Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 10.08.2022 в открытом судебном заседании кассационные жалобы конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «НАВИС» ФИО3 и Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по делу № А56-117381/2018,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2018 по заявлению кредитора возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Навис», адрес: 190068, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 35, лит. А, пом. 7-Н,
ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество).

Решением от 05.03.2019 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда 03.07.2019 решение от 05.03.2019 отменено в части утверждения конкурсным управляющим должником ФИО4, в этой части дело направлено в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением от 05.07.2019 ФИО4 назначен исполняющим обязанности конкурсного управляющего.

Определением от 09.08.2019 ФИО4 утвержден конкурсным управляющим Обществом.

Постановлением апелляционного суда от 05.11.2019 определение
от 09.08.2019 отменено, вопрос об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением суда от 02.12.2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

ФИО1 03.08.2021 обратилась в суд с требованием о передаче жилого помещения, имеющего следующие характеристики: однокомнатная квартира, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0957004:243, площадью 32,90 кв.м., секция Б3, строительные оси 14-16/Ж-Д, условный номер квартиры – 57, этаж – 4. Кредитор также заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о включении требования в реестр требований.

Определением суда от 27.10.2021 к участию в обособленном споре в качестве заинтересованного лица привлечен Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области (далее – Фонд).

Определением суда от 14.01.2022 в удовлетворении заявления
ФИО1 отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 05.05.2022 определение от 14.01.2022 отменено, требование ФИО1 признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов Общества о передаче жилого помещения с указанием выплаченной суммы 1 762 181 руб.

В кассационных жалобах Фонд и конкурсный управляющий должником, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просят отменить постановление и оставить в силе определение суда первой инстанции.

Податели кассационных жалоб указывают, что в связи с передачей Фонду объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий Обществом не ведет реестр участников строительства корпуса Б3. Податели жалобы ссылается на неправильное применение апелляционным судом пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве, а также статьи 13 Федерального закона
от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ). По мнению подателей жалоб, кредитор может быть признан участником строительства только с денежными требованиями, которые выплачиваются за счет Фонда. Податели жалоб считают, что апелляционный суд был обязан учесть выводы, содержащиеся в постановлении суда округа от 10.06.2022 по аналогичному спору.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ФИО1 возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, жилищно-строительный кооператив «Щегловская усадьба» (Кооператив) и ФИО1 (пайщик) 09.12.2014 заключили договор № 75/2014/БЗ о порядке оплаты паевого взноса и предоставления жилья от 09.12.2014, согласно которому Кооператив обязуется построить многоквартирный жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию, а именно в 4 квартале 2015 года, передать ФИО1 жилое помещение - однокомнатную квартиру, проектный номер - 57, ориентировочная общая площадь квартиры - 32,90 кв. м, корпус (секция) - БЗ, этаж - 4, в строительных осях - 14-16/Ж-Д.

ФИО1 платежи по вышеуказанному договору осуществлены в полном объеме.

В рамках дела о банкротстве Общества установлено, что Кооператив не осуществлял строительство домов в квартале застройки, не являлся застройщиком, не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство; его роль сводилась к заключению договоров с гражданами и передаче денежных средств должнику, что подтверждено вступившими в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2015 по делу № А56-18204/2015, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 29.09.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23.12.2015 по тому же делу, согласно которым земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п. Щеглово, землизакрытого акционерного общества «Щеглово» (кадастровый номер 47:07:0957004:243), принадлежит Обществу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права
47 АБ 643028.

Администрацией муниципального образования «Щегловское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области 23.12.2013 выдано Обществу разрешение № Р11 47504311-018 на строительство малоэтажных многоквартирных домов на указанном земельном участке, то есть Общество является застройщиком названных многоквартирных домов.

Обществом (заказчик-застройщик) и Кооперативом (инвестор) заключен договор инвестиционного участия в строительстве от 29.06.2012 (далее - договор инвестиционного участия), согласно которому общество приняло на себя обязательства своими силами или с привлечением других лиц построить на средства, передаваемые инвестором, жилой комплекс на земельном участке, принадлежащем обществу. Также указанными лицами заключен договор о распределении функций заказчика при реализации инвестиционного проекта
от 29.06.2012.

Исходя из условий договора инвестиционного участия, срок передачи квартиры дольщику по акту приема-передачи наступил 31.12.2015, объект не передан, что послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим заявлением.

Из материалов дела следует, что определением от 06.05.2020 Фонду передано имущество Общества: земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0404005:452, 47:07:0404005:453, 47:07:0957004:243, 47:07:0957004:256, объекты незавершенного строительства и обязательства Общества перед участниками строительства согласно реестру, включенные в третью очередь удовлетворения в рамках дела № А56-117381/2018.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области сделана запись от 01.06.2020 о переходе Фонду прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0404005:452, 47:07:0404005:453, 47:07:0957004:243, 47:07:0957004:256, на которых расположены объекты незавершенного строительства.

В настоящее время объект, в котором находится спорная квартира, передан на достройку Фонду.

Суд первой инстанции в удовлетворении требования ФИО1 отказал, сославшись на то, что в отношении спорного жилого помещения права застройщика и обязательства перед участниками строительства перешли к Фонду, в связи с чем конкурсный управляющий реестр участников строительства данного объекта не ведет.

