Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-24216/2017 ) ИП Фокина Андрея Александровичана решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2017 по делу № А56-27991/2017 (судья Хорошева Н.В.), принятое

по заявлению ИП ФИО1

к Судебному приставу-исполнителю Адмиралтейского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу

3-е лицо: ООО «ИнтелСтрой»

о признании незаконным бездействия судебного пристава

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРИП 308602736400054; далее – предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Адмиралтейского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – судебный пристав), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по г. Санкт-Петербургу (далее – Управление) с требованиями:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 по не исполнению исполнительного документа в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и по непринятию всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серия ФС №005116707 по делу № А52-25217/2015 от 05.10.2015г., выдан Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области 23 ноября 2015г. об обязании ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «ИнтелСтрой» (место нахождения: <...> лит. А, пом. 14-Н, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО3 внести в промежуточный ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью «ИнтелСтрой» требования индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере 2 686 380 руб., в том числе: 2 153 216 руб. основного долга, 533 164 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами;

- обязать судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 осуществить действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства №8973/16/78011-ИП от 17.03.2016г., а именно:

обязать ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «ИнтелСтрой» (место нахождения: <...> лит. А, пом. 14-Н, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО3 внести в промежуточный ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью «ИнтелСт-рой» требования индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере 2 686 380 руб., в том числе: 2 153 216 руб. основного долга, 533 164 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 15.05.2017 третьим лицом привлечен ликвидатор ООО «ИнтелСтрой» ФИО3

Решением суда от 21.06.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Предприниматель, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Адмиралтейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, адрес подразделения: ул. Садовая, д. 105, г литер А, Санкт - Петербург, 190121 ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства от 17.03.2016 № 8973/16/78011-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС№005116707 от 23.11.2015, выданного органом: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-25217/2015, вступившему в законную силу 23.11.2015, предмет исполнения: Обязать, в отношении должника: Общество с ограниченной ответственностью "ИнтелСтрой", адрес должника: 190000, <...>, литер А, помещение 14-Н, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес взыскателя: ул. Владимирская, д. 6, кв. 30, д. Псковская обл., 180024 возбудил исполнительное производство №11035/16/78011-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено сторонам исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства в регистрирующие органы направлены запросы для получения информации по имущественному положению должника. Выходом в адрес установлено, что должник по месту регистрации отсутствует. Ответом из МИФНС установлено, что должник находится на стадии ликвидации. 22.11.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство окончено, а исполнительный документ передан ликвидатору.

Полагая, что судебным приставов допущено бездействие, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, находит оснований для отмены решения.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено статьями 2 и 4 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен статьей 64 Закона N 229-ФЗ. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения установлен в пунктах 1 - 11 части 3 статьи 68 названного Закона.

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в регистрирующие органы направлены запросы для получения информации по имущественному положению должника. Выходом в адрес установлено, что должник по месту регистрации отсутствует.

Однако, судом не учтено, что предметом исполнительного листа является: обязать ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «ИнтелСтрой» ФИО3 внести в промежуточный ликвидационный баланс ООО «ИнтелСтрой» требования индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере 2686380 руб., в том числе 2153216 руб. основного долга, 533164 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд апелляционной инстанции полагает, что для исполнения исполнительного документа не требовалось направлять запросы об имущественном состоянии должника, а необходимо было произвести розыск руководителя должника, он же является ликвидатором Общества - ФИО3 и обязать его внести в промежуточный ликвидационный баланс ООО «ИнтелСтрой» требования ИП ФИО1, что не было осуществлено судебным приставом-исполнителем. Также необходимо было направить запрос в налоговый орган для выяснения наличия ликвидационного баланса. Так же, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не взяты объяснения с ликвидатора (директора) ООО «ИнтелСтрой» ФИО3, по факту неисполнения судебного решения, не осуществлены действия направленные на непосредственное исполнение решения суда.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства №8973/16/78011-ИП, в установленный Законом об исполнительном производстве двухмесячный срок, судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, Закона о судебных приставах и нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 22.11.2016г. окончила исполнительное производство на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИнтелСтрой» Общество не признано банкротом, в отношении должника не введена процедура конкурсного производства.

Таким образом, отсутствует законное основание для окончания исполнительного производства на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ и передачи исполнительного листа ликвидатору.

Так же из решения суда следует, что исполнительный лист был передан ликвидатору. Однако в материалах исполнительного производства №8973/16/78011-ИП отсутствуют доказательства передачи (направления) исполнительного листа ликвидатору.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2017 по делу № А56-27991/2017 отменить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 по не исполнению исполнительного документа в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок и по непринятию всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серия ФС №005116707 по делу № А52-25217/2015 от 05.10.2015г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 осуществить действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства №8973/16/78011-ИП от 17.03.2016г.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

И.А. Дмитриева