ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
26 мая 2021 года
Дело №А56-12134/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Баженовой Ю.С., Галенкиной К.В.
при ведении протокола судебного заседания:
при участии:
от истца: ФИО1 (доверенность от 03.02.2021)
от ответчиков: ФИО2 (доверенность от 29.11.2019)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2771/2021, 13АП-2773/2021) ООО "Якорь" и ООО "Стройторговля" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2020 по делу № А56- 12134/2020 (судья Бугорская Н.А.), принятое по иску ГКУ Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области" к 1)ООО "Якорь"; 2)ООО "Стройторговля" о признании, обязании,
установил:
Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (далее – истец, Учреждение, ГКУ «Ленавтодор») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, с учетом уточнений от 12.11.2020 в порядке ст. 49 АПК РФ, к ООО «Стройторговля» и ООО «Якорь», в котором просило:
- признать незаконными часть парковки и примыкание (съезд) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской <...>), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «УльяновкаОтрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854);
- обязать ООО «Стройторговля» и ООО «Якорь» в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) путем:
- осуществления сноса за счет собственных средств части парковки расположенной в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854);
- осуществления сноса за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской <...>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854);
- приведения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) в нормативное состояние согласно СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги». - в случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ООО «Стройторговля» и ООО «Якорь», в пользу Учреждения судебную неустойку в размере 50 000 руб., начиная с 16-го календарного дня с даты вступления в законную силу решения суда за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения.
Определением от 15.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Якорь» (далее – ООО «Якорь»).
Определением от 21.05.2020 ООО «Якорь» привлечено к участию в деле в качестве соответчика с исключением его из состава третьих лиц.
Решением от 23.11.2020 иск удовлетворен частично. Суд обязал ООО «Стройторговля» и ООО «Якорь» в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) путем:
- осуществления сноса за счет собственных средств части парковки, расположенной в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на странице 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854);
- осуществления сноса за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской <...>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на странице 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854);
- приведения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) в нормативное состояние согласно СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги». В удовлетворении остальной части иска отказано.
За неисполнение решения суда в натуре, суд предусмотрел взыскание с ООО «Стройторговля» и ООО «Якорь» в солидарном порядке судебной неустойки из расчета 5 000 руб. за каждый день неисполнения, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Не согласившись с решением, ответчики обратились с апелляционной жалобой об его отмене, указав на ненадлежащий способ судебной защиты избранный истцом, поскольку, по мнению ответчиков, безопасность дорожного движения не является объектом гражданских прав. Как полагают ответчики, иск подлежит рассмотрению в рамках административного судопроизводства.
Кроме того, суд не определил надлежащего ответчика, указав, что ООО «Стройторговля» не является субъектом правовых отношений, которые являются предметом настоящего спора, поскольку является арендатором земельного участка на основании договора аренды недвижимого имущества № 2 от 07.12.2018.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2020 по делу № А56-12134/2020 изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции.
Обязать ООО «Якорь» в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании полосой отвода на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) путем приведения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с КН:47:26:0000000:38791 (в координатах согласно сведениям о характерных точках границ земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 №99/2020/339628854), в нормативное состояние согласно СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги».
В иске к ООО "Стройторговля" отказать.
В случае неисполнения решения суда об исполнении обязательства в натуре в установленный срок взыскать с ООО «Якорь» судебную неустойку из расчета 5 000 руб. за каждый день неисполнения, начиная с 31-го дня со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Между тем при рассмотрении апелляционных жалоб ООО "Якорь" и ООО "Стройторговля" апелляционным судом не принято решение по ряду требований (признание незаконными часть парковки и примыкание (съезд) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской <...>), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «УльяновкаОтрадное» на км 6+335 - 6+450 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854); осуществление сноса части парковки и примыкания (съезд) к магазину строительных магазинов ТД ВИМОС)
В целях принятия дополнительного постановления определением от 05.04.2021 апелляционный суд назначил судебное заседание.
19.05.2021 в судебном заседании представитель ответчиков доводы жалобы в части не рассмотренных требований поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Поскольку из фактических обстоятельств дела, установленных в том числе в ранее принятых судебных актах по делу А56-4244/2020, усматривается организация съезда и парковки в отсутствие к тому законных оснований, а также причастность ООО «Якорь» к указанным действиям, требования истца об осуществлении сноса части парковки и примыкания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принятие дополнительного постановления применительно к ст. 178 АПК РФ не противоречит ст. 271 АПК РФ.
Обстоятельства дела, связанные с неправомерными действиями ООО «Якорь», установлены вступившим в законную силу постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021 по настоящему делу. Избранный истцом способ судебной защиты не противоречит действующему законодательству, обеспечивает восстановление нарушенного права истца и отвечает публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Обязать ООО «Якорь» осуществить снос за счет собственных средств части парковки расположенной в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854).
Обязать ООО «Якорь» осуществить снос за счет собственных средств примыкания (съезда) к магазину строительных материалов ТД ВИМОС (адрес: Ленинградская область, Тосненский район, городской <...>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0301006:231, на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное» на км 6+335 (справа) (со стороны Советского проспекта) в границах полосы отвода автомобильной дороги от точки 38 до точки 39 границ земельного участка с кадастровым номером 47:26:0000000:38791 (в координатах, согласно сведениям о характерных точках границы земельного участка на стр. 34 выписки из ЕГРН от 23.07.2020 № 99/2020/339628854).
В удовлетворении остальной части в иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Якорь» в доход федерального бюджета 6000 руб.00 коп. государственной пошлины по иску.
Взыскать с государственного казенного учреждения Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройторговля» 3000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Председательствующий
Н.С. Полубехина
Судьи
Ю.С. Баженова
К.В. Галенкина