательно, по мнению таможенного органа, документально подтверждено, что в структуру таможенной стоимости ООО «Дипси-Трейд» не включены издержки, связанные с транспортными расходами, что было установлено в ходе проводимой Таможней проверки, результаты которой отражены в акте проверки от 23.03.2020 №10309000/211/230320/А0006

Представленное ООО «Дипси-Трейд» письмо контрагента - компании «MANDEGARSAZECHUBKASPIAN», согласно которому Общество не оказывало транспортные услуги, и доставка товаров осуществлялась силами компании «VODIRIATESADERATVATEJARATEDATISALBORZ» (Иран), не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость товаров, а также не может свидетельствовать о договорных отношениях между ИП ФИО4 и компанией «VODIRIATESADERATVATEJARATEDATISALBORZ» ввиду того, что в таможенный орган не представлены: договор оказания транспортных услуг, счета, выставленные за оказанные услуги, оплата за оказанные услуги.

Таким образом, по мнению таможенного органа, Общество должно было включить в калькуляцию себестоимости товара расходы по транспортировке товара. Однако, в представленных Обществом калькуляциях как на этапе таможенного декларирования, так и представленных в ходе проведения проверки после выпуска товаров Общество не указало расходы за транспортные услуги.

Кроме того, таможенный орган указал на то, что задекларированные Обществом ДТ №10309202/231118/0004732 товары входят в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе». Однако услуги по карантинному фитосанитарному контролю также не были включены Обществом в калькуляцию себестоимости товара.

Таможенный орган также установил, что этапе декларирования товаров и в рамках проведения проверки документов и сведений ООО «Дипси-Трейд» были предоставлены калькуляции, касающиеся оформленного по ДТ №10309202/231118/0004732, содержащие противоречивые сведения. При этом, по мнению таможенного органа, калькуляция себестоимости экспортируемых товаров необходима для подтверждения всех затрат, которые необходимо включить в таможенную стоимость.

Таким образом, Таможня пришла к выводу о том, что Обществом при декларировании товара по ДТ № 10309202/231118/0004732 заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, которые повлекли занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 137316,93 руб.

Постановлением Таможни от 16.10.2020 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10309000-1528/2020 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ½ суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 68658,47 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вмененного ему административного правонарушения, не установил нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, а также оснований для признания правонарушения малозначительным. Вместе с тем суд первой инстанции посчитал возможным на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенный Обществу административный штраф предупреждением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда от 11.02.2021 ввиду следующего.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства», в силу частей 2 и 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

К сведениям подлежащим указанию в декларации на товары, относятся сведения о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и статистической стоимости (пункт 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

В силу пункта 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Правила № 191, действовавшие на момент декларирования товара по спорной ДТ).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 191 основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 191 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 настоящих Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Согласно пункту 16 Правил № 191 ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

При этом пунктом 17 Правил № 191 установлены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

В силу пункта 19 Правил № 191 при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров не производятся дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, кроме дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.

Пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ №10309202/231118/0004732, определена Обществом в соответствии с Правилами № 191 (пункт 11) по стоимости сделки с вывозимыми товарами и составила 738705 руб. Таможенная стоимость определена на основании стоимости товара, указанного в инвойсах от 21.11.2018 № 2111/18-1, № 2111/18-2, № 2111/18-3 без дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 Правил № 191.

Выводы таможенного органа о недостоверном заявлении Обществом сведений о таможенной стоимости товара основаны исключительно на том, что в калькуляции стоимости товара, представленной Обществом при таможенном декларировании и в ходе последующей камеральной таможенной проверки, отсутствуют: прямые затраты: сырье и материалы, транспортные расходы, зарплата основных рабочих, налоги на заработную плату основных рабочих, электроэнергия и так далее; косвенные затраты: общехозяйственные расходы, карантин растений.

Вместе с тем, доводы Таможни о том, что Обществом не включены в калькуляцию стоимости сведения о транспортных расходах, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что пунктом 3.1 Контракта предусмотрено, что товар, предусмотренный к поставке, поставляется на условиях Инкотермс 2010 в соответствии с инвойсом к Контракту на каждую партию товара.

Согласно инвойсам от 21.11.2018 № 2111/18-1, № 2111/18-2, № 2111/18-3 (том 2 л.д.107-109) установлены условия поставки FCAАпшеронск, Россия; аналогичные условия поставки указаны в ДТ №10309202/231118/0004732 (том 2 л.д.93).

Согласно Инкотермс 2010 по условиям поставки FCA "Free Carrier"/"Франко перевозчик" продавец осуществляет передачу товара, прошедшего таможенную очистку для вывоза указанному покупателем перевозчику, в обусловленном месте.

Согласно пункту Б3 «а» покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки от согласованного пункта, за исключением случая, когда договор перевозки заключается продавцом согласно пункту А3 «а» (когда такой договор заключается по просьбе покупателя).

