ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А56-118069/20 от 01.02.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2022 года

Дело №А56-118069/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Денисюк М.И.

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 17.08.2020, предст. ФИО3 – доверенность от 31.08.2021

от заинтересованного лица: предст. ФИО4 – доверенность от 24.12.2021, предст. ФИО5 – доверенность от 10.01.2022, предст. ФИО6 – доверенность от 24.12.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35388/2021) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2021 по делу № А56-118069/2020 (судья Корчагина Н.И.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Технологические системы и сервис»

к Выборгской таможне

о признании недействительными решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Технологические системы и сервис» (далее – заявитель, Общество, ООО «ТСС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Выборгской таможни (далее – таможенный орган, Таможня) от 12.11.2020 №№ РКТ-10206000-20/000069Д, РКТ10206000-20/000070Д, РКТ-10206000-20/000071Д о классификации товаров.

Решением суда первой инстанции от 17.09.2021 заявленные Обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции от 17.09.2021 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Податель жалобы полагает, что таможенным органом доказана правильность классификации спорного товара, в товарной подсубпозиции 8528 71 910 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ТН ВЭД ЕАЭС); выводы таможенного органа об отсутствии в составе спорного товара видеотюнера подтверждаются материалами дела, в том числе экспертным заключением таможенного эксперта ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербурга от 03.04.2020 №12402080/0007983 и экспертным заключением ООО «Н+К».Строительный надзор» от 26.04.2021 № 045/2021, сведениями, указанными в Приложениях № 1 и № 8 к договору поставки оборудования с программным обеспечением от 22.05.2018 № 02/25/617-18 и в руководстве пользования, содержащими информацию об имеющихся разъемах и способах подключения спорного товара. По мнению подателя жалобы суд первой инстанции неправомерно посчитал возможным применить к спорному товару выводы, изложенные в экспертных заключениях ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербургу от 08.08.2019 № 12402080/0025964 и от 25.11.2019 № 12402080/0037429, полученных на этапе таможенного декларирования, а также письмо производителя товара компании «Guangdong Hybroad Vision Electronics Technology Company LTD», информация которого о наличии в составе спорного товара видеотюнера не подтверждается имеющимися в материалах дела документами. Податель жалобы также полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права в части неприменения Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (том VI) к подсубпозициям 8528 71 110 0 - 8528 71 190 0 и 8528 71 910 0 – 8528 71 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенным органом также представлены дополнительные письменные пояснения и документы на бумажном носителе, которые были ранее представлены в суд первой инстанции в электронном виде (приложения к отзыву от 08.02.2021 и письменным пояснениям от 10.02.2021).

В судебном заседании 01.02.2022 представители Таможни поддержали доводы апелляционной жалобы и дополнительных пояснений, представители Общества возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных письменных пояснениях.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «ТСС» в рамках внешнеэкономического контракта от 01.02.2017 № 010201/2017, заключенного с компанией «Hybroad Vision (HongKong) Technology Company LTD.» (Китай) ввезен и задекларирован по ДТ № 10210200/051118/0089558, 10210200/051118/0089559, 10210200/151118/0094799, 10216022/04101/0016047, 10216022/060718/0010922, 10216022/080518/0007118, 10216022/131018/0016494, 10216022/201018/0016811, 10216022/250918/0015478, 10216022/300118/0001105, 10216170/040719/0118949, 10216170/090719/0122308, 10216170/120419/0061574, 10216170/120819/0145351, 10216170/140819/0146661, 10216170/140819/0146968, 10216170/160319/0043801, 10216170/170519/0084908, 10216170/200319/0046087, 10216170/200619/0109336, 10216170/210619/0109727, 10216170/230819/0153083, 10216170/270419/0072255, 10216170/280319/0050732 товар: «аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (видеотюнер), не включают в состав видеодисплея или экрана: абонентское устройство (видеотюнер) приемный телевизионный цифровой Z123…, производитель Guangdong Hybroad Vision Electronics Technology Company LTD, марка Guangdong Hybroad Vision Electronics Technology, модель Hybroad Z123, артикул HB-Z123» (далее – приставка IPTV Hybroad Z123).

В графе 33 ДТ Обществом заявлен классификационный код товара 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: -- не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана: --- видеотюнеры ---- аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией)» (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

Товар по вышеуказанным ДТ был выпущен таможенным органом с заявленным Обществом кодом товара 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС, с учетом в том числе выводов, изложенных в экспертных заключениях ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург от 08.08.2019 № 12402080/0025964 и от 25.11.2019 №12402080/0037429, полученных на этапе таможенного декларирования.

