Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-29605/2017 ) ТСЖ «Пионерстроя,27»на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2017 по делу № А56-32251/2017 (судья Куприянова Е.В.), принятое

по иску ЗАО «Универсальное строительное объединение»

к ТСЖ «Пионерстроя,27»

о понуждении,

установил:

Закрытое акционерное общество «Универсальное строительное объединение» (далее – истец, ЗАО «УСО») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Пионерстроя,27» (далее – ответчик, ТСЖ «Пионерстроя, 27», ТСЖ, Товарищество, управляющая организация) о понуждении предоставить возможность в десятидневный срок с момента вынесения решения ознакомиться со следующей документацией (далее – документы):

1) свидетельство о государственной регистрации товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27»;

2) реестр членов товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27»;

3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

4) отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

5) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2016-2017 годы;

6) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

7) документы, подтверждающие права товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» на имущество, отражаемое на его балансе;

8) протоколы общих собраний членов товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

9) протоколы заседаний правления товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

10) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

11) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27», проведенного в 2016-2017 году, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил предоставить возможность ознакомиться с документами по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д. 14, корп. 2.

Уточнение иска принято судом первой инстанции.

Решением от 27.09.2017 суд обязал ТСЖ «Пионерстроя, 27» предоставить ЗАО «Универсальное строительное объединение» в десятидневный срок с момента вынесения решения по делу № А56-32251/2017 возможность ознакомиться по адресу: Санкт-Петербург, улица Гарькавого, дом 14, корпус 2 со следующими документами:

1) свидетельство о государственной регистрации товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27»;

2) реестр членов товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27»;

3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

5) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2016-2017 годы;

8) протоколы общих собраний членов товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

9) протоколы заседаний правления товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

10) протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества собственников жилья «Пионерстроя, 27» за 2016-2017 годы;

С ТСЖ «Пионерстроя, 27» взысканы в пользу ЗАО «Универсальное строительное объединение» 6 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением суда, ТСЖ «Пионерстроя, 27» обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность решения суда, на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает следующее.

Ответчик отрицает факт поступления в адрес ответчика и регистрации письма истца от 02.03.2017 № 124-У.

Ответчиком в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.10.2010 № 731, осуществляет раскрытие информации в необходимом объеме и в порядке.

Судом дана ненадлежащая правовая оценка акта от 20.02.2017 о последствиях залива помещения офиса ответчика, представленного последним в материалы дела 08.08.2017, что сделало невозможным фактическое предоставление ответчиком документов на бумажных носителях для ознакомления истцу в связи с их утратой без принятия мер по их восстановлению.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

21.12.2017 стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании апелляционного суда не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ТСЖ «Пионерстроя, 27» является управляющей организацией в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 27 (далее – МКД).

ЗАО «УСО» принадлежат на праве частной собственности нежилые помещения 1-Н и 5-Н, расположенные в МКД.

Письмом от 02.03.2017 № 124-У истец обратился к ответчику с запросом предоставить информацию о возможном времени и месте ознакомления с документами.

Ссылаясь на то, что указанное письмо оставлено Товариществом без внимания, ЗАО «УСО» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о понуждении предоставить возможность ознакомиться с документами.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

При вынесении решения суд первой инстанции, правильно квалифицировав спорные правоотношения, руководствовался нормами статьи 9, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 161, пункта 3 статьи 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт).

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает необоснованными в связи со следующим.

Согласно части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Пунктом 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 10 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ).

Приказ Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» зарегистрирован в Минюсте России 8.05.2015, а вступил в силу с 25.05.2015.

Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - формы) предусматривают детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – Стандарт), обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Соответствующие изменения в указанный Стандарт, устанавливающие особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья, внесены постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 № 94.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 № 232)

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.(пункт 3 в редакции Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 № 988).

В соответствии с пунктом 3(1) Стандарта информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Согласно пункту 5.1. Стандарта товарищества и кооперативы раскрывают информация путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 N 94).

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Следовательно, товарищество может воспользоваться предусмотренным в пункте 17 Стандарта правом при наличии в совокупности двух условий – размещение информации на одном из указанных в пункте 5.1. официальных сайтов и раскрытие информации в необходимом объеме.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания невозможности предоставить истребуемую информацию возложено на ответчика.

Факт направления и получения товариществом запроса истца подтверждается материалами дела (л.д.8-11).

Доказательств того, что ответчик осуществил раскрытие информации надлежащим образом, согласно указанному Стандарту, Товариществом не представлено.

Кроме того, вопреки доводу ответчика о заливе помещения, последним не представлены доказательства того, что именно запрошенные истцом документы были испорчены, акт ревизии ответчиком не представлен.

Таким образом, требования истца, в отсутствие доказательств невозможности представления ответчиком истребуемых документов, обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Коллегия судей приходит к заключению, что в апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2017 по делу № А56-32251/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Н.М. Попова

Я.Г. Смирнова