Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35174/2023) публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2023 по делу № А56-116859/2022, принятое

по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1»

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга»

об обязании

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" (далее – Учреждение, ответчик), в котором просит:

- признать незаконным отказ в предоставлении запрашиваемых сведений;

- обязать Учреждение представить заявителю одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения, согласно списку жилых помещений: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон (при наличии), адрес эл. почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме; наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо; количество лиц, постоянно проживающих в указанных жилых помещениях в многоквартирном доме; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Решением суда от 05.09.2023 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы истец ссылается на наличие у ответчика обязанности по предоставлению истцу истребуемых сведений. Отмечает, что истец включен в реестр операторов персональных данных, ввиду чего предоставление таких сведений не нарушает требований законодательства о персональных данных. Указывает на то, что действиям ответчика нарушаются права истца как поставщика тепловой энергии, и для исполнения своих обязательств истцу необходимо располагать сведениями о должниках – абонентах.

В судебном заседании истец доводы жалобы поддержал, ответчик против удовлетворения жалобы возражал по доводам отзыва.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец оказывает коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в ряде многоквартирных домов на территории Калининского района города Санкт-Петербурга.

Истец обратился с заявлением от 11.10.2022 № 9001-02/14 к Учреждению о предоставлении информации о нанимателях жилых помещений, приложив к заявлению перечень жилых помещений. Ответ на запрос Учреждением представлен не был.

Полагая бездействие Учреждения незаконным, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, правомерно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО) в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с частью 11 статьи 161 ЖК РФ, в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 и пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в МКД, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в МКД является юридическое лицо; адреса жилых помещений в МКД, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

С учетом изложенных норм, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что ответчик не является лицом, на которого законом возлагается обязанность предоставить истребуемые сведения, составляющие персональные данные потребителей коммунальных услуг, истцу; наличие у Общества статуса оператора персональных данных и заключение публичных договоров с потребителями коммунальных ресурсов не свидетельствуют о наличии именно у Учреждения соответствующей обязанности по представлению запрашиваемой информации.

Судом первой инстанции правомерно принято во внимание, что потребители коммунальных услуг не давали согласие Учреждению на передачу персональных данных третьим лицам.

Кроме того, в дело не представлены доказательства наличия у истца объективных препятствий для осуществления начислений владельцам помещений в многоквартирном доме платы за оказанные коммунальные услуги, учитывая, что истец, являясь исполнителем коммунальных услуг должен располагать всеми необходимыми для этого сведениями. В данном случае истец не доказал факта нарушения своих прав и законных интересов и восстановления их путем обязания Учреждения предоставить персональные сведения в отношении потребителей коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в иске.

Аналогичная правовая позиция изложена в рамках дел А56-132179/2022, А56-75758/2022, А56-47621/2022.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.09.2023 по делу № А56-116859/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.М. Новикова

Е.В. Савина