Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23515/2018) ТСЖ "Гражданский 106-4" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2018 по делу № А56-26687/2018 (судья Кожемякина Е.В.), принятое

по иску Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения"

к ТСЖ "Гражданский 106-4"

о взыскании 90094, 23 руб.

установил:

Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" (местонахождение: 105094, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к товариществу собственником жилья "Гражданский 106-4" (местонахождение: 195267, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – ответчик) с требованием о взыскании 90 094,23 руб. долга за период с 01.02.2017 по 30.11.2017 и 3 604,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решением суда от 13.07.2018 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. По мнению подателя договора об оказании услуг связи расторгнут с 10.05.2017.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направил. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Между Орденом Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения" (оператор связи) и ТСЖ «Гражданский 106-4 (представитель абонента) был заключен агентский договор №55043 от 30.10.2015 для объединения собственников жилья на начисление, сбор с населения и перечисление абонентской платы за оказание услуг связи проводного радиовещания, в соответствии с условиями которого, истец обеспечивает подачу программ вещания городской радиотрансляционной сети, сигналов оповещения и информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также на оказание других услуг согласно Правилам оказания услуг связи проводного радиовещания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 №353, абонентам радиотрансляционной сети (собственникам и нанимателям), проживающим в МКД по адресу: СПб, Гражданский <...>, находящемуся в управлении представителя абонента, а ТСЖ осуществляет начисление абонентам радиотрансляционной сети абонентской платы и перечисляет истцу причитающуюся сумму.

Согласно п. 4.1 договора представитель абонента ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца перечисляет на расчетный счет оператора связи сумму абонентской платы по действующим тарифам за все имеющиеся радиотрансляционные точки.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.12.2015.

В соответствии с п. 7.2 договора, настоящий договор заключен сроком на три года.

Во исполнение указанного договора истец надлежащим образом оказывал услуги по подаче программ радиовещания с момента заключения договора.

10.05.2017 в адрес истца поступило письмо от ответчика с просьбой расторгнуть договор.

На данное обращение истцом был направлен ответ о невозможности расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора и положениями ст. 1010 ГК РФ.

В нарушение условий договора ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг связи за период с февраля 2017г. по ноябрь 2017г. не исполнил в полном объеме, в связи с чем, у него перед истцом образовалась задолженность в размере 90 094,23 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных

Материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнут факт оказания истцом ответчику согласованных в договоре услуг, обязанность по оплате которых на сумму 90 094,23 руб., ответчиком не исполнена.

Доказательств погашения предъявленной ко взысканию суммы задолженности ответчиком не представлено.

Доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Закона о связи оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 г. N 87. Таким образом, действующее законодательство определяет перечень услуг связи, оказываемых операторами связи, для осуществления которых требуется соответствующая лицензия.

В силу части 2 статьи 44 Закона о связи правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Как следует из положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор на оказание услуг связи является договором возмездного оказания услуг. Частью 1 статьи 45 Закона о связи предусмотрено, что договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

Из анализа указанных положений действующего законодательства следует, что договор на оказание услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Названный договор заключается коммерческой организацией и абонентом, устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, а отказ от его заключения при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается часть 1 ст. 45 Закона о связи и часть 1 статьи 426 ГК РФ). При этом обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата обязательно при предоставлении телематических услуг, услуг местной телефонной связи, услуг связи для целей телевещания (указанные обязательства входят в Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87).

Как следует из материалов дела, у ФГУП РСВО с абонентами радиотрансляционной сети, проживающим по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский <...>* в соответствии с Правилами оказания услуг связи проводного радиовещания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 № 353 (далее - Правила), заключены публичные договоры на оказание услуг связи проводного радиовещания, п. 14 Правил предусмотрено, что договор заключается путем осуществления конклюдентных действий

В соответствии с п. 5 (1) Правил, ФГУП РСВО в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, обязан обеспечивать передачу сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также :при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Абоненты радиотрансляционной сети в адрес ФГУП РСВО с заявлениями о расторжении договоров на услуги связи проводного радиовещания не обращались, договоры являются действующими.

Таким образом, с жильцами многоквартирного дома, проживающих по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский <...>, Действуют публичные договоры об оказании услуг связи проводного радиовещания, заключенные путем осуществления гражданами конклюдентных действий, в соответствии с которыми ФГУП РСВО оказывает им услуги связи проводного радиовещания, а ТСЖ осуществляет функций по начислению, сбору и перечислению абонентской платы за оказанные услуги.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства й одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 1010 ГК РФ односторонний отказ от агентского договора, заключенного на определенный срок, не допускается.

Агентский договор №55043 от 30.10.2015 заключен сроком на 3 года. Обязательства по договору сторонами исполняются, следовательно, основания для его расторжения отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2018 по делу № А56-26687/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

О.В. Горбачева