ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
20 марта 2018 года
Дело №А56-100918/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Желтянников В.И.
судей Колосова Ж.В., Полубехина Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
при участии:
от истца: ФИО2, по доверенности от 20.01.2017,
от ответчика: не явился, извещён,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1477/2018) АО "Гатчинское"
на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2017 по делу № А56-100918/2017 о возвращении искового заявления (судья Варенникова А.О.), принятое
по иску АО "Гатчинское"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ленинградской области
о признании, об обязании,
установил:
Акционерное общество «Гатчинское» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество от 13.11.2017 № 47/116/018/2017-2689 и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию права собственности на земельную долю, размером 111 баллогектаров в праве на земельный участок, кадастровый номер 47:23:0000000:20, адрес объекта: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Колпаны, АОЗТ «Гатчинское», на основании заявления от 03.11.2017 №47/116/018/2017-2689 и представленных документов.
Определением от 04.12.2017 суд возвратил заявление Акционерного общества «Гатчинское», указав на то, что обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
Не согласившись с определением суда, заявитель обратился
с апелляционной жалобой.
В судебном заседании 13.03.2018 представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направило, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.
Законность и обоснованность определения проверенны в апелляционном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.
Возвращая заявление, суд первой инстанции указал, что документов в обоснование досудебного обращения заявителя в апелляционную комиссию не представлено.
Тем не менее, по смыслу вышеуказанной нормы в административном порядке обжалуются решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав, тогда как АО «Гатчинское» подано заявление только о государственной регистрации без государственного кадастрового учёта.
Таким образом, судом первой инстанции необоснованно возвращено заявление Общества.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции вправе отменить указанное определение и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Учитывая изложенное, определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2017 по настоящему делу подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2017 по делу № А56-100918/2017 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
В.И. Желтянников
Судьи
Ж.В. Колосова
Н.С. Полубехина