Суд пришел к выводу, что с учетом установленных обстоятельств в иных обособленных спорах по делу № А56-117381/2018 именно удовлетворение требования ФИО5 нарушит принцип равенства и поставит ее в преимущественное положение перед иными кредиторами Общества.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что требование заявителя подлежит включению в реестр участников строительства. При этом срок на подачу заявления о включении в реестр требований участников строительства был восстановлен, поскольку заявитель, в полном объеме внесший плату за жилое помещение, пропустил этот срок, так как не знал, что застройщиком является должник, а не Кооператив, с которым истец заключил договор о порядке оплаты паевого взноса и предоставления жилья и не был уведомлен об открытии конкурсного производства.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, полагает, что нормы права правильно применены апелляционным судом, а выводы этого суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Законом о банкротстве установлено, что после введения первой процедуры банкротства, требования кредиторов, включенные в реестр, могут быть удовлетворены лишь в специальном порядке. Такой порядок предусмотрен положениями статей 71.1, 85.1, 112.1, 113, 125 и 129.1 Закона о банкротстве.

Между тем в рамках настоящего дела применены специальные правила параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве «Банкротство застройщиков».

Вступившим в законную силу решением от 05.03.2019 (резолютивная часть оглашена 27.02.2019) суд применил в настоящем деле правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Впоследствии в Закон о банкротстве в части положений, предусматривающих передачу прав застройщика иному лицу, вносились изменения, в том числе Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные Законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 202-ФЗ).

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 данного Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закон № 218-ФЗ.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона № 202-ФЗ положения Закона о банкротстве в редакции названного Закона применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона № 202-ФЗ при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, положения пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона № 202-ФЗ подлежат применению в отношении застройщиков, процедура банкротства в отношении которых возбуждена либо до 01.01.2018, либо после указанной даты, но при условии, что по состоянию на 01.01.2018 расчеты с кредиторами не были начаты.

В рассматриваемом случае производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества возбуждено 10.10.2018, расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты, в связи с чем подлежат применению положения указанных статей Закона о банкротстве в редакции Закона № 202-ФЗ.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика требования о передаче жилых помещений могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика (пункт 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений. Конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, должно быть также опубликовано уведомление о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве. В случае пропуска указанного в данном пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований участников строительства в случае обоснованности предъявленного требования (пункт 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

В силу пункта 8 статьи 201.4 Закона о банкротстве возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

В соответствии с пунктом 10 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Апелляционным судом установлено отсутствие в материалах дела доказательства уведомления заявителя об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений. При этом сведения о том, что кредитор узнал о банкротстве должника и необходимости предъявления требований именно к Обществу ранее 25.06.2021, отсутствуют. Не опровергнуты доводы заявителя, который полагал, что при заключенном договоре с Кооперативом требования необходимо заявлять к Кооперативу.

С учетом совокупности изложенных конкретных обстоятельств, а также использования застройщиком-должником схемы договорных отношений с дольщиками с вовлечением Кооператива, непередачей документов руководителем должника конкурсному управляющему, отсутствием у конкурсного управляющего должником полной информации о дольщиках, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.

Как установлено судом, в настоящее время объект, в котором находится спорная квартира, передан на достройку Фонду.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 названного Закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закон № 218-ФЗ.

В соответствии с положениями статей 201.15.1, 201.15.2 Закона о банкротстве, в случае передачи имущества должника - застройщика Фонду последнему передаются и обязательства должника перед участниками строительства. В этом случае новый правообладатель активов несостоятельного застройщика несет равную ответственность перед участниками строительства, как по денежным требованиям, так и по требованиям об исполнении договоров долевого участия в натуре.

Возражая против заявления ФИО1, конкурсный управляющий Обществом и Фонд не привели доводов относительно того, что квартира отчуждена иным лицам либо на нее имеются другие претенденты.

При этом исполнение заявителем обязательств по договору, в том числе оплаты квартиры, подтверждено материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в настоящем обособленном споре.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции конкурсный управляющий и Фонд, возражая против удовлетворения заявления, в то же время не указали препятствий и оснований для отказа в удовлетворении денежных требований кредитора, то есть получения кредитором возмещения по правилам пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве.

В силу пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 названного Федерального закона. В таком случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Как правильно указал апелляционный суд, означенное нормативное положение не исключает возможность включения требования в реестр требований участников строительства, поскольку лишь устанавливает порядок исполнения обязательства перед участником долевого строительства, требование которого включено в реестр после принятия Фондом решения о приобретении прав на земельные участки и объекты незавершенного строительства.

Учитывая, что ФИО1 исполнила обязательства по договору, оплатила имущество в полном объеме, однако своевременно не заявила свои требования конкурсному управляющему, апелляционный суд с учетом данных представителем кредитора в судебном заседании пояснений, правомерно восстановил ФИО1 срок на подачу заявления и включил ее требование в реестр передачи жилых помещений.

Суд кассационной инстанции считает, что удовлетворение требования участника строительства ФИО1 путем передачи ей жилого помещения вместо выплаты Фондом денежного возмещения в данном случае реально осуществимо и не нарушит права Фонда, иных участников строительства, кредиторов должника иных очередей и самого должника, поскольку соответствующая выплата не произведена, отсутствуют притязания иных участников строительства на спорную квартиру, имеется техническая возможность предоставления жилого помещения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 05.05.2022 по делу № А56-117381/2018 оставить без изменения, а кассационные жалобы конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «НАВИС» ФИО3 и Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

Е.В. Зарочинцева

С.Г. Колесникова