Впоследствии по результатам выездной таможенной проверки, проведенной в соответствии со статьями 333, 336, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), с учетом дополнительной информации, полученной таможенным органом в ходе проверочных мероприятий после выпуска товара (заключение таможенного эксперта ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург от 03.04.2020 № 12402080/0007983, письмо Научно-исследовательского института телевидения от 06.02.2020 №499/21, письма Московского научно-исследовательского телевизионного института от 03.02.2020 №278/01 и от 17.05.2021 № 1119/01, классификационные решения, выданные таможенными органами государств-членов таможенного союза – BTI, договор поставки оборудования с программным обеспечением от 22.05.2018 № 02/25/617-18 с Приложениями № 1 и № 8, заключенный между ООО «ТСС» и ПАО «Ростелеком» (конечный получатель спорного товара), руководство пользователя, содержащее информацию об имеющихся разъемах и способах подключения спорного товара, ГОСТ 24375-80, ГОСТ 27418-87, ГОСТ 21879-88, ГОСТ Р 52023-2003, ГОСТ Р 52210-2004, ГОСТ Р 55947-2014, ГОСТ Р 58912-2020, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8528, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (том VI) к подсубпозициям 8528 71 110 0 - 8528 71 190 0 и 8528 71 910 0 – 8528 71 990 0) Таможней приняты решения от 12.11.2020 №№ РКТ-10206000-20/000069Д, РКТ10206000- 20/000070Д, РКТ-10206000- 20/000071Д о классификации спорного товара в соответствии с кодом 8528 71 910 0 ТН ВЭД «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: -- не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана: --- прочая: ---- аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией)» (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

Не согласившись с указанным решением о классификации товара, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Обществом требования.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда от 17.09.2021 в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, действующего с 01.01.2018 (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае в товарной позиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ТН ВЭД, примененной таможенным органом, подлежит классификации товар:

мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение:

- аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение:

-- не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана:

--- прочая:

---- аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией).

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД том V раздел XVI (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) в товарную позицию 8528 включаются:

(1) Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав телевизионную приемную аппаратуру.

(2) Телевизионная приемная аппаратура, совмещенная или не совмещенная с радиовещательным приемником или аппаратурой, записывающей или воспроизводящей звук или изображение, для отображения сигналов (телевизионные приемники).

(3) Аппаратура для приема телевизионных сигналов, не имеющая возможности воспроизведения (например, приемники спутникового телевизионного вещания).

В соответствии с пунктом (Г) "Приемная аппаратура для телевизионной связи" Пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД данная категория включает аппаратуру, предназначенную или не предназначенную для включения в свой состав видеодисплея или экрана, такую как:

(1) Приемники телевизионного вещания (наземного, кабельного или спутникового), которые не содержат устройство отображения (ЭЛТ, ЖКД и т.д.). Данные аппараты получают сигналы, и преобразуют их в сигналы, пригодные для отображения. Они могут также содержать модем для подключения к Интернету.

Данные приемники предназначены для использования с видеозаписывающий или видеовоспроизводящей аппаратурой, мониторами, проекторами или телевизорами. Однако устройства, которые просто выделяют высокочастотные телевизионные сигналы (иногда называемые видеотюнерами), должны включаться как части в товарную позицию 8529 ТН ВЭД ЕАЭС.

В ГОСТ Р 52210-2004 "Телевидение вещательное цифровое. Термины и определения" (далее - ГОСТ Р 52210-2004) приведены следующие определения:

- цифровое вещательное телевидение - вещательное телевидение, в котором используют технические средства для формирования, передачи и приема цифровых телевизионных сигналов;

- цифровое телевизионное вещание - составляющая цифрового вещательного телевидения, предназначенная для передачи телевизионных программ и служебной информации потребителю;

- интернет-телевизионное вещание - цифровое телевизионное вещание, в котором используют глобальную телекоммуникационную сеть Интернет для доставки телевизионных и мультимедийных программ;

- мультимедийное телевизионное вещание, мультимедийное ТВ - цифровое телевизионное вещание, в котором, помимо телевизионных программ, предусмотрена передача информации, характерной для компьютерных технологий.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД том VI (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) в подсубпозиции 8528 71 110 0 - 8528 71 190 0 включается аппаратура, содержащая видеотюнер, который преобразует высокочастотные телевизионные сигналы в сигналы, используемые видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратурой или монитором.

