ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
16 ноября 2017 года | Дело № А56-18983/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена ноября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме ноября 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 17.08.2017г.
представитель ФИО2 по доверенности от 17.08.2017г.
от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 28.08.2017г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-23965/2017 ) ООО "ЭксТра" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2017г. по делу № А56-18983/2017 (судья Новикова Е.В.), принятое
по иску ОАО "Российские железные дороги»
к ООО "ЭксТра"
о взыскании
установил:
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЭксТра» (далее - ответчик) 252 785 руб. штрафа за искажение сведений в железнодорожной накладной № ЭС774926 в соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта РФ (требования заявлены с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2017г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ЭксТра" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что перевозчиком не соблюден порядок оформления и взыскания штрафа за искажение в транспортном накладной сведений о весе груза по ст. 98 Устава железнодорожного транспорта, установленный Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом № 43 от 18.06.2003г., что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, в связи с чем, просит обжалуемое решение отменить.
07.11.2017г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ОАО «РЖД» в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В настоящем судебном заседании 08.11.2017г. представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме, истец возражает против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 09.06.2016г. ООО «Экстра» по железнодорожной накладной № ЭС774926 был предъявлен и погружен, а ОАО «РЖД» принят к перевозке груз в контейнере № JJLU1467281 «водка» общей массой 17000 кг, следующий со станции Санкт-Петербург – Товарный - Витебский Октябрьской ж.д. до станции Абакан Красноярской ж.д.
За правильность данных, внесенных в железнодорожную накладную, согласно пунктам 2.17, 2.25 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утверждены приказом МПС России от 18.06.2009 № 39 (далее – Правила), представитель грузоотправителя ФИО4 расписался, о чем проставлена соответствующая отметка в накладной № ЭС774926.
По прибытию на станцию назначения на основании статьи 27 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее - Устав) перевозчиком произведена комиссионная проверка груза, в результате которой в контейнере было обнаружен груз «напиток винный». На основе данной проверки составлен коммерческий акт от 30.06.2016г. № КРС1600665/14 и акт общей формы от 30.06.2016г. № 1/3578.
Согласно данным актам, контейнер и ЗПУ были исправны, однако, в нем находился иной, против указанного в железнодорожной накладной груз, а именно: «напиток винный» - 864 картонных коробок.
Претензия, направленная в адрес ответчика, осталась без ответа, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционная коллегия считает доводы апелляционной жалобы необоснованными в силу следующего.
Правилами перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов, утвержденных приказом МПС от 18.06.2003 № 37 (далее - Правила № 37), предусмотрено, что к скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при перевозке железнодорожным транспортом требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования.
Пунктом 8.16 Правил установлено, что перечень, предельные сроки и условия перевозок грузов в универсальных контейнерах устанавливаются перевозчиком.
Распоряжением ОАО «РЖД» от 04.11.2004 № 3530р утвержден Перечень скоропортящихся грузов и предельных сроков их перевозки в универсальных контейнерах, которым установлено, что перевозка груза «вино» в летний период года в универсальном контейнере без охлаждения не допускается.
Грузоотправителем был предъявлен к перевозке груза, входящий в перечень скоропортящихся грузов, которые при перевозке железнодорожным транспортом требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования, а именно – «напиток винный».
Обнаруженный груз в летний период должен был быть перевезен только в рефрижераторном контейнере, поскольку в рефрижераторных вагонах при перевозке грузов обеспечивается соблюдение заданного температурного режима с учетом обеспечения сохранности и качества груза.
Статьей 98 Устава предусмотрено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.
В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного со взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.
Штраф за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной подлежит взысканию за сам факт такого отправления, а также, если это нарушение обнаружено перевозчиком после заключения им договора перевозки.
В соответствии с пунктом 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения (далее - МПС) Российской Федерации 18.06.2003 № 43 (далее – Правила № 43), при обнаружении перечисленных в статье 98 Устава обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.
По смыслу статьи 98 Устава и абзаца 2 пункта 6 Правил N 43 грузоотправитель уплачивает штраф в том случае, если обнаружена разница в тарифе или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, либо допущено отправление запрещенных для перевозок грузов.
Таким образом, действия ответчика по сокрытию действительного наименования груза, и как следствие отправлению запрещенных для перевозок железнодорожным транспортном грузов, являются основанием для начисления ответчику штрафа, согласно ст. 98 Устава.
Нарушая нормы действующего законодательства, ответчик не мог не предвидеть в момент предъявления груза к перевозке и его оформления тех отрицательный последствий, которые предусмотрены действующим законодательством. Штраф начислен ответчику исключительно в порядке и размерах, установленных ст. 98 Устава.
В связи с тем, что ответчик исказил наименование фактически перевозимого груза, это привело к снижению стоимости перевозки, что является прямо предусмотренным основанием для привлечения ответчика к ответственности в виде штрафа на основании ст. 98 Устава.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 43, при обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт, на основании которых начисляется сумма штрафа в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.
Истцом в материалы дела представлены подписанные со стороны грузополучателя коммерческий акт от 30.06.2016 № КРС1600665/14 и акт общей формы от 30.06.2016 № 1/3578, являющиеся основанием для привлечения грузополучателя к ответственности в соответствии со статьей 98 Устава, которые соответствуют положениям разделов 2 и 3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Приказ МПС РФ от 18.06.2003 № 45.
Апелляционный суд приходит к заключению, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.07.2017г. по делу № А56-18983/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Н.М. Попова | |
Судьи | С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова |