ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
13 декабря 2017 года | Дело № А56-33074/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена декабря 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме декабря 2017 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
при участии:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
от 3-го лица: не явился, извещен;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-27272/2017 ) союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2017 по делу № А56-33074/2017 (судья Жбанов В.Б.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью «Электромир»
к союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс»
3-е лицо: саморегулируемая организация союз «Строители Урала»
об оспаривании решения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Электромир» (далее – ООО «Электромир») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее по тексту – СОСО «Строительный ресурс»):
- об обязании Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» прекратить членство «Электромир» в связи с добровольным прекращением (выходом) члена саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию на основании Уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица от 22.11.2016;
- о признании решения Союза организации строительной отрасли «Строительный ресурс», выраженного в Уведомлении о проведении проверки члена Союза организации строительной отрасли «Строительный ресурс» о 18.01.2017 № 484-У/СР незаконным;
- о признании Акта № 953/1 от 03.03.2017 о результатах проведения проверки члена, выданный Союзом организацией строительной отрасли «Строительный ресурс» ООО «Электромир» незаконным:
- о признании решения Союза организации строительной отрасли «Строительный ресурс», выраженного в Уведомлении о прекращении действия свидетельства о допуске к определённому виду или видам работ и исключению из состава членов Союза «Строительный ресурс» от 27.04.2017 № 13226 ДО/CP незаконным;
- об обязании Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс») перечислить на реквизиты специального счета Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» (per. номер СРО-С-171-13012010, ОГРН <***>, ИНН <***>) 500 000 рублей компенсационного фонда.
Определением от 24.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Саморегулируемая организация Союз «Строители Урала» (далее – СОС «Строители Урала»).
Решением от 24.08.2017 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе СОСО «Строительный ресурс» просит решение отменить, в иске отказать в части обязания перечислить взносы в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» в связи с нарушением процедуры выхода из состава членов союза.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2017 проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО «Электромир» являлось членом СОСО «Строительный ресурс» и действовало в соответствии со свидетельством о допуске от 10.01.2013 № СРОСР-С-7327.2-10012013.
Руководствуясь пунктом 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, истцом было принято решение о добровольном прекращении членства в СОСО «Строительный ресурс» в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, о чем в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 22.11.2016.
Правлением СОС «Строители Урала» принято решение о принятии ООО «Электромир» в члены ассоциации. Выпиской из протокола от 02.03.2017 № 07/17 Совета Саморегулируемой организации Союза «Строители Урала» ООО «Электромир» было принято в члены Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала».
ООО «Электромир» направило в адрес СОСО «Строительный ресурс» документы, подтверждающие факт приема в члены вышеуказанной организации и о перечислении денежных средств, внесенных ранее в компенсационный фонд СОСО «Строительный ресурс» в СОС «Строители Урала».
Отказ СОСО «Строительный ресурс» в перечислении компенсационного взноса явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Суд иск удовлетворил. Решение обжаловано.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.
В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Кодекса).
Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:
1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации,
2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации,
3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.
Анализ названной статьи позволяет сделать вывод о том, что перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.
В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:
1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:
2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).
Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.
Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.
Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена Законом. Указанные нормы являются дополнительным основанием для добровольного прекращения членства в СРО, заключающимся в переходе в другую СРО. Статья 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не связывает выход из СРО с какими-либо дополнительными процедурами, помимо волеизъявления самого члена.
Факт внесения истцом в СОСО «Строительный ресурс» взноса в сумме 500 000 рублей и получения ответчиком уведомления о принятом решении о добровольном прекращении членства в указанной ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком.
Суд первой инстанции, установив, что ООО «Электромир» прекратило членство в СОСО «Строительный ресурс» и в настоящее время является членом саморегулируемой организации по месту нахождения СОС «Строители Урала», пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика возникла обязанность по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес СОС «Строители Урала».
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционный суд не установил.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.08.2017 по делу № А56-33074/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | С.И. Несмиян | |
Судьи | Т.В. Жукова Н.М. Попова |