Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14428/2022) финансового управляющего ФИО1 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2022 по делу № А56-10061/2021/искл.1, принятое по заявлению финансового управляющего ФИО1 об исключении имущества из конкурсной массы должника в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО2,

установил:

ФИО2 (далее - ФИО2, должник) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 24.02.2021 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ФИО2

Решением суда от 05.05.2021 (резолютивная часть от 26.04.2021) ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён ФИО1.

Финансовый управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об исключении имущества из конкурсной массы ФИО2 земельного участка площадью 930 +/-11, кадастровый номер 47:01:1711001:489, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Первомайское поселение», пос.Первомайское, участок №18.

Определением суда от 07.04.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе финансовый управляющий ФИО1, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит определение суда от 07.04.2022 отменить и заявление удовлетворить. Как указывает податель жалобы, спорный земельный участок предоставлен ФИО2 в качестве меры социальной поддержки многодетной семьи на основании постановления Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области №472 от 14.02.2020, а потому не подлежит включению в конкурсную массу должника.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на Интернет-сайте «Картотека арбитражных дел». Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции признал апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению в свете следующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 приведённой нормы из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, предоставление земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, предусмотренное пунктом 6 статьи 39.5 ЗК РФ, является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав членов многодетной семьи.

Исходя из второго и третьего пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» (далее - постановление №48), в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 ГПК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 (ранее – ФИО3) состоит в браке с ФИО4 с 22.02.2020.

На основании обращения ФИО3 от 14.01.2020, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, областным законом Ленинградской области от 17.07.2018 №78-оз «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области приняла постановление №472 от 14.02.2020 о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка.

Предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 3431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»).

Таким образом, спорный земельный участок предоставлен должнику в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье. Доказательств обратного в материалы не представлено.

В соответствии с пунктом 39 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 №45 «О некоторых вопросах, связанных с введением» при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

По мнению апелляционного суда, включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав несовершеннолетних детей должника на достойную жизнь, а также к несоблюдению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника.

Вопреки выводам суда первой инстанции, наличие либо отсутствие на земельном участке в настоящее время какого-либо здания для проживания не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, так как не изменяет статус земельного участка, предоставленного должнику именно в качестве меры социальной поддержки семьи.

При таком положении суд первой инстанции неправоверно отказал финансовому управляющему в удовлетворении его заявления.

Учитывая изложенное, определение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта об исключении спорного земельного участка из конкурсной массы должника.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2022 по делу № А56-10061/2021/искл.1 отменить.

Исключить из конкурсной массы ФИО2 земельный участок площадью 930 +/-11, кадастровый номер 47:01:1711001:489, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Первомайское поселение», пос.Первомайское, участок №18.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи

Е.В. Бударина

Д.В. Бурденков