Данная аппаратура состоит из селекторных цепей, которые позволяют осуществлять настройку на специальный канал или несущую частоту, а также демодулирующих цепей. Аппаратура также может оборудоваться декодирующим устройством (цвета) или схемой выделения сигналов синхронизации. Такая аппаратура, как правило, предназначена для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой (распределение по высокочастотной кабельной сети).

Выходной сигнал может быть использован как входной сигнал для монитора или записывающей или воспроизводящей аппаратуры. Такой сигнал состоит из первичного сигнала, полученного от камеры (то есть не модулированного для передачи).

Аналоговые видеотюнеры в значении данных подсубпозиций могут быть в виде модулей, включающих в свой состав, по крайней мере, радиочастотные схемы (РЧ-блок), схемы промежуточной частоты (ПЧ-блок) и демодулирующие цепи (DEM-блок), у которых на выходе звук выводится отдельно от полного цветного аналогового видеосигнала (CVBS).

Цифровые видеотюнеры в значении данных подсубпозиций могут быть в виде модулей, включающих в свой состав, по крайней мере, РЧ-блок, ПЧ-блок, DEM-блок и декодер MPEG для цифрового телевидения, у которых на выходе звук выводится отдельно от цифрового видеосигнала.

Модули, содержащие компоненты как аналогового, так и цифрового видеотюнера, включаются в эти подсубпозиции, когда один из компонентов классифицируется как комплектный или завершенный видеотюнер в соответствии с Основным правилом интерпретации 2(а).

Модуль, не удовлетворяющий вышеуказанным условиям, классифицируется как "часть" в товарной позиции 8529.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД том VI (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) в подсубпозицию 8528 71 150 0 включаются аппараты с приборами на основе микропроцессора, содержащие модем для получения доступа в Интернет и имеющие функцию интерактивного информационного обмена, способные принимать телевизионные сигналы (телевизионные приемники с коммуникационной функцией)

В данную подсубпозицию включаются аппараты без экрана, так называемые телевизионные приемники с коммуникационной функцией, состоящие из следующих основных компонентов:

- микропроцессора;

- видеотюнера; наличие высокочастотного соединителя свидетельствует о том, что видеотюнер может присутствовать;

- модема.

Модемы модулируют и демодулируют как исходящие, так и входящие сигналы. Это обеспечивает двунаправленную коммуникацию для целей получения доступа в Интернет. Примеры таких модемов - V.34-, V.90-, V.92-, DSL- или кабельные модемы. Индикатором наличия такого модема может быть RJ11 соединитель.

Модем должен быть встроен в приемопередающую приставку. Приемопередающая приставка, которая не имеет встроенного модема, но использует внешний модем, не включается в данную подсубпозицию (например, набор, состоящий из приставки и внешнего модема).

В приемопередающей приставке в качестве программно-аппаратных средств должен присутствовать протокол управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP). Приемопередающие приставки данной подсубпозиции должны обеспечивать пользователю аппаратуры доступ в Интернет путем ввода любого IP-адреса. Аппаратура также должна обеспечивать работу интернет-приложений в режиме "интерактивного обмена информацией", таком как клиент электронной почты (e-mail) или приложение для работы с сообщениями с использованием разъемов UDP или TCP/IP.

Кроме того, согласно Пояснениям к ТН ВЭД том VI (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) в подсубпозиции 8528 71 910 0 и 8528 71 990 0 включаются изделия без экрана, которые имеют приемную аппаратуру для телевидения, но без встроенного видеотюнера (например, IP-потоковые приемники).

Согласно сведениям, содержащимся в технической документации, представленной Обществом при декларировании товара «Техническая спецификация цифрового тюнера IP TV - Z123» абонентское устройство Z123 – это видеотюнер с уникальным дизайном и компактными размерами. Аппарат с приборами на основе микропроцессора, содержащий модем (адаптер беспроводной связи с разъемами для подключения высокочастотной приемопередающей антенны) для получения доступа в интернет и имеющий функцию интерактивного информационного обмена, способный принимать телевизионные сигналы.

В Приложении № 8 к договору поставки оборудования с программным обеспечением от 22.05.2018 № 02/25/617-18 указано, что абонентское оборудование/абонентское устройство – телевизионный приемник (приставка), устройство, принимающее сигнал цифрового телевидения и передающее его далее на телевизор (пункт 2); суть услуги заключается в возможности использования приставки STV IPTV для декодирования телевизионного вещания с использованием протокола IP. При этом, приведенные в Приложении № 8 к договору от 22.05.2018 №02/25/617-18 технические требования являются минимальным набором требований, который предъявляется ПАО «Ростелеком» к линейки оборудования, используемого ПАО «Ростелеком».

