ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А56-120599/2022 от 23.10.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 октября 2023 года

Дело №А56-120599/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мильгевской Н.А.

судей Семеновой А.Б., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хариной И.С.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 17.10.2023,

ФИО2 по доверенности от 28.12.2022;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30161/2023) общества с ограниченной ответственностью «Балтгаз» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2023 по делу № А56- 120599/2022 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Балтгаз»

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БАЛТГАЗ» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города СанктПетербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни (далее – Таможня, Таможенный орган) о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 20.10.2022 № РКТ-10228000-22/001171.

Решением от 01.07.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что судом первой инстанции были нарушены процессуальные права заявителя ввиду отклонения ходатайства о назначении экспертизы. Полагает, что отсутствие у суда специальных познаний в области газового оборудования привели к вынесению необоснованного решения, в связи с чем, решение подлежит отмене.

В судебном заседании представитель Таможенного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы; Общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Обществом с использованием декларации на товары (далее – ДТ) № 10228010/040821/0353812 осуществлено декларирование товара «Теплообменник трубчатый, является составной частью газового настенного котла. Теплообменник предназначен для передачи тепла от сгорания газа к теплоносителю. Теплообменник. Производитель VALMEX GROUP. Тов.знак VALMEX GROUP. Торг. знак, марка VALMEX. Модель 235350740102 Артикул 235350740102 Кол-во 1008 шт. (796)».

В графе 33 ДТ в отношении товара Обществом заявлен классификационный код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 8419 50 000 0: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: - теплообменники» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0%, НДС – 20%).

20.10.2022 Северо-Западной электронной таможней после проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров, по результатам таможенного контроля (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 06.05.2022 №10228000/213/060522/А0311) принято решение № РКТ10228000-22/001171 о классификации товара в подсубпозиции 8403 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Котлы паровые или другие паропроизводящие котлы (кроме водяных котлов центрального отопления, способных также производить пар низкого давления); котлы перегретой воды: - части» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, НДС – 20%). Сумма доначисленных платежей составила 306 082,12 руб.

Не согласившись с решением таможенного органа о классификации, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности правомерности оспариваемого решения Таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 20.10.2022 № РКТ-10228000- 22/001171.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД), который содержит Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее также – ОПИ ТН ВЭД).

Правовое значение при классификации товаров имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД по правилам, предусмотренным ОПИ ТН ВЭД.

ОПИ ТН ВЭД состоят из шести Правил, которые применяются последовательно, начиная с первого до шестого. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее также - Положение №522), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с пунктом 5 Положения №522, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Пунктом 6 Положения №522 установлено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При классификации товаров определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7 Положения №522).

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения.

При этом для целей правильной классификации товаров используются примечания к разделам или группам.

Также в целях классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) (ранее и далее – Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех пли иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС должны применяться последовательно ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие дополнительную информацию, необходимую для классификации товаров.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Апелляционный суд, учитывая наличие спора по правильной классификации согласно ТН ВЭД товаров спорной ДТ, проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов.

Как следует из материалов дела, общество осуществило ввоз на таможенную территорию Российской Федерации следующего товара: «Теплообменник трубчатый, является составной частью газового настенного котла. Теплообменник предназначен для передачи тепла от сгорания газа к теплоносителю. Теплообменник. Производитель VALMEX GROUP. Тов.знак VALMEX GROUP. Торг. знак, марка VALMEX. Модель 235350740102 Артикул 235350740102 Кол-во 1008 шт. (796)».

В таможенной декларации таможенный представитель заявил код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8419 50 000 0: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: - теплообменники» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0%, НДС – 20%).

Таможенный орган по результатам таможенной проверки, установив, что код товара указан неверно, принял спорное решение о классификации товара в подсубпозицию 8403 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Котлы паровые или другие паропроизводящие котлы (кроме водяных котлов центрального отопления, способных также производить пар низкого давления); котлы перегретой воды: - части» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %, НДС – 20%). Сумма доначисленных платежей составила 306 082,12 рублей.

