АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2022 года
Дело №
А56-118155/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Серовой В.К. и Старченковой В.В.,
при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 по доверенности от 07.10.2020, от Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 56» ФИО2 по доверенности от 13.01.2022,
рассмотрев 14.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 56» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу № А56-118155/2020,
у с т а н о в и л:
Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 56», адрес: 192241, Санкт-Петербург, Пражская улица, дом 40, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Учреждение), о взыскании 5 766 110 руб. 92 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 20.07.2018 по 19.07.2019 и 305 846 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 05.10.2019 по 07.09.2020, а также процентов, начисленных с 08.09.2020 по дату исполнения основного обязательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «София», адрес: 192241, Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 47, корпус 4, строение 1, помещение 15-Н, офис 1, ОГРН <***>, ИНН <***>; акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – АО «ПСК»), ООО «ЛСР. Недвижимость-Северо-Запад», адрес: 190031, Санкт-Петербург, Казанская улица, дом 36, литера Б, помещение 29Н(310), ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Организация).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021, с Учреждения в пользу Общества взысканы 5 766 110 руб. 92 коп. неосновательного обогащения и 101 948 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты, начисленные по дату исполнения основного обязательства.
В кассационной жалобе Учреждение, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, в удовлетворении иска отказать.
Податель кассационной жалобы ссылается на то, что суды не учли, что лицензия на осуществление Учреждением медицинской деятельности в спорном помещении получена 27.08.2019, таким образом, деятельность Учреждения не могла начаться раньше указанной даты; закрепление за Учреждением спорного помещения на праве оперативного управления исключало возможность его использования по целевому назначению.
По мнению Учреждения, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 19.07.2019 № 9059300/ПЭК (далее – акт от 19.07.2019) составлен с нарушениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения); акт от 19.07.2019 составлен в отсутствие представителя Учреждения, в адрес Учреждения Обществом не направлялся, ФИО3 на момент составления акта от 19.07.2019 не являлась представителем Учреждения, должность заведующей не занимала, потребление электроэнергии не осуществляла, фотоматериалы к акту от 19.07.2019 Учреждению не представлены и в материалах дела отсутствуют, уведомление о дате и времени составления акта от 19.07.2019 Учреждению не направлялось; на момент составления акта от 19.07.2019 в спорном помещении Учреждение не осуществляло деятельность; акт от 19.07.2019 получен Учреждением от ООО «Петроэнергоконтроль» только 20.01.2020, более чем через 6 месяцев с момента его составления; при этом акт от 19.07.2019 не содержит дату предыдущей проверки и сведений о месте присоединения спорного помещения к электрическим сетям, не указана точка присоединения; в акте от 19.07.2019 неверно указано, что основанием использования Учреждением спорного помещения является распоряжение от 20.07.2019 № 314-рз; суды не учли, что спорное помещение принадлежит Учреждению на праве оперативного управления с 14.03.2018.
Податель кассационной жалобы также указывает, что Учреждение не имеет доступа к ГРЩ, подключение для энергоснабжения помещений Учреждение не производило, сведения о данных фактах в акте от 19.07.2019 отсутствуют; спорное помещение расположено в доме, управление которым осуществляет ООО «София»; электрические и иные инженерные сети спорного помещения находятся на балансе ООО «София»; при этом суд первой инстанции не запросил у третьих лиц информацию о принадлежности сетей электроснабжения; ООО «София» сообщило Учреждению, что потребление электроэнергии помещений в доме, в котором расположено спорное помещение, фиксируется двумя приборами учета, опломбированными и введенными в эксплуатацию; суды не исследовали вопросы пломбировки приборов учета, на чьем балансе они находятся, передавались ли показания приборов учета в ресурсоснабжающую организацию в спорном периоде; на одном этаже со спорным помещением находились еще три собственника, потребляющие электрическую энергию; по данным приборов учета Учреждение и третьи лица за 2018 и 2019 годы получили электроэнергию на 80 946 руб. 71 коп.; суды не установили фактическое количество электроэнергии, потребленной Учреждением; Учреждение представило контррасчет; на дату составления акта от 19.07.2019 действовал договор энергоснабжения, заключенный ООО «София» и АО «ПСК», следовательно, потребление электроэнергии в спорном помещении не было бездоговорным; в письме от 11.11.2020 № 022-11087 АО «ПСК» сообщило, что электроснабжение спорного помещения осуществлялось опосредованно от ГРЩ-13, находившийся на балансе Организации; рассчитанная Обществом сумма бездоговорного потребления электроэнергии завышена, расчет бездоговорного потребления исходя из 24-х часов необоснован; проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по дату исполнения основного обязательства, не могут быть взысканы с Учреждения, так как отсутствует вина Учреждения в несвоевременной оплате после вступления решения суда в законную силу; с учетом организационно-правовой формы Учреждения и особенностью его финансирования требование о взыскании процентов, начисленных по дату исполнения основного обязательства, является неисполнимым.
