Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12317/2022) ГУ – ОПФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2022 по делу № А56-107991/2021 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к ООО "Удача Плюс"

о взыскании,

рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, литер А, ОГРН: <***>, (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Удача Плюс», адрес: 196240, Санкт-Петербург, проезд 5-й Предпортовый, д. 14, корпус 1, литер А, пом. 2-Н, ОГРН:<***>, (далее – ответчик, Общество) о взыскании 3 500 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за февраль, май, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 13.03.2022 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что в период реорганизации истца путем присоединения увеличились временные затраты на подготовку и передачу, необходимых для обращения в суд документов, что в свою очередь повлияло на своевременное обращение с настоящим исковым заявлением. Кроме того, по мнению подателя жалобы, пропуск срока на подачу настоящего искового заявления является незначительным.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Общество представило сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за февраль 2019 год – 19.03.2019, то есть с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) срока.

Так же, Учреждением при сверке форм СЗВ-СТАЖ за 2019 год и форм СЗВ-М выявлено непредставление страхователем сведений на 6 застрахованных по форме СЗВМ за май, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года, в связи с чем, по результатам камеральной проверки Учреждением составлены акты №202S18190026829 от 03.04.2019, №202S18200092654 от 19.12.2020 о выявлении правонарушений.

Рассмотрев акт и иные документы на основании абзацев 9-13 статьи 17 Закона №27-ФЗ, Учреждением приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №202S19190036926 от 21.05.2019, №202S19210007229 от 03.02.2021 о привлечении страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа. Решения направлены страхователю по почте заказным письмом с уведомлением.

Поскольку страхователем не была исполнена обязанность по уплате штрафных санкций по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, Учреждением направлены требования: от 25.06.2019 № 202S01190055002 об уплате штрафной санкции в размере 500 руб. в срок до 15.07.2019; от 11.03.2021 №202S01210016694 об уплате штрафной санкции в размере 3 000 руб. в срок до 30.04.2021..

Штраф ответчиком в установленный срок не оплачен.

03.11.2021 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынесено определение по делу №А56-98214/2021 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль – октябрь 2019 года в размере 3 500 рублей по основанию истечения сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

Учреждение 19.11.2021 обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании вышеуказанного штрафа.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из пропуска Учреждением срока на предъявление настоящего заявления.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами ПФ РФ в судебном порядке.

Суд первой инстанции установил, что с учетом пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 115 НК РФ срок обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафных санкций в размере 500 руб. (по требованию N 202S19190036926 со сроком исполнения до 15.07.2019) и 3 000 руб. (по требованию N 202S19210007229 со сроком исполнения до 30.04.2021), истек 30.09.2021.

Согласно части 19 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, если общая сумма финансовых санкций в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об их уплате превысила 3 000 руб., территориальный орган ПФ РФ обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Как установлено судом первой инстанции, требованием от 25.06.2019 № 202S01190055002 Обществу вменена обязанность уплатить 500 руб. финансовых санкций до 15.07.2019, а требованием от 11.03.2021 №202S01210016694 – 3 000 руб. финансовых санкций в срок до 30.04.2020.

С учетом приведенных норм права Учреждение могло инициировать взыскание в судебном порядке штрафа по обоим требованиям только после истечения срока на исполнение требования от 11.03.2021, вследствие чего срок для обращения в арбитражный суд с заявлением (30.10.2021) по обоим требованиям пропущен.

Учитывая, что уважительные причины пропуска истцом срока на подачу настоящего искового заявления отсутствуют, суд первой инстанции правомерно отказал в восстановлении срока и в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции считает, что реорганизация Учреждения 23.06.2021 путем присоединения УПФР в Московском районе Санкт-Петербурга к ГУ Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сама по себе не является уважительной причиной, позволяющей восстановить пропущенный истцом срок для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2022 по делу № А56-107991/20211 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.О. Третьякова