Согласно представленному в материалы дела письму производителя ввезенного товара Guangdong Hyghroad Vision Electronics Technology Company LTD, для российского рынка разработана и поставляется версия оборудования Hybroad Z123 с тюнером; конфигурация с видеотюнером позволяет смотреть абоненту каналы FTA (Free to Air) DVB-T2 посредством специального адаптера антенны в дополнение к каналам 1PTV/0TT, предоставляемым оператором; в комплект поставки ресивера Hybroad Z123 с видеотюнером входит сам приемник, адаптер питания, пульт дистанционного управления, кабель HDMI, кабель Ethernet, дополнительный адаптер для подключения к телевизионной антенне, руководство пользователя; работа ресивера Hybroad Z123 осуществляется на базе сетей оператора связи; для версий продукта, оборудованных видеотюнером, предполагается возможность дополнительного подключения к любой антенне для приема наземного цифрового телевидения.

Тот факт, что письмо производителя не было получено Таможней в ходе проверки, не свидетельствует о невозможности его использования в качестве одного из доказательств по делу, учитывая, что Обществом представлены сведения относительно способа получения данного письма по электронной почте от своего контрагента.

Выводы, изложенные в письме Научно-исследовательского института телевидения от 06.02.2020 №499/21, письмах Московского научно-исследовательского телевизионного института от 03.02.2020 №278/01 и от 17.05.2021 № 1119/01 сделаны на основании экспертных заключений ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербургу от 08.08.2019 № 12402080/0025964 и от 25.11.2019 № 12402080/0037429 в отсутствие реального образца (на что прямо указано в данных письмах).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ФИО7 от 08.08.2019 №12402080/0025964 исследованный товар является приставкой для телевизионного приемника с маркировкой и логотипом «Ростелеком» модели «Z-123» стандарта IPTV, предназначенной для просмотра IP-телевидения и работы с Интернет приложениями посредством преобразования аналогового сигнала в цифровой, поступающий на телевизионный приемник. Функциональное назначение устройства: прием и передача высокоточных сигналов и сигналов с высочайшими характеристиками цифрового телевидения. Принцип работы устройства: преобразование аналогового сигнала в цифровой, поступающий на телевизионный приемник. Данная аппаратура предназначена для преобразования сигналов эфирного телевидения в сигналы, пригодные для отображения видеовоспроизводящей аппаратурой обрабатываемых графическим преобразователем. В составе данной аппаратуры присутствует интегрированный в процессор видеотюнер. В приставке модели «Z-123» стандарта IPTV присутствует высокочастотный соединитель для подключения телевизионной антенны. Данная аппаратура предназначена для работы с индивидуальной или общей антенной системой

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС- региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург ФИО7 №12402080/0037429 от 25.11.2019 ввезенный товар получает цифровой и аналоговый сигналы, передает (цифровой) для связи с оборудованием (головная станция). При этом экспертом в исследовательской части заключения указан принцип действия при приеме аналогового сигнала с применение дециметровой антенны (внешней или комнатной) для эфирного телевидения: сигнал, поступающий от ретранслятора эфирного телевидения на дециметровую антенну через разъем Mini AV по переходнику со штекером под телевизионную антенну попадает в памяти устройства, далее видеотюнер, где происходит выбор канала (узла связи) для последующей передачи в процессор для графической и аудиообработки.

Указанные заключения таможенного эксперта, составленные при таможенном декларировании спорного товара, обоснованно оценены судом в качестве доказательств по настоящему делу.

В обоснование своих выводов, Таможня ссылается на заключение таможенного эксперта ЭИО № 3 (г.Выборг) ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург ФИО7 от 03.04.2020 № 12402080/0007983, согласно которому представленный на исследование товар является ТВ-приставкой для телевизора или монитора с логотипом «Ростелеком» модели «Z-123» стандарта IPTV без видеотюнера. Приставка принимает пакеты телевизионных трансляций в закодированном виде, поступающих на нее через интерфейс локальной вычислительной сети Ethernet, осуществляет их распаковку и декодирование и формирует выходные сигналы для оконечного устройства (телевизора или монитора), подключаемого по интерфейсам: цифровому HDMI или аналоговому AV/CVBS. При этом таможенный эксперт указал на то, что в составе данной аппаратуры видеотюнер DVB-T/T2 MXL608 отсутствует. В комплекте данной аппаратуры присутствует высокочастотный соединитель (переходник) для подключения телевизионной антенны, который не может использоваться в качестве высокочастотного соединителя (переходника) для подключения телевизионной антенны по причине неправильной спайки контактов. Таким образом, представленный для исследования товар не предназначен для работы с индивидуальной антенной или общей антенной системой.

