ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
08 декабря 2021 года
Дело №А56-23180/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Баженовой Ю.С., Нестерова С.А.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца: ФИО2 (доверенность от 10.09.2020)
от ответчика: ФИО3 (доверенность от 11.01.2021)
от 3-ихиц: не явились, извещены.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30501/2021) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2021 по делу № А56-23180/2021 (судья Нетосов С.В.), принятое по иску ООО "Система" к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области 3-и лица: 1) МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области; 2) Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об обязании,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Система» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) об обязании заключить в течение 15 рабочих дней с даты вступления в силу решения суда Дополнительное соглашение от 06.11.2020 о замене стороны по договору аренды лесного участка от 16.12.2008 № 2-2008-12-252-Р.
Решением от 22.07.2021 иск удовлетворен.
Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении. По мнению подателя жалобы, спорный участок является лесным участком из категории земель лесного фонда, в связи с чем включение спорного участка в границы земель населенного пункта произведено в нарушение требований действующего законодательства РФ.
В судебном заседании представитель Комитета доводы жалобы поддержал, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу направил в апелляционный суд отзыв, в котором поддержал доводы апелляционной жалобы, просил об ее удовлетворении; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между сторонами заключен договор аренды лесного участка от 16.12.2008 №2- 2008-12-252-Р, по которому истец является арендатором лесного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Приозерское лесничество, Верхолинское участковое лесничество, квартал 185 выделы 22 (часть), 32 (часть), 33 (часть), 37 (часть), 38, 39, 43 (часть), 44 (часть), 52 (часть).
Срок договора аренды установлен п. 28 договора аренды до 18.01.2056.
Договор зарегистрирован в установленном порядке за № 47/78/01/005-2009-255 от 28.04.2009.
Местоположение границ лесного участка уточнено согласно межевому плану 2012 г., которым определены координаты поворотных точек указанных границ. Координаты границ лесного участка внесены в ЕГРН, участку присвоен кадастровый номер 47:07:0155003:88.
Решением Совета депутатов МО «Куйвозовское сельское поселение» № 57 от 13.11.2012 утвержден Генеральный план МО «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии с генеральным планом муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области арендованный истцом лесной участок включен в черту населенного пункта – деревни Варзолово и отнесен к зоне Р-2 «Объекты оздоровительной и туристско-рекреационной инфраструктуры».
Согласно Уведомлению Росреестра о внесении изменений в категорию земельного участка от 14.09.2020 № 47-0-1-100/3007/2020-2542 в сведения государственного кадастрового учета внесены изменения в части категории земель участка с кадастровым номером 47:07:0155003:88, категория изменена с «земли лесного фонда» на «земли населенных пунктов».
Граница населенного пункта дер. Варзолово с включением в них участка ответчика 47:07:0155003:88 внесена в ЕГРН (реестровый номер 11325394 от 12.11.2019).
Информация об изменении категории земель, к которой относится земельный участок с кадастровым номером 47:07:0155003:88, а также обращение по вопросу исключения участка из государственного лесного реестра, направлена в адрес Комитета по природным ресурсам письмом от 16.09.2020 № 09-1Л.
Указанная информация также направлена письмом от 16.09.2020 № 09-2Л в адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области с обращением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды в части замены стороны -арендодателя.
Между истцом и третьим лицом - МТУ Росимущества подписано трехстороннее дополнительное соглашение от 06.11.2020 о замене стороны по договору аренды от 16.12.2008 №2-2008-12-252-Р в части замены стороны – арендодателя, предусматривающее передачу прав и обязанностей Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
На основании писем от 30.12.2020 № 19706/05 и от 20.01.2021 № 02-592/2021 в подписании указанного соглашения Комитет отказал.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В данном случае разграничение распорядительных полномочий между органами исполнительной власти в отношении государственного имущества осуществлено в зависимости от отнесения земельного участка к той или иной категории.
В соответствии со ст. 608 ГК РФ арендодателем является собственник имущества. При смене собственника имущества прежний арендодатель перестает быть стороной по договору, в связи с чем требование о замене стороны по договору – арендодателя является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Вопреки доводам жалобы генеральный план МО «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области не оспорен и является действующим документом территориального планирования.
При таких обстоятельствах оснований для удвлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2021 по делу № А56-23180/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С. Полубехина
Судьи
Ю.С. Баженова
С.А. Нестеров