Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6641/2022) садоводческого некоммерческого товарищества «Вьюн» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2022 по делу № А56-134208/2019, принятое по иску:

истец: садоводческое некоммерческое товарищество «Вьюн» (адрес: Россия, 196655, Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, помещ. 41-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2018, ИНН: <***>)

ответчик: садоводческое некоммерческое товарищество «Вьюн Спрингс» (адрес: Россия, 188731, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2008, ИНН: <***>)

третьи лица: 1. ФИО3; 2. ФИО4; 3. ФИО6; 4. ФИО7; 5. ФИО5; 6. ФИО8; 7. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

о признании незаконными действий,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Вьюн» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к садоводческому некоммерческому товариществу «Вьюн Спрингс» о признании незаконными действий ответчика по обслуживанию в виде вывоза мусора, осуществлению услуг по охране территории, ремонту дорог, чистке снега земельных участков: земельный участок № 123 общей площадью 3 326 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:355, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район. Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, земельный участок № 124 общей площадью 6 930 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:356, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, земельный участок № 125 общей площадью 2 851 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:357, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, земельный участок № 126 общей площадью 4 633 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:358, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, участок 126 (объект № 4); а также о запрете ответчику совершения перечисленных действий по обслуживанию названных земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - третьи лица).

Определением от 21.07.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Приозерского городского суда Ленинградской области по делу № 2-360/2020.

Протокольным определением от 21.12.2021 производство по настоящему делу возобновлено.

Решением от 27.01.2022 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подал апелляционную жалобу, просит решение отменить, иск удовлетворить, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебном заседании истец и присутствующие в судебном заседании третьи лица поддержали доводы апелляционной жалобы, а ответчик просил в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области и ЗАО «Племенной завод «Гражданский» 19.04.2007 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 19,97 га с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154 категории земель - земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье.

На основании договора купли-продажи земельной доли от 13.04.2008 ФИО8 стал собственников 97/100 долей указанного земельного участка с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154. Кроме того, по договору купли-продажи от 13.04.2008 1/100 доля участка перешла в собственность ФИО10; 1/100 доля участка - в собственность ФИО8; 1/100 доля участка - в собственность ФИО9.

При этом еще до приобретения ФИО8, ФИО8, ФИО10 и ФИО9 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154 указанные лица учредили ДНП «Вьюн Спрингс».

15.09.2008 между учредителями ДНП «Вьюн Спрингс», которые уже стали долевыми собственниками земельного участка площадью 199 700 кв.м с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154 по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, и непосредственно ДНП «Вьюн Спрингс» заключены договоры аренды земельного участка с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154 в пределах принадлежащих арендодателям долей в праве на данное имущество.

На основании заявления ДНП «Вьюн Спрингс» об изменении разрешенного использования земельного участка площадью 199 700 кв.м с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154, принадлежащего ДНП на праве аренды, распоряжением главы Администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 19.11.2008 № 847-р на 01.12.2008 были назначены публичные слушания, по результатам которых заявление ДНП «Вьюн Спрингс» было одобрено.

Решением Совета депутатов МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 22.12.2008 № 307 ДНП «Вьюн спрингс» разрешено изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью 199 700 кв.м с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, с «для сельскохозяйственного производства» на разрешенное использование «для дачного строительства».

16.02.2009 Администрацией МО Приозерский район принято постановление № 498, которым членам ДНП «Вьюн Спрингс» разрешено изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка «для дачного строительства».

Впоследствии на основании договора купли-продажи земельных долей от 09.02.2010 ФИО8 приобрел в собственность 3/100 долей, ранее принадлежавших ФИО8, ФИО10, ФИО9

Таким образом, в результате совершения указанных сделок ФИО8 стал единственным собственником земельного участка площадью 199 700 кв.м с кадастровым номером 47:03:13-07-003:0154 (в настоящее время актуальный кадастровый номер 47:03:1307003:154) категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения дачного хозяйства.

По результатам выполненных кадастровых работ ООО «ИПК Планета» 22.09.2010 кадастровым инженером ФИО11 был подготовлен межевой план по образованию 126 земельных участков путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 47:03:1307003:154. В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 47:03:1307003:154 вновь образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет в установленных границах, что подтверждается межевым планом и выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В последующем созданное первоначальными учредителями ДНП «Вьюн Спрингс» было преобразовано в Ассоциацию дачное некоммерческое партнерство «Вьюн Спрингс» (решение общего собрания членов ДНП «Вьюн Спрингс» от 04.06.2016, а позднее - в садоводческое некоммерческое товарищество «Вьюн Спрингс» (решение общего собрания членов Ассоциации ДНП «Вьюн Спрингс» от 11.05.2019).