В свою очередь Обществом было представлено в подтверждение своих доводов заключение специалиста АНО «Центр судебной экспертизы» от 10.08.2020 № А20/Т-38-ТЭ, сделанное на основании исследования аналогичной телевизионной приставки Hybroad Z123 серийный номер Z12300501838010008594914, в котором специалистом сделан вывод о том, что в составе данной приставки имеется видеотюнер DVB-T/T2 MXL608, который установлен на плату телевизионной приставки методом пайки контактов микросхемы к контактным площадкам платы приставки по шесть контактов с четырех сторон. В комплект приставки входит высокочастотный соединитель (переходник) для подключения телевизионной антенны эфирного телевидения; высокочастотный делитель является заводским изделием, выполнен методом литья и позволяет подключить антенну эфирного вещания к исследуемой телевизионной приставке. Специалист заключил, что телевизионная приставка Hybroad Z123 серийный номер Z12300501838010008594914 кроме просмотра IPTV провайдера «Ростелеком» имеет возможность просмотра эфирных телевизионных каналов от индивидуальной антенны или антенны общего пользования.

Определением суда от 29.03.2021 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Н+К. Строительный надзор» ФИО8

Согласно заключению эксперта ООО «Н+К. Строительный надзор» от 26.04.2021 №045/2021 в составе приставки Hybroad Z123 аппаратный видеотюнер с использованием электронной микросхемы MXL608 или иной видеотюнер отсутствует, но эксперт отметил, что приставка Hybroad Z123 по своему функционалу является программно-аппаратным тюнером для приема IPTV сигнала; эфирный прием приставка не осуществляет, не имеет возможности работать с индивидуальной антенной и антенной общего пользования.

Вместе с тем, как обоснованно отметил суд первой инстанции, в заключении ООО «Н+К. Строительный надзор» отсутствуют описание методики, методы экспертного исследования и аналитической работы применительно к обстоятельствам настоящего дела, необходимой для обоснования выводов. При этом выводы эксперта ООО «Н+К. Строительный надзор» носят противоречивый характер. Так, при ответе на вопрос 2 эксперт указал на то, что аппаратно-программная реализация видеотюнера на базе архитектуры процессора является программно-аппаратным тюнером для приема IPTV сигнала. При ответе на вопрос 6 эксперт указал, что в составе комплекта приставки Hybroad Z123 присутствует высокочастотный соединитель для подключения телевизионной антенны (следует отметить, что в соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД том VI наличие высокочастотного соединителя свидетельствует о том, что видеотюнер может присутствовать).

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5 статьи 71 АПК РФ).

При этом, в силу части 3 статьи 86 АПК РФ заключение судебного эксперта также является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что таможенный орган в нарушение требований части 5 статьи 200 АПК РФ не подтвердил правомерность классификации спорного товара в подсубпозиции 8528 71 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС и не доказал невозможность классификации товара, ввезенного по спорным ДТ, по классификационному коду 8528 71 150 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В рассматриваемом случае таможенным органом не представлены в материалы дела достаточные доказательства с однозначностью свидетельствующие о том, что в составе приставки Hybroad Z123 отсутствует видеотюнер, преобразующий высокочастотные телевизионные сигналы; представленные в материалы дела сторонами заключения специалистов (экспертов), а также заключение судебной экспертизы содержат противоположные выводы, при этом согласно техническому описанию товара, представленному при таможенном декларировании и письму производителя ввезенного товара Guangdong Hyghroad Vision Electronics Technology Company LTD спорная приставка Hybroad Z123 в конфигурации с видеотюнером позволяет осуществлять просмотр эфирных телевизионных каналов от индивидуальной антенны или антенны общего пользования.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования, признал недействительными решения Таможни от 12.11.2020 №№ РКТ-10206000-20/000069Д, РКТ10206000-20/000070Д, РКТ-10206000-20/000071Д о классификации товаров о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Нарушения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда от 17.09.2021.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 сентября 2021 года по делу № А56-118069/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Л.В. Зотеева

Н.И. Протас