Таким образом, спор между Обществом и Таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных позиций. В связи с этим, для целей классификации подлежат сравнению следующие товарные позиции:

8419: «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические» - заявлено Обществом;

8403: «Котлы паровые или другие паропроизводящие котлы (кроме водяных котлов центрального отопления, способных также производить пар низкого давления); котлы перегретой воды: - части» - определено Таможней.

В соответствии с описанием товара в графе 31 ДТ, заявленным Обществом при декларировании товара, спорный товар представляет собой теплообменник трубчатый является составной частью газового настенного котла, предназначен для передачи тепла от сгорания газа к теплоносителю.

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения представляют собой один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС.

Понятие теплообменники для целей классификации в субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (выбранной декларантом) дано в пояснениях к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом согласно указанным Пояснениям, в данную товарную позицию не включаются:

(д) паровые котлы и котлы перегретой воды (товарная позиция 8402), а также их вспомогательное оборудование (товарная позиция 8404);

(е) котлы центрального отопления товарной позиции 8403.

В данную товарную позицию включается только оборудование, не применяемое в быту, за исключением водонагревателей проточных и накопительных (емкостных).

При этом существуют различные виды теплообменных аппаратов, классификация которых в соответствии с основными правилами интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД осуществляется в различных товарных позициях, субпозициях и подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе отличных от примененной декларантом субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Для классификации теплообменников, предназначенных для применения в составе конструкции котлов центрального отопления, имеющих бытовое назначение (квартиры, частные дома), в соответствии с ОПИ 1,6 и примечанием 2(б) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС предназначена субпозиция 8403 90 ТН ВЭД ЕАЭС «Котлы паровые или другие паропроизводящие котлы (кроме водяных котлов центрального отопления, способных также производить пар низкого давления); котлы перегретой воды: - части» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %).

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8403 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются котлы центрального отопления любого размера (кроме печей со вспомогательными котлами товарной позиции 7321), работающие на любом виде топлива (например, дрова, уголь, кокс, газ, мазут), для обогрева жилых зданий, квартир, предприятий, цехов, теплиц и т.д. за счет циркуляции воды; в нее также входят котлы центрального отопления электронагревом. В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8403 ТН ВЭД ЕАЭС (ЧАСТИ) при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию также включаются идентифицируемые части котлов центрального отопления, такие как корпуса, стенки, дверцы, смотровые глазки или люки и пр.

Не считаются частями следующие изделия:

(а) трубы и фитинги для соединения котлов и радиаторов центрального отопления (в основном товарные позиции 7303 - 7307);

(б) расширительные резервуары или камеры (товарная позиция 7309, 7310 или 8479);

(в) топочные горелки (товарная позиция 8416);

(г) краны, клапаны и пр. для пара или горячей воды (товарная позиция 8481).

Согласно источнику технической информации (Большой энциклопедический словарь Политехнический. Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», М., 1998) «Теплообменник, теплообменный аппарат – аппарат для передачи теплоты от среды с более высокой температурой (греющая теплота – теплоноситель) к среде с более низкой температурой (нагреваемое тело). Теплообменники делятся на рекуператоры, регенераторы и смесительные теплообменники.

В рекуперативных теплообменниках теплота от нагревающего вещества к нагреваемому передаётся через разделяющую их стенку (паровые котлы, воздухо- и водоподогреватели, конденсаторы и др.).

В регенеративных теплообменниках одна и та же поверхность нагрева омывается попеременно то нагреваемым, то нагревающим веществом (регенераторы мартеновских и стеклоплавильных печей, регенеративные воздухоподогреватели доменных печей и котлов).

В смесительных аппаратах теплота передаётся в процессе смешения нагревающего и нагреваемого веществ (башенные охладители – градирни и т. п.)».

В данной статье технического источника перечислены различные виды теплообменных аппаратов, классификация которых в соответствии с ОПИ ТН ВЭД осуществляется в различных товарных позициях, субпозициях и подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе отличных от примененной декларантом субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, с учетом приведенной выше информации, как подлежащие классификации в субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС теплообменники, описание устройств которых приведено в Пояснениях к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС (пункт (Б), подпункты (i) - (iii)), так и котел центрального отопления (как одноконтурный, так и двухконтурный), для классификации которого предназначена товарная позиция 8403 ТН ВЭД ЕАЭС «Котлы центрального отопления, кроме котлов товарной позиции 8402», представляют собой рекуперативные теплообменники (теплообменные аппараты), поскольку, как это предусмотрено в их конструкции, передача теплоты от нагревающего вещества к нагреваемому осуществляется через разделяющую их стенку (у котла центрального отопления наружная стенка трубки змеевика первичного теплообменника).