До судебного заседания в кассационный суд от Общества поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.
В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на них.
Как следует из материалов дела, проведенная сотрудниками Общества проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, в отношении объекта (нежилое помещение), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, дом 53, корпус 2, строение 1, помещение 13-Н (далее – Объект), и принадлежащего Учреждению на праве оперативного управления, выявила факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном действующим законодательством порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт от 19.07.2019, подписанный представителем Учреждения.
Рассчитав объем и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 20.07.2018 по 19.07.2019, Общество выставило Учреждению счет от 17.09.2019 № 49900265 на оплату 5 766 110 руб. 92 коп., который Учреждение не оплатило.
В претензии от 18.12.2019 № ПЭК/048/6094 Общество просило Учреждение, в том числе оплатить счет от 17.09.2019 № 49900265.
В связи с оставлением претензии без удовлетворения Общество обратилось в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов, начисленных по дату исполнения основного обязательства.
Установив факты бездоговорного потребления Объектом электроэнергии и ее неоплаты Учреждением, суд первой инстанции удовлетворил полностью требование о взыскании неосновательного обогащения и частично процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.10.2019 по 07.09.2020 с последующим начислением по дату исполнения основного обязательства.
Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату составления акта от 19.07.2019) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).
В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Из акта от 19.07.2019 следует, что он составлен в присутствии представителя Учреждения – заведующей ФИО3, полномочия которой явствовали из обстановки и которая подписала акт от 19.07.2019 без замечаний.
В связи с изложенным доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта от Общества не требовалось.
Обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию без договора, о предстоящей проверке действующим законодательством не предусмотрено.
Вопреки доводам кассационной жалобы, акт от 19.07.2019 отвечает требованиям Основных положений и является надлежащим доказательством бездоговорного потребления электроэнергии Объектом.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно формуле, приведенной в пункте 2 приложения № 3 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным путем исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), то есть предполагается 24-часовое потребление электроэнергии без учета режима работы.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен Обществом в соответствии с пунктом 196 Основных положений.
Как установили суды и подтверждено материалами дела, на момент составления акта от 19.07.2019 в отношении Объекта договор энергоснабжения не был заключен.
Довод кассационной жалобы о наличии договора энергоснабжения, заключенного ООО «София» и АО «ПСК», рассмотрен апелляционным судом и обоснованно отклонен на том основании, что по такому договору осуществлялось снабжение жилого дома только на общедомовые нужды, в связи с чем апелляционный суд отклонил довод Учреждения о наличии приборов учета.
Доводы о неисследованности вопроса о том на чьем балансе находятся электрические сети дома, в котором расположен Объект, о наличии на одном этаже с Объектом других собственников, кассационный суд отклоняет как несостоятельные, так как по настоящему делу рассматривался спор о бездоговорном потреблении именно Объектом, принадлежащим Учреждению.
Кроме этого, неверно указание в акте от 19.07.2019 основания владения Объектом не привело к нарушению прав ответчика и не повлекло необоснованного увеличения периода и размера неосновательного обогащения.
Довод о невозможности ведения деятельности до получения соответствующей лицензии (27.08.2019) кассационный суд отклоняет, так как данное обстоятельство не свидетельствует о невозможности потребления Объектом электроэнергии.
Установив факт бездоговорного потребления электроэнергии на Объекте, суды правомерно удовлетворили иск в части взыскания неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
За период с 05.10.2019 по 07.09.2020 Общество начислило 305 846 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Кассационная жалоба не содержит возражений относительно расчета предъявленных Обществом и взысканных судом процентов за пользование чужими денежными средствами. Учреждение не согласно только с начислением процентов до даты фактической уплаты суммы неосновательного обогащения.
Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по дату исполнения основного обязательства, суды правомерно удовлетворили на основании пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которому одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ).
Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судами правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного кассационная жалоба Учреждения удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.06.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу № А56-118155/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 56» - без удовлетворения.
Председательствующий
О.А. Бобарыкина
Судьи
В.К. Серова
В.В. Старченкова