Таким образом, расходы на перевозку, страховые платежи по условиям поставки FCA Инкотермс 2010 несет покупатель, в связи с чем указанные расходы не могут учитываться в структуре таможенной стоимости.

Апелляционный суд принимает во внимание также письмо компании «MANDEGARSAZECHUBKASPIAN» от 25.07.2020 № 25.07, в котором иностранный контрагент сообщил о самостоятельной транспортировке груза (товара) в рамках Контракта (том 2 л.д.117).

Из материалов дела также усматривается, что исходя из представленных Обществом в обоснование стоимости закупленного товара у ИП ФИО3 документов (договор поставки от 19.11.2018 № 206, товарная накладная от 20.11.20.18 № 17, платежные поручения от 20.11.2018 № 299, от 21.11.2018 № 300, том 2 л.д.98-101) следует, что отгрузка товара осуществляется со склада поставщика, то есть ИП ФИО3, местом нахождения предпринимателя является г.Апшеронск.

В материалы дела не представлены доказательства осуществления Обществом транспортных расходов по спорной поставке, учитывая, что товар находился в г.Апшеронске и по условиям поставки FCAАпшеронск, передавался иностранному контрагенту в г.Апшеронске, что подтверждается также СМR № 004177 от 23.11.2018, № 355421 от 23.11.2018 и № 400957 от 23.11.2018 (том 2 л.д.103-105)..

При этом, Таможней не установлено, что покупателем товара - компанией «MANDEGARSAZECHUBKASPIAN» (либо привлеченной иностранным контрагентом транспортной компанией) были произведены в адрес Общества (или иного лица в пользу Общества) какие-либо иные платежи, помимо указанных в инвойсах от 21.11.2018 № 2111/18-1, № 2111/18-2, № 2111/18-3 (738705 руб.), при том, что в силу пункта 16 Правил № 191 ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

Ссылки таможенного органа на то, что услуги по карантинному фитосанитарному контролю не были включены Обществом в калькуляцию себестоимости товара также отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку таможенным органом не доказано, что данные расходы Обществом понесены и были компенсированы Обществу иностранным контрагентом сверх суммы, оплаченной по инвойсам инвойсах от 21.11.2018 № 2111/18-1, № 2111/18-2, № 2111/18-3.

Таким образом, суд апелляционной инстанции констатирует, что Таможней не установлено и не доказано наличие ограничений, предусмотренных пунктом 11 Правил № 191, препятствующих применению метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами, равно как и не установлено наличие предусмотренных пунктом 17 Правил № 191 дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, которые в обязательном порядке должны быть включены в структуру таможенной стоимости. Данные обстоятельства не отражены ни в акте проверки от 23.03.2020 №10309000/211/230320/А0006, ни в решении от 13.05.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №10309202/231118/0004732, ни в оспариваемом постановлении от 16.10.2020 по делу об административном правонарушении № 10309000-152582020.

Кроме того, суд апелляционной инстанции также отмечает, что декларирование спорного товара производилось Обществом в соответствии с Правилами № 191, в то время как в решении от 13.05.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №10309202/231118/0004732 таможенная стоимость рассчитана таможенным органом в соответствии с Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее – Правила № 1064), которые на момент вывоза товара не действовали.

При этом, корректировка таможенной стоимости произведена не только в соответствии с иным нормативным актом – Правилами № 1694, но и по иному методу определения таможенной стоимости товара – по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, которая не была и не могла быть известна Обществу при декларировании спорного товара.

Ссылки таможенного органа на то, что срок действия контракта от 01.11.2018 № 0111/18 установлен до 30.11.2018, в то время как приложение № 1 к данному контракту датировано 01.07.2019, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в рассматриваемом случае спорный товар был поставлен иностранному контрагенту на основании инвойсов от 21.11.2018 № 2111/18-1, № 2111/18-2, № 2111/18-3 в пределах срока действия контракта от 01.11.2018 № 0111/18.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что Таможней не установлено и не доказано, что Обществом при декларировании товара по ДТ №10309202/231118/0004732 заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, которые повлекли занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Осуществление таможенным органом по результатам проверки после выпуска товара корректировки таможенной стоимости спорного товара по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, равно как и оплата заявителем доначисленных в результате такой корректировки таможенных платежей, не свидетельствуют сами по себе о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости при первоначальном декларировании Обществом товара.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности Таможней наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах, постановление Таможни от 16.10.2020 по делу об административном правонарушении № 10309000-152582020 подлежит признанию незаконным и отмене.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Общества подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции от 11.02.2021 подлежит отмене в связи с несоответствием выводов о наличии состава правонарушения обстоятельствам дела, с вынесением по делу нового судебного акта.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 февраля 2021 года по делу № А56-100276/2020 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Краснодарской таможни от 16 октября 2020 года по делу об административном правонарушении №10309000- 1528/2020 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дипси-Трейд» к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Е.И. Трощенко

О.В. Фуркало