С учетом изложенного, теплообменные устройства, исходя из текста товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к данной товарной позиции, подлежат классификации в субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС только при одновременном выполнении двух следующих условий:

1) если их конструкция и принцип работы соответствуют устройству и принципу работы теплообменных устройств, указанным в приведенном выше пункте Б раздела (I) Пояснений к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС;

2) они должны представлять собой именно промышленное нагревательное оборудование.

В иных случаях:

- при несоответствии конструкции (в рассматриваемой ситуации это, в первую очередь, характерно для первичного теплообменника отопительного контура, состоящего из трубок и пластин (поскольку в нем присутствует только одно внутреннее пространство, по которому протекает нагреваемая теплом от горелки вода контура отопления, но при этом отсутствует камера нахождения создаваемого горелкой тепла, которая образована корпусом котла));

- при предназначении их производителем для комплектации бытового нагревательного оборудования (в рассматриваемой ситуации это характерно как для первичного теплообменника отопительного контура, так и для вторичного теплообменника ГВС) их нельзя признать промышленным оборудованием, что, как следствие, влечет необходимость классификация таких устройств в соответствии с ОПИ, текстами товарных позиций и субпозиций, примечаниями к разделам и группам в иной товарной позиции, субпозиции, подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с правилами классификации частей машин и оборудования, для комплектации которых они предназначены.

Порядок классификации частей машин и оборудования раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС регламентирован примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС:

«2. При условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548».

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что Таможенным органом верно установлено, что для классификации теплообменников, предназначенных для применения в составе конструкции котлов центрального отопления, имеющих бытовое назначение (квартиры, частные дома), в соответствии с ОПИ 1, 6 и примечанием 2(б) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС предназначена субпозиция 8403 90 ТН ВЭД ЕАЭС «Котлы паровые или другие паропроизводящие котлы (кроме водяных котлов центрального отопления, способных также производить пар низкого давления); котлы перегретой воды: - части» (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %). Таким образом, на основании ОПИ 1, 6 ТН ВЭД классификация товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10228010/040821/0353812, должна осуществляться в подсубпозиции 8403 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем выводы суда первой инстанции являются правомерными и обоснованными, в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Довод подателя апелляционной жалобы о нарушении его процессуальных прав ввиду отклонения ходатайства о назначении экспертизы, так же отклоняется судом апелляционной инстанции.

В силу положений статьи 82 АПК РФ вопрос о назначении экспертизы либо об отказе в ее назначении разрешается судом в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела и имеющейся совокупности доказательств, при этом суд самостоятельно определяет достаточность доказательств.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В силу пункта 2 статьи 65 обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Ходатайства Общества отклонены судом первой инстанции, поскольку представленная сторонами информация о товарах, в том числе техническая документация (Техническое описание теплообменника от производителя с переводом на русский язык, Руководство по эксплуатации, установке и техническому обслуживанию котлов серии Baltgaz Turbo E, в которых используется спорный теплообменник), свидетельствуют об отсутствии необходимости в каких-либо исследованиях и опросах экспертов.

В данном случае установление юридически значимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания, и определение классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС является вопросом права, не требует специальных знаний эксперта для разрешения спора по существу.

Отклонив ходатайство о проведении судебной экспертизы, суд первой инстанции не лишил Общество возможности реализовать принадлежащее ему процессуальное право по доказыванию своей позиции.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что решение Таможенного органа от 20.10.2022 № РКТ-10228000- 22/001171, согласно которому товар классифицирован в товарной субпозиции 8403 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС являются правомерными и обоснованными, в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно.

Поскольку судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 июля 2023 года по делу № А56-120599/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Балтгаз» из федерального бюджете 1500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 25.09.2023 № 1672.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мильгевская

Судьи

А.Б. Семенова

О.В. Фуркало