В период с 2011 года по 2015 год ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО5 по договорам купли-продажи приобрели у ФИО8 индивидуальные земельные участки, образованные из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:03:1307003:154, для ведения дачного хозяйства. Все указанные лица в разное время стали членами соответственно ДНП «Вьюн Спрингс», Ассоциации ДНП «Вьюн Спрингс» и СНТ «Вьюн Спрингс».

На основании четырех договоров купли-продажи, заключенных 26.07.2018 между ФИО8 (продавец) и ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3 (покупатели), последние приобрели в общую долевую собственность по 1/5 доли каждый следующие земельные участки, образованные из исходного земельного участка с кадастровым номером 47:03:1307003:154: земельный участок № 123 площадью 3 326 кв. м с кадастровым номером 47:03:1307003:355; земельный участок № 124 площадью 6 930 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:356; земельный участок № 125 площадью 2851 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:357; земельный участок площадью 4633 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:358, расположенные по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи пос. Пятиречье, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства.

На общем собрании 27.07.2018 приобретателями указанных земельных участков ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3 было учреждено садоводческое некоммерческое товарищество «Вьюн» (истец).

24.08.2018, 23.07.2019, 22.06.2020 между ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3 с одной стороны и СНТ «Вьюн» были заключены договоры аренды спорных земельных участков.

15.08.2020 состоялось общее собрание членов СНТ «Вьюн», на котором было принято решение по запрету СНТ «Вьюн Спрингс» осуществлять деятельность на земельных участках, принадлежащим учредителям и членам СНТ «Вьюн».

При этом, в соответствии с постановлением № 137, принятым Администрацией МО Запорожское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 14.06.2019, 125 земельным участкам, в том числе и принадлежащим ответчику спорным земельным участкам с кадастровыми номерами 47:03:1307003:355, 47:03:1307003:356, 47:03:1307003:357, 47:03:1307003:358 присвоены номера и адреса с указанием на их расположение на территории СНТ «Вьюн Спрингс».

Истец ссылаясь на то, что несмотря на запрет СНТ «Вьюн Спрингс» осуществлять деятельность на земельных участках, принадлежащих учредителям и членам СНТ «Вьюн», ответчик ведет хозяйственную деятельность, выразившуюся в вывозе и сборе мусора, строительстве контейнерной площадки для накопления ТБО, с последующим выставлением счетов членам СНТ «Вьюн», обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Отказывая в иске, судом учтено, что в рамках гражданского дела № 2-4/2021, рассмотренного Приозерским городским судом Ленинградской области, в котором участвовали те же лица, что и по настоящему делу, установлено, что все 126 земельных участков, включая спорные участки с кадастровыми номерами 47:03:1307003:355, 47:03:1307003:356, 47:03:1307003:357, 47:03:1307003:358, были образованы одновременно из единого исходного земельного участка площадью 199 700 кв.м с кадастровым номером 47:03:1307003:154. Спорные земельные участки с кадастровыми номерами 47:03:1307003:355, 47:03:1307003:356, 47:03:1307003:357, 47:03:1307003:358 представляют собой проезды либо часть проездов, по которым осуществляется подъезд к земельным участкам СНТ «Вьюн Спрингс». Альтернативных вариантов доступа к земельным участкам членов СНТ «Вьюн Спрингс», кроме как с использованием участков с кадастровыми номерами 47:03:1307003:355, 47:03:1307003:356, 47:03:1307003:357, 47:03:1307003:358 не имеется.

При этом, согласно сведениям, содержащимся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), на спорных земельных участках установлены ограничения с указанием на то, что посредством спорных земельных участков обеспечен доступ к индивидуальным земельным участкам членов СНТ «Вьюн Спрингс». Причем спорные участки обременены правом прохода и проезда полностью.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в апелляционном определении от 11.08.2021 по делу № 2-4/2021 пришла к выводу о том, что спорные земельные участки нельзя отнести к имуществу общего пользования. В то же время, указанные участки представляют собой дороги, обеспечивающие проход и проезд к индивидуальным земельным участкам членов СНТ «Вьюн Спрингс», ввиду чего члены СНТ «Вьюн Спрингс», доступ к участкам которых обеспечивается за счет спорных земельных участков имеют право на бессрочное, беспрепятственное и бесплатное право пользования спорными земельными участками (дорогами), несмотря на невозможность присвоения этим земельным участкам (дорогам) статуса «имущество общего пользования».

Ввиду изложенного Судебная коллегия пришла также к выводу о том, что лица, являющиеся членами СНТ «Вьюн Спрингс», а также граждане, ведущие хозяйство на территории СНТ «Вьюн Спрингс» в индивидуальном порядке, обязаны решить вопрос с собственниками спорных земельных участков о соразмерном возмещении затрат на содержание этих участков в целях поддержания их в состоянии, пригодном для использования по назначению.

