Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бокситогорскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2014 (судья Судас Н.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 (судьи Зотеева Л.В., Горбачева О.В., Протас Н.И.) по делу № А56-12387/2014,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» (место нахождения: Москва, ул. 4-я Тверская-Ямская, д.4,1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – ООО «РКС-энерго») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) о взыскании 136924 руб. 37 коп. долга по договору энергоснабжения - государственному контракту от 12.01.2011 № 86720, в том числе 34159 руб. 62 коп. долга по оплате электроэнергии, безучетно потребленной с 22.12.2010 по 22.06.2011 на объекте «Милиция общественной безопасности», и 102764 руб. 75 коп. долга по оплате электроэнергии, потребленной при неисправном приборе учета с 01.08.2011 по 28.11.2011 на объекте «Здание ГАИ».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» и Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бокситогорскому району Ленинградской области.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд произвел замену ненадлежащего ответчика по настоящему делу - Управления на надлежащего - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бокситогорскому району Ленинградской области (место нахождения: <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – ОМВД по Бокситогорскому району).

Решением от 19.06.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.10.2014 решение от 19.06.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОМВД по Бокситогорскому району, ссылаясь на неправильное применение норм права, просит отменить судебные акты.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «РКС-энерго» просит оставить решение от 19.06.2014 и постановление апелляционной инстанции от 13.10.2014 без изменения, полагая их правомерными.

В судебном заседании представитель ООО «РКС-энерго» подтвердил доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

ОМВД по Бокситогорскому району о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, ООО «РКС-энерго» (гарантирующий поставщик) на основании договора от 12.01.2011 № 86720 обязалось осуществлять продажу ответчику (потребитель) электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (мощности). Договор расторгнут сторонами по обоюдному согласию соглашением от 01.10.2013.

В приложении № 3.1 к договору указан перечень мест установки приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию, в том числе на объектах: «Здание ГАИ» и «Милиция общественной безопасности» (л.д. 30).

По результатам проведенной 09.06.2011 проверки прибора измерительного комплекса № 799406 на объекте «Здание ГАИ», расположенного по адресу: <...> выявлены нарушения в работе измерительного комплекса, в частности истечение межповерочного интервала государственной метрологической поверки счетчиков электрической энергии; отсутствие однолинейной схемы электроснабжения; технического паспорта протокола на ИК; паспорта на средства измерения и учета электрической энергии, подтверждающего метрологическую государственную поверку, отсутствие вводного автомата. По результатам проверки составлен акт от 09.06.2011 (л.д. 35).

По результатам проведенной 22.06.2011 проверки прибора измерительного комплекса № 0098066 на объекте «Милиция общественной безопасности», расположенном по адресу: <...>, выявлены отсутствие на измерительном комплексе на объекте пломбы на зажимной крышке счетчика; отсутствие однолинейной схемы электроснабжения; отсутствие технического паспорта протокола на ИК учета электрической энергии; паспорта на средства измерения и учета электрической энергии, подтверждающего метрологическую государственную поверку, отсутствие вводного автомата. По результатам проверки составлен акт от 22.06.2011 (л.д. 37).

Согласно материалам дела выявленные нарушения ответчиком устранены (акт от 29.11.2011; л.д. 40-41).

В связи с потреблением ответчиком электрической энергии при наличии приборов учетов, не соответствующих требованиям нормативных документов, истец, рассчитав стоимость электрической энергии в соответствии с пунктом 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения № 530), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования в силу статьи 543 ГК РФ возложена на абонента. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Статьей 4 Федерального закона от 06.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В спорный период действовали Основные положения № 530.

В пункте 1.5 договора от 12.01.2011 № 89720 стороны условились под неисправностью прибора учета электрической энергии понимать, в том числе отсутствие (повреждение) пломбы гарантирующего поставщика или сетевой организации, разбитое стекло прибора учета, нарушение целостности (трещины, отверстия, подгары) корпусных деталей прибора учета, а также несоответствие прибора учета требованиям действующего законодательства.

Понятие безучетного потребления электрической энергии раскрыто в пункте 79 Основных положений № 530, согласно которому безучетным потреблением электрической энергии признается выявление случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 155 Основных положений № 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа, за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 156).

В данном случае выявленные нарушения зафиксированы в актах от 09.06.2011 и от 22.06.2011, уведомление о выявленных в ходе проверки нарушениях направлено в адрес потребителя 01.07.2011 (л.д. 132), в связи с чем ссылка ответчика на нарушение истцом Основных положений № 530 обоснованно признана судом несостоятельной.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии произведен истцом в соответствии с Основными положениями № 530. Контррасчет ответчиком не представлен.

Ссылка суда первой инстанции в тексте решения на постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 не привело к принятию неправильного решения. Истец в обоснование исковых требований сослался на несоблюдение ответчиком Основных положений № 530 и произвел расчет в соответствии с этими правилами. Доказательств обратного в дело не представлено, равно как и доказательств о внесении требуемой суммы.

При таком положении кассационная инстанция считает правильным вывод суда об удовлетворении заявленных ООО «РКС-энерго» исковых требованиях и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, способных привести к принятию неправильного решения, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу № А56-12387/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бокситогорскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Е.О. Матлина

Судьи С.А. Ломакин В.К. Серова