Постановление № А56-116941/2021 от 28.10.2022 АС Северо-Западного округа

28 октября 2022 года

Дело №

А56-116941/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Старченковой В.В.,
ФИО1,

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность
от 19.09.2022 № 585), от акционерного общества «Механический завод»
ФИО3 (доверенность от 29.09.2020),

рассмотрев 25.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2022 по делу № А56-116941/2021,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, улица Малая Морская, дом 12, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Предприятие, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Механический завод», адрес: 196066,
Санкт-Петербург, Ленинский проспект, дом 161, корпус 4, помещение 10Н,
ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Завод, ответчик),
о взыскании 1 853 316 руб. 18 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с мая 2020 года по август 2021 года включительно,
1 043 106 руб. 13 коп. неустойки за период с 08.06.2020 по 28.02.2022 включительно, неустойки, начиная с 01.03.2022 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
(далее – Закон № 190-ФЗ).

Решением суда первой инстанции от 24.03.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 30.06.2022 решение суда
от 24.03.2022 отменено. С Завода в пользу Предприятия взыскано
1 853 316 руб. 18 коп. задолженности, 495 475 руб. 41 коп. неустойки, неустойка
на сумму долга с 01.03.2022 по 31.03.2022 на основании части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права и нарушение им норм процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит изменить
в части обжалуемое постановление и взыскать с Завода законную неустойку
за период с 08.06.2020 по 28.02.2022 включительно в размере
1 043 106 руб. 13 коп. Как указывает податель жалобы, апелляционный суд неправильно применил нормы постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые в акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 912), придав ему обратную силу. Предприятие также ссылается на то, что нормы постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» не могут быть применены в отношении Завода, так как последний является коммерческой организацией, а спорный объект не относится к объектам жилого фонда.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Завода возражал против её удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (энегоснабжающая организация) и Заводом (абонент) 16.02.1998 заключен договор на пользование тепловой энергией в горячей воде № 593/13
(далее – договор), согласно условиям которого энегоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент - своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Порядок расчетов за отпущенную тепловую энергию и сроки оплаты установлены разделом 3 договора.

Пунктом 3.3 договора установлен следующий порядок выставления счетов на оплату:

 - за первую половину месяца 16-22 числа текущего месяца;

 - при окончательном расчете за месяц 7-12 числа последующего месяца. Абонент оплачивает счет в трехдневный срок со дня поступления платежного документа в банк плательщика.

Предприятие во исполнение условий договора в период с мая 2020 года по август 2021 года поставило Заводу тепловую энергию на общую сумму 1 853 316 руб. 18 коп. (с учетом уточнений).

Ссылаясь на то, что Завод не оплатил тепловую энергию, потребленную в период с мая 2020 года по август 2021 года, Предприятие начислило законную неустойку за нарушение сроков оплаты ресурса и с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск.

Изменяя решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки, апелляционный суд принял во внимание нормы Постановления № 912
и постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497
«О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497).

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из уточненных исковых требований, Предприятие просило взыскать с Завода 1 853 316 руб. 18 коп. задолженности, 1 043 106 руб. 13 коп. неустойки за период с 08.06.2020 по 28.02.2022, а также неустойку, начиная
с 01.03.2022 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ (лист дела 19).

Предприятие рассчитало неустойку, начисленную с 08.06.2020
по 28.02.2022, исходя из ключевой ставки Банка России в размере 20%, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения суда первой инстанции. 

Согласно информации Банка России в период с 14.02.2022
и до 27.02.2022 ключевая ставка составляла 9,5% годовых, а с 28.02.2022 была повышена до 20% годовых.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В ходе рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон
№ 127-ФЗ), которым определены особенности правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения.

Так, статьей 3 Закона № 127-ФЗ Закон № 190-ФЗ дополнен статьей 29.1, предусматривающей право Правительства Российской Федерации в период до 31 декабря 2022 года включительно устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с частями 9.1 - 9.3 статьи 15 настоящего Федерального закона, начиная с 28 февраля 2022 года применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке реализации положений Закона № 127-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 912.

В силу подпункта «в» пункта 2 Постановления № 912 с 28.02.2022
по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 9.1 - 9.3 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 года.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции приведенные нормы не действовали.

Однако, учитывая действие указанных норм на дату апелляционного производства и придание им обратной силы, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости расчета неустойки
по ключевой ставке Банка России, действующей по состоянию на 27.02.2022 - 9,5%.

Апелляционный суд также правильно применил Постановление № 497, согласно которому на территории Российской Федерации с 01.04.2022 сроком
на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве
по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц
и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» (далее - постановление Пленума № 44) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 постановления Пленума № 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом изложенного расчет неустойки обоснованно произведен апелляционным судом с применением указанных нормативных актов и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации о порядке их применения по ключевой ставке Центрального банка России в размере 9,5%, в то время как требования были удовлетворены судом первой инстанции исходя из ставки в размере 20%.

Суд апелляционной инстанции обоснованно произвел расчет неустойки
в размере 495 475 руб. 41 коп. только до 31.03.2022, поскольку с 01.04.2022 начал действовать мораторий, введенный Постановлением № 497.

При этом апелляционный суд правомерно отметил, что требования
о взыскании неустойки за период с 01.04.2022 заявлены преждевременно
и не подлежат удовлетворению.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов апелляционного суда применительно к установленным им обстоятельствам дела.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют
о неправильном применении апелляционным судом норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, апелляционным судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого по делу постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 30.06.2022 по делу № А56-116941/2021 оставить без изменения,
а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия
«Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

В.В. Старченкова

ФИО1