Помимо этого Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда указала, что учредители СНТ «Вьюн», являющиеся собственниками только тех земельных участков, которые изначально сформированы исключительно для прохода и проезда к индивидуальным земельным участкам, не могут осуществлять на них никакую другую деятельность, кроме обслуживания индивидуальных земельных участков. Само по себе создание такого товарищества выполнено с нарушениями закона, которые носят неустранимый характер. При этом вступление в СНТ «Вьюн» нескольких других владельцев индивидуальных земельных участков не влияет на статус СНТ «Вьюн», как созданного с нарушением требований законодательства, регулирующего правоотношения членов товарищества собственников недвижимости.

Деятельность СНТ «Вьюн», хотя и созданного до 01.01.2019, входит в противоречие с общей концепцией развития отношений в области садоводства и огородничества, выработанной действующим в настоящее время Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», в частности, по установлению запрета на возможность организации двух или более садоводческих или огороднических товариществ на одной и той же территории.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 указанного Закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества (часть 2 статьи 4 Закона)".

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Таким образом, судом общей юрисдикции установлен факт создания и деятельности СНТ «Вьюн» с нарушением действующего законодательства, приведший к ситуации, когда проезд к земельным участкам членов СНТ «Вьюн Спрингс» осуществляется за счет земельных участков, фактически представляющих собой дороги и проезды, принадлежащие бывшим членам СНТ «Вьюн Спрингс», создавшим на территории этого садоводства свое СНТ. При этом у членов СНТ «Вьюн Спрингс» сохраняется право на бесплатный проход и проезд к своим земельным участкам, а СНТ «Вьюн» является лишь арендатором спорных земельных участков, которые также не относятся к землям общего пользования указанного СНТ.

Согласно части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (часть 2 статьи 10 ГК РФ).

В рассматриваемом случае при создании СНТ «Вьюн» и передаче ему в аренду земельных участков, представляющих собой дороги и проезды через территорию СНТ «Вьюн Спрингс», суд правомерно усмотрел злоупотребление правом со стороны членов СНТ «Вьюн», которое привело к возникновению конфликта, как между СНТ в отношении спорных проездов, так и между вновь возданным СНТ и членами СНТ «Вьюн Спрингс», препятствующего нормальному обслуживанию этих проездов и доступе к участкам, которые к ним примыкают.

Нарушение права, о котором заявляет истец, заключается в выставлении собственникам земельных участков затрат на содержание проездов.

Между тем, как правомерно отметил суд, в силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, обслуживая земельные участки за собственником и распределяя затраты на содержание дорог между всеми членами СНТ «Вьюн Спрингс», ответчик не увеличивает расходы собственников на содержание участков, а скорее, оптимизирует их, распределяя между всеми членами СНТ.

Как указал суд общей юрисдикции в определении от 11.08.2021, возникшую неопределенность между СНТ «Вьюн Спрингс», СНТ «Вьюн» и собственниками спорных земельных участков, посредством которых осуществляется проход и проезд по внутренней территории СНТ «Вьюн Спрингс», в решении вопроса о порядке возмещения затрат на поддержание спорных земельных участков в надлежащем состоянии должны владельцы всех объектов недвижимости, расположенных на рассматриваемой территории, при рациональном подходе к решению подобной задачи.

С учетом обстоятельств, установленных судом общей юрисдикции, изучив материалы настоящего дела, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии основания делать иной вывод, ввиду чего в иске отказал.

Довод подателя жалобы о том, что суд не принял во внимание выводы судов общей юрисдикции о том, что спорные участки не относятся к общему имуществу СНТ «Вьюн Спрингс», не отнесены к землям общего пользования, а являются частной собственностью, несостоятелен. В решении дана оценка сложившимся отношениям и указано на отсутствие нарушенного права, поскольку обслуживая земельные участки за собственника и распределяя затраты на содержание дорог между всему членами СНТ «Вьюн Спрингс», ответчик не увеличивает расходы собственником на содержание участков, а скорее оптимизирует их.

При этом, право всех собственников земельных участков на территории СНТ «Вьюн Спрингс» использовать земельные участки, являющиеся дорогами на праве безвозмездного пользования, установлено судами общей юрисдикции.

Доводы подателя жалобы о том, что судом не дана оценка договору аренды земельного участка с кадастровым номером 47:03:1307003:154 от 15.09.2008 направлены на переоценку выводов судов общей юрисдикции о праве СНТ «Вьюн Спрингс» осуществлять деятельность на территории в границах бывшего участка с кадастровым номером 47:03:1307003:154.

Права третьих лиц ФИО3 Вересова ФИО13 И.Н., ФИО7, ФИО5 о праве учреждения СНТ «Вьюн» и передаче ему в аренду участков не были предметом настоящего спора.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2022 по делу № А56-134208/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